Александр Агафонов - Ответственность за посягательства на безопасность жизни или здоровья потребителей

• Название: Ответственность за посягательства на безопасность жизни или здоровья потребителей
• Автор: Александр Агафонов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2004
• ISBN: 5-94201-249-0

В работе представлен краткий ретроспективный анализ российского законодательства и нормативно-правовых систем некоторых зарубежных стран об ответственности за посягательства на безопасность жизни или здоровья потребителей. Дается общая характеристика современной законодательной базы, регламентирующей ответственность за правонарушения в сфере потребительского рынка применительно к затрагиваемой автором проблеме, а также юридический анализ основных и факультативных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ. Рассматриваются вопросы квалификации указанного преступления, его разграничения со смежными составами, предложены рекомендации, направленные на усовершенствование российского законодательства и улучшение правоприменительной практики.

В Приложениях дана статистика уголовных дел, возбужденных и расследованных в РФ по признакам преступлений, предусмотренных ст. 238 УК РФ, за 1997–2002 гг., а также извлечения из уголовного законодательства стран СНГ, ряда зарубежных стран, судебная практика по делам об ответственности за посягательства на основные права и свободы потребителей, Закон РФ «О защите прав потребителей».

Для преподавателей и студентов (курсантов и слушателей) образовательных учреждений юридического профиля, а также сотрудников правоохранительных органов России.

---

наказываются штрафом в размере от двадцати пяти до семидесяти пяти среднемесячных размеров оплаты труда с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или лишением свободы на срок до двух лет.

(2) Те же деяния, если они повлекли по неосторожности смерть человека, либо причинили по неосторожности вред здоровью двух или более лиц, – наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (УК Туркменистана. Принят 12 июля 1999 г.)

60

См.: Уголовный кодекс Азербайджанской республики Раздел 1Х. Преступления в сфере экономической деятельности Глава 24. Преступления в сфере экономической деятельности Статья 200. Обман потребителей либо производство и сбыт некачественной продукции

200.1. Обман потребителей, то есть обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качеств товара (услуги) в организациях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), если эти деяния совершены в значительном размере, – наказываются штрафом в размере от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда либо общественными работами на срок до восьмидесяти часов.

200.2. Те же деяния, совершенные:

200.2.1. неоднократно;

200.2.2. группой лиц по предварительному сговору;

200.2.3. с причинением крупного ущерба, —

наказываются штрафом в размере от трехсот до шестисот минимальных размеров оплаты труда либо ограничением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

200.3. Производство, выпуск в продажу или сбыт заведомо некачественной продукции, сокрытие некачественности продукции. Причинившие менее тяжкий или тяжкий вред здоровью потерпевшего, —

наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда либо лишением свободы на срок до трех лет.

200.4. Те же деяния, причинившие по неосторожности смерть потерпевшему или иные тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Примечание: Под «значительной» в данной статье признается сумма в размере сорока, а под «крупной» – свыше сорока минимальных размеров оплаты труда // УК АР. Утвержден Законом Азербайджанской республики от 30 декабря 1999 г.

Уголовный кодекс Республики Беларусь.

Глава 11. Преступления в сфере предпринимательства и иной хозяйственной деятельности

Статья 149. Передача или отправка потребителю недоброкачественной, некомплектной или нестандартной продукции

Передача или отправка потребителю из промышленного предприятия заведомо недоброкачественной, некомплектной или несоответствующей обязательным стандартам, техническим условиям либо требованиям другой нормативно-технической документации продукции в особо крупных размерах, совершенная должностным лицом, —

наказывается лишением свободы на срок до трех лет, или штрафом, или увольнением с должности (в ред. Закона от 1 марта 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 12. Ст. 176).

Уголовный кодекс Республики Молдова.

Глава 6. Хозяйственные преступления.

Статья 159.1. Производство и реализация продукции (товаров), опасной для жизни и здоровья потребителей.

Производство или реализация продукции (товаров), опасной для жизни и здоровья потребителей, повлекшей серьезные заболевания или смерть людей либо иные тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок от трех лет до пяти лет с конфискацией продукции (товаров), составляющих предмет преступления (В ред. Закона № 1145-XIII от 09.04.97 г.).

Уголовный кодекс Республики Узбекистан

Глава 13. Преступления в сфере хозяйственной деятельности

Статья 186. Выпуск или реализация недоброкачественной продукции

Выпуск на товарный рынок или реализация недоброкачественной продукции, повлекшие вред средней тяжести или тяжкие телесные повреждения, —

наказываются штрафом от пятидесяти до ста минимальных размеров заработной платы, или исправительными работами до трех лет, либо арестом до шести месяцев с конфискацией имущества или без таковой.

Те же действия, повлекшие смерть человека, —

наказываются лишением свободы от пяти до десяти лет с конфискацией имущества.

Те же действия, повлекшие:

а) человеческие жертвы;

б) иные тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества.

Уголовный кодекс Украины. Раздел VII. Преступления в сфере хозяйственной деятельности.

Статья 227. Выпуск или реализация недоброкачественной продукции.

Выпуск на товарный рынок или иная реализация потребителям недоброкачественной, то есть не отвечающей установленным стандартам, нормам, правилам и техническим условиям, или некомплектной продукции и товаров, если такие действия совершены в крупных размерах, —

наказываются штрафом от ста до двухсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Примечание. Под выпуском или реализацией недоброкачественной продукции, совершенными в крупных размерах, следует считать размеры, превышающие триста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан / УК Украины. Принят Верховной Радой Украины 5 апреля 2001 г.

61

Уголовный кодекс Эстонской республики

Глава 6. Хозяйственные преступления

Статья 147. Выпуск недоброкачественной продукции.

(1) Выпуск из производственного предприятия, предприятий бытового обслуживания, торговли или общественного питания, не соответствующей техническим нормам или утвержденной рецептуре продукции лицом, на которое возложена ответственность за выпуск доброкачественной продукции, если выпуском недоброкачественной продукции была создана угроза для жизни или здоровья человека либо общественной безопасности, —

наказывается штрафом.

2. Выпуск недоброкачественной продукции, повлеквший тяжкие последствия, —

наказывается штрафом или лишением свободы на срок до одного года // УК ЭР (с изм. и доп. на 1 августа 2001 г.).

Подобно регламентируется указанная норма и в УК Латвийской республики. Так, в главе XIX «Преступные деяния в народном хозяйстве» имеются статьи:

Статья. 202. Не обеспечение качества товара и услуги

Умышленное изготовление или реализация товаров или оказание потребителю платных услуг, не соответствующих требованиям качества, установленным нормативными актами, нормативно-техническими документами или договорами. Причинившие существенный вред здоровью потребителя, его имуществу или природной среде, —

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или арестом, или денежным штрафом до шестидесяти минимальных месячных заработных плат с лишением права заниматься определенного вида предпринимательской деятельностью на срок от двух до пяти лет или без такового.

Статья 203. Несоблюдение требований безопасности товаров и услуг.

Несоблюдение требованиям безопасности товаров или платных услуг, установленных нормативными актами, нормативно-техническими документами, договорами или нормативами, утвержденными уполномоченными государственными учреждениями, причинившее существенный вред здоровью потребителя, его имуществу или природной среде, – наказывается лишением свободы на срок до шести лет или денежным штрафом до ста минимальных месячных заработных плат с лишением права заниматься определенного вида предпринимательской деятельностью на срок от двух до пяти лет или без такового // УК Латв. респ. (с изм. и доп. на 1 августа 2001 г.).

62

Российское законодательство X–XX веков. В 9 т. / Под ред. О. И. Чистякова. Т. 1. Законодательство Древней Руси. М., 1984. С. 345.

63

Российское законодательство X–XX веков. В 9 т. / Под ред. О. И. Чистякова. Т. 2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. М., 1985. С. 8.

64

Уголовное право. Особенная часть / Отв. ред. И. Я. Козаченко, З. А. Незнамова, Г. П. Новоселов. М.,1998. С. 364.

65

Рагозина И. Г. Указ. соч. С. 9.

66

Российское законодательство X–XX веков. В 9 т. / Под ред. О. И. Чистякова. Законодательство периода образования и укрепления русского централизованного государства. Т. 8. Судебная реформа. М., 1991. С. 410.