К. Шевченко - Исполнение федерального законодательства в сфере осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории России

• Название: Исполнение федерального законодательства в сфере осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории России
• Автор: К. Шевченко
• Издательство: Литагент «Юридический центр»670c36f1-fd5f-11e4-a17c-0025905a0812
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2007
• ISBN: 978-5-94201-504-6

В справочнике детально рассматривается весь спектр вопросов, связанных с привлечением и использованием иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации. Даются разъяснения по алгоритму действий как иностранных граждан, имеющих намерение трудиться в России, так и всех категорий работодателей, включая физических и юридических лиц.

Благодаря выбранному стилю изложения подача материала осуществляется простым и понятным языком.

Справочник снабжен извлечениями из соответствующих нормативных правовых актов по состоянию на 1 февраля 2007 года.

Для широкого круга читателей.

---

– для граждан – в размере от 2000 до 5000 рублей;

– для должностных лиц – в размере от 35 000 до 50 000 рублей;

– для юридических лиц – в размере от 40 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Порядок осуществления трудовой деятельности для иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы

Если Вы являетесь гражданином государства, с которым Российская Федерация установила визовый порядок пересечения границы, то до выезда в Россию Вам необходимо оформить в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации в стране Вашего проживания обыкновенную рабочую визу, выдаваемую на основании приглашения.

1. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности выдается территориальными органами Федеральной миграционной службы (управлениями или отделами ФМС России по соответствующим субъектам Российской Федерации) по ходатайству, поданному Вашим работодателем или заказчиком работ (услуг).

Одновременно с подачей ходатайства в территориальный орган ФМС России работодатель предоставляет также:

1) разрешение на привлечение и использование иностранных работников;

2) документы, необходимые для выдачи разрешения на работу для каждого иностранного работника.

Одновременно с приглашением на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности работодателю или заказчику работ (услуг) выдается разрешение на работу для каждого иностранного работника (статья 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Следует иметь в виду, что указанным Федеральным законом установлено квотирование выдачи приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности. Ежегодно такая квота устанавливается Правительством Российской Федерации. Так, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 665 на 2007 год квота на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности установлена в количестве 308 842 приглашений.

Получаемая Вами обыкновенная рабочая виза содержит следующие сведения:

– Ваши фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов);

– дату рождения;

– пол;

– гражданство (подданство);

– номер основного документа, удостоверяющего личность;

– дату выдачи визы;

– разрешенный срок пребывания в Российской Федерации;

– номер приглашения на въезд в Российскую Федерацию либо решения государственного органа;

– срок действия визы;

– цель поездки;

– данные о приглашающей организации (приглашающем физическом лице);

– кратность визы.

Важно: Обыкновенная рабочая виза оформляется на срок действия трудового договора, но не более чем на 1 год.

2. По аналогии с иностранными гражданами, которые приезжают в Россию в безвизовом порядке, планируя поездку в Россию, Вам для начала следует убедиться в том, что на Вас не распространяется действие ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», вследствие которых Вас могут не допустить на территорию страны.

Основания для недопуска в Российскую Федерацию иностранных граждан, въезжающих в страну в порядке, требующем получения визы, в основном совпадают с теми запретами и ограничениями, которые были приведены выше и касались безвизовиков. Единственное различие заключается в том, что, помимо перечисленного, иностранному гражданину, прибывающему в порядке, требующем получения визы, въезд не разрешается также в случае, если он не представил документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, – до их представления.

3. Правила получения и заполнения миграционной карты при пересечении Государственной границы Российской Федерации, а также порядок постановки на миграционный учет по месту пребывания (проживания) на территории Российской Федерации полностью совпадают с описанными выше аналогичными процедурами, установленными для безвизовиков, и на них мы здесь останавливаться не будем.

4. Выдача разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Россию в порядке, требующем получения визы.

В случае, если Вы прибываете в Российскую Федерацию из государства, с которым Российской Федерацией установлен визовый режим пересечения Государственной границы, помимо наличия обыкновенной рабочей визы, Вам также необходимо получить разрешение на работу.

Внимание! Разрешение на работу для Вас оформляет Ваш работодатель.

Для получения разрешения на работу работодатель представляет в орган миграционной службы заявление, к которому прилагаются:

– Ваша цветная фотография размером 30×40 мм;

– копия документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных Вами в иностранном государстве, или справка об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании;

– документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу. За выдачу разрешения на работу взимается государственная пошлина. В соответствии со статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации пошлина составляет 1000 рублей.

Выдача разрешений на работу производится в пределах установленной квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации (пункт 28 Правил выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года№ 681).

При подаче заявления работодатель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ (его копию), удостоверяющий Вашу личность, срок действия которых должен оканчиваться не ранее 6 месяцев со дня подачи заявления.

Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения разрешения на работу, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом. В случае, если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.

Решение о выдаче разрешения на работу принимается органом миграционной службы в течение 30 дней со дня подачи заявления. За это время проводится проверка сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах.

Иногда требуется проведение экспертизы, что несколько увеличивает срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на работу.

В этом случае решение о выдаче разрешения на работу принимается в течение 45 дней со дня подачи документов.

Орган миграционной службы выдает разрешение на работу в 10-дневный срок со дня принятия решения, а в случае отказа в выдаче разрешения – проинформирует в письменной форме с указанием причины отказа.

Разрешение на работу выдается при условии:

– достижения Вами 18-летнего возраста;

– привлечения Вас к трудовой деятельности работодателем по трудовым или гражданско-правовым договорам в пределах численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников;

– отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на работу и представленных документах недостоверных или искаженных сведений.

В соответствии с пунктом 9 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу не выдается, а выданное разрешение аннулируется в случаях, если иностранный гражданин:

– выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

– финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

– в течение 5 лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации;