Александр Зиновьев - Конституционное право России

• Название: Конституционное право России
• Автор: Александр Зиновьев
• Жанр: Детская образовательная литература
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-94201-554-1

Это второе издание учебника, которое также посвящено проблемному изучению конституционного права. Молчаливый отказ от проблемного обучения неизбежно негативно сказывается на качестве образования. При этом автор предлагает рассматривать серьезные проблемы конституционного права с политико-правовых позиций, так как их оценка с точки зрения права будет односторонней, искажающей суть исследуемых проблем. Конституция – это политико-правовой документ. Политика и право в нем должны находиться в органическом единстве, слиты воедино. Конституционное право – это одна из важнейших и острейших политико-правовых отраслей права.

Впервые в нашей юридической литературе дается объемный авторский набор определений основным понятиям конституционного права.

В конце каждой главы учебника предлагаются схемы, которые дополняют, усиливают наглядность, повышают КПД усвоения основных понятий и непростых проблем конституционного права.

В учебнике сформулированы многочисленные рекомендации по реформированию конституционно-правовых институтов с акцентом не только на то, что делать, но и как делать.

Второе издание учебника достаточно полно отражает новые законы, принятые после первого его опубликования. За данный период времени было принято немалое количество новых законов, которые имеют непосредственное отношение к конституционному праву, и огромное количество поправок было внесено в действующие законы России.

---

42

Федеральный конституционный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 4-ФКЗ // Российская газета. 2001. 20 декабря.

43

Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации / Отв. ред. Б. С. Эбзеев. М., 2000. Т. 1. С. 165–171.

44

Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 года № 3-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. № 3. С. 12.

45

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ с изменениями и дополнениями от 29 июня 2000 г., от 8 февраля 2001 г.

46

Российская газета. 2000. 19 декабря.

47

Российская газета. 2002. 16 июля.

48

Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 50. Ст. 4950.

49

Российская газета. 2000. 1 августа.

50

Там же.

51

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г., с изменениями от 22 апреля 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г. // Российская газета. 2000. 8 августа.

52

Там же.

53

Правоведение. 2002. № 2. С. 57–68.

54

См.: ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ // Российская газета. 2004. 30 июня.

55

Джунусов М., Мансуров Т. Лики суверенитета. Суверенитет в призме социальной истории. М., 1994. С. 71.

56

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2002. С. 125.

57

Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М., 1995. С. 120.

58

Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Указ. соч. С. 130.

59

Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В. В. Лазарев. М., 1999. С. 216.

60

Безуглов А. А. Суверенитет советского народа. М., 1975. С. 41–45.; Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Указ. соч. С. 120–121.; Баглай М. В., Габричидзе Б. И. Конституционное право Российской Федерации. 1996. С. 124.

61

Безуглов А. А. Суверенитет советского народа. М., 1975. С. 41–45.

62

Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Указ. соч. С. 130.

63

Там же. С. 71.

64

Баглай М. В. Указ. соч. С. 125.

65

Там же. С. 216.

66

Джунусов М., Мансуров Т. Указ. соч. С. 67.

67

Тадевосян Э. В. [Рец. на кн.:] Джунусов М., Мансуров Т. Лики суверенитета. Суверинетет в призме социальной истории // Государство и право. 1996. № 3. С. 154.

68

Шахрай С. М. Федерализм и конституционное правосудие: проблемы теории, методологии и практики: Дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2002. С. 46.

69

Основной закон ФРГ. Берлин: Федеральный центр политического просвещения, 2000.

70

К сожалению, статус столицы Российской Федерации определяется федеральным, а не федеральным конституционным законом.

71

Дульман П. Десять шагов к выборам // Российская газета. 2006. 3 окт.

72

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 13 марта 1992 г. № 3-П "По делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, Закона Татарской ССР от 18 апреля 1991 года "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Татарской ССР", Закона Татарской ССР от 29 ноября 1991 года "О референдуме Татарской ССР", постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года "О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации, 1993, № 1; Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 92-О "По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия – Алания и Республики Татарстан" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации, 2000, № 5.

73

Конституция Республики Татарстан // Республика Татарстан. 2002. 30 апреля.

74

Международное право в документах. М., 1982. С. 10.

75

Кретов Б. И. Современная российская политическая система. М., 1998; Кривогуз И. М. Становление политической системы Российской Федерации. М., 1998.

76

Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ (с изм. от 21.03.2002, 25.07.2002, 23.06.2003, 08.12.2003, 20.12.2004, 28.12.2004, 21.07.2005, 31.12.2005, 26.04.2007) // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950; 2002. № 12. Ст. 1093, № 30. Ст. 3029; 2003. № 26. Ст. 2574, № 50. Ст. 4855; 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5272; 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 9, № 30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. № 1. Ст. 13; 2007. № 18. Ст. 2118.

77

Разбудить «спящего» избирателя // Российская газета. 2007. 15 июня.

78

По состоянию на 8 марта 2003 года было опубликовано 107 программ партий. См.: Вишняков А. Демократия стоит денег // Российская газета. 2003. 8 марта.

79

Зиновьев А. В. Что нам стоит партию построить? // Санкт-Петербургские ведомости. 2001. 31 марта; Зотова З. М. Политические партии России: организация и деятельность. М., 2001 и др.

80

См.: Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 168-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5272.

81

См.: Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изм. от 27.07.2006, 10.05.2007, 24.07.2002) // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3447, № 31 (ч. 1). Ст. 3452; 2007. № 21. Ст. 2457, № 31. ст. 4008; ст. ст. 282.1 «Организация экстремистского сообщества», 282.2 «Организация деятельности экстремистской организации» Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2007.

82

Российская газета. 2003. 25 июня.

83

СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031; 2003. № 46 (ч. 2). Ст. 4447; 2004. № 45. Ст. 4377; 2006. № 2. Ст. 170, № 31 (ч. 1). Ст. 3420.

84

См.: Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-II «О гражданстве Российской Федерации» (с изм. от 17 июня 1993 г., 6 февраля 1995 г., 31 мая 2002 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 6. Ст. 243; 1993. № 29. Ст. 1112; СЗ РФ. 1995. № 7. Ст. 496; 2002. № 22. Ст. 2031.

85

Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ 14 ноября 2002 г. // Российская газета. 2002. 19 ноября.

86

Смирнова В. С. Регулирование вопросов гражданства Содружества независимых Государств в свете европейского опыта // Государство и право. 2001. № 6. С. 74–80.

87

Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 11 ноября 2003 года № 151-ФЗ // Российская газета. 2003. 14 ноября.

88

Российская газета. 2006. 28 июня.

89

Российская газета. 2007. 30 июня.

90

Российская газета. 2002. 19 ноября.

91

О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года // Российская газета. 2004. 13 января.

92

Российская газета. 2003. 22 февраля.

93

См.: О соблюдении на территории Российской Федерации конституционного права на мирные собрания. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Российская газета. 2007. 28 июня.

94

Многие положения о правах и свободах человека и гражданина конкретизируются и комментируются в схемах.

95

Основной закон Федеративной Республики Германия. Бонн, 2002. Ст. 11. С. 32.

96

Конституции буржуазных государств. 1982. М., С. 281.

97

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года. Конституционное право России: Сборник конституционно-правовых актов. М., 1998. Т. 1. С. 326–330.

98

Конституция Греции. См.: Конституции буржуазных государств. М., 1982. С. 342.

99

Документы Совета Европы: Сборник / Под ред. Ю. К. Александрова. М.: Права человека, 2000; Диденко В. В. Роль суда в защите прав человека и обеспечении прямого действия Конституции РФ: Сборник материалов Всероссийской практической конференции. Пенза, 2000; Зиновьев А. В., Хазов Е. Н. Права человека и правовая культура // Ученые записки юридического факультета СПб гуманитарного университета профсоюзов. СПб., 1998; Зиновьев А. В. Кому быть россиянами (Анализ проекта закона о гражданстве) // Санкт-Петербургские ведомости. 2001. 11 августа; Права человека: Учебник / Под ред. Е. А. Лукашева. М., 2001; Права человека: Сборник международных документов. М.: Юрид. лит., 1998; Рассказов Л. П., Упоров И. В. Естественные права человека. СПб., 2001; Федеральный закон «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 года № 41-ФЗ // Российская газета. 1997. 4 марта; Закон Санкт-Петербурга «Об уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге» № 227–77 в редакции законов Санкт-Петербурга от 11 сентября 1998 года № 195–38; 2 июня 2000 года № 234–18; Зиновьев А. В. Независимый правозащитник или клерк Мариинского дворца? // Санкт-Петербургские ведомости. 1999. 9 февраля.