Алексей Титов - Теоретико-методологические основы развития форм государственного регулирования и методов налогового стимулирования предпринимательства

• Название: Теоретико-методологические основы развития форм государственного регулирования и методов налогового стимулирования предпринимательства
• Автор: Алексей Титов
• Жанр: Прочая научная литература
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-394-00462-9

В монографии исследуются с позиции теоретико-методологических подходов проблемы государственного регулирования и налогового стимулирования предпринимательства в различных моделях хозяйствования с раскрытием их преимуществ и недостатков. Автором оригинально, критически оцениваются либерально рыночные подходы к реформированию и регулированию экономики страны с минимальным вмешательством государства, проводимые в период становления рыночной экономики России. Обосновывается необходимость усиления воздействия государства на современном этапе развития предпринимательства с помощью проведения активной налоговой политики и дифференциации налогообложения различных видов предпринимательской деятельности. В работе приводится большой статистический материал, рассчитанный автором на основе официально опубликованных статистических данных. Книга будет полезна специалистам и руководителям, работающим в сфере государственного управления, студентам и аспирантам соответствующих специальностей, а также широкому кругу читателей, интересующихся современными экономическими проблемами.

---

Исходя из вышеизложенного, опираясь на логически-структурную схему 1.1.1, автор разработал собственное определение предпринимательства: предпринимательство – это целенаправленная деятельность, могущая совершаться как одновременно по сущности и ее внешнему выражению, так и только по внешнему выражению, причем она может происходить в двух основных формах – непосредственной и рыночной. В свою очередь сущность предпринимательства выражается его алгоритмом, представляющим собою динамичный цикл действий, в который включаются поиск новых подходов, генерирование инновационных решений и разработок, внедрение инноваций и инвестиций труда и ресурсов, риск неудачи, получение положительного результата с синергетическим эффектом. Предпринимательство в непосредственной форме ориентировано на непосредственное достижение результата, а в рыночной форме оно в одном варианте нацелено на раскрытие потенциала предпринимателя в полезном результате, обладающем рыночной эффективностью, а в другом – только на прибыль и накопление денег; во всех случаях предпринимательства в рыночной форме оно связано с финансированием и окупаемостью затрат, получением достаточной прибыли, освоением ниш сбыта продукции на рынке.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в структуре понятия предпринимательской деятельности выделяются две основные формы предпринимательства – непосредственная и рыночная. Причем в эту структуру в качестве ее основы включен алгоритм предпринимательства, представляющий собой динамичный комплекс взаимодействия ряда элементов – поиск нового подхода, генерирование инновационных решений и разработок, внедрение инноваций, инвестиций труда и ресурсов, риск неудачи, получение положительного результата с синергетическим эффектом.

1.2. Противоречия предпринимательской деятельности в основополагающих моделях хозяйствования

Предпринимательской деятельности присущ ряд противоречий, причем весьма широкого диапазона. Ключевой характер свойственен противоречиям между положительными и отрицательными сторонами предпринимательства, причем положительность или отрицательность оценки этих сторон определяется по критерию их соответствия или несоответствия жизненно важным интересам общества, государства, личности.

Поскольку предпринимательская деятельность осуществляется в рамках различных систем (моделей) хозяйствования, ее положительные и отрицательные стороны, соответственно, и противоречия между ними значительно различаются между собой, что предполагает анализ данных противоречий применительно к основополагающим моделям хозяйствования.18 Предпринимательская деятельность осуществляется в условиях той или иной модели хозяйствования, которые при всем их конкретно-историческом разнообразии сводятся к трем основополагающим типам:

– рыночно-капиталистическая модель хозяйствования с отсутствием регулирующего воздействия государства на экономику;

– планово-распределительная модель хозяйствования;

– смешанная, иначе говоря, интегрированная модель хозяйствования, которая, в силу самых разнообразных вариантов смешения (интегрирования), с креном в сторону плана или рынка, с взятием за основу в одних случаях экономических отношений обмена, а в других – распределения, может выступать в чрезвычайно разнообразных видах.

В связи с весьма значительным разнообразием вариантов смешанной модели хозяйствования, о противоречиях предпринимательской деятельности можно вести речь только применительно к тому или иному варианту этой модели. При этом ее противоречия, с одной стороны, являются противоречиями и рыночно-капиталистической, и планово-распределительной подсистем хозяйствования, а с другой – они могут, как усиливаться при неоптимальном соотношении плана и рынка, так и нейтрализовываться в результате оптимизации смешанной модели хозяйствования (см. схему 1.2.1).

Несмотря на все возможное разнообразие вариантов смешанной модели хозяйствования, существует, ряд общих правил нейтрализации или усиления (обострения) противоречий предпринимательской деятельности. Автор выявил и сформулировал следующие правила.

Правило 1. Противоречия предпринимательской деятельности, обусловленные рыночно-капиталистической подсистемой смешанной модели хозяйствования, нейтрализуются путем соответствующей целенаправленной активизации планово-распределительной подсистемы этой модели.

Правило 2. Противоречия предпринимательской деятельности, порождаемые планово-распределительной подсистемой смешанной модели хозяйствования, нейтрализуются через соответствующую регулируемую активизацию рыночно-капиталистической подсистемы данной модели.

Правило 3. Усиление противоречий предпринимательской деятельности, связанных с рыночно-капиталистической подсистемой смешанной модели хозяйствования, может быть обусловлено как действием внутренних сил этой подсистемы, так и отсутствием регулирующего воздействия на нее со стороны планово-распределительной подсистемы данной модели.

Правило 4. Обострение противоречий предпринимательской деятельности, порождаемых планово-распределительной подсистемой смешанной модели хозяйствования, может обуславливаться как процессами внутри этой подсистемы, так и нерациональным воздействием на нее рыночно-капиталистической подсистемы, коренящимся в ее деформациях и неотрегулированности со стороны государства по критерию оптимизации системы народного хозяйства.

Схема 1.2.1

Правило 5. Параллельное, тем более, взаимное обострение противоречий предпринимательской деятельности, порождаемых на стороне обоих подсистем смешанной модели хозяйствования – рыночно-капиталистической и планово-распределительной усиливает оба рода этих противоречий, а в определенных условиях может породить цепную реакцию негативного взаимоусиления, которая способна в значительной степени деформировать предпринимательство, придав ему отрицательный знак с позиции общества и государства.19

Автором смоделирован комплекс противоречий предпринимательской деятельности, присущих рыночно-капиталистической системе хозяйствования (см. схему 1.2.2). Данное моделирование базируется на основе следующих положений.

1. Рыночно-капиталистическая модель (система) хозяйствования, в силу своей сущности и внутренней природы, характеризуется определенными положительными и отрицательными сторонами. Причем сторонники этой модели (системы) акцентируют внимание на ее положительных сторонах, игнорируя ее недостатки, в лучшем случае признавая их в качестве второстепенных моментов, якобы неизбежных даже в целом здоровой экономике.

2. В построении схемы 1.2.2 реализован следующий подход:

– положительные стороны рыночно-капиталистической модели хозяйствования порождает положительные стороны предпринимательства в ее рамках;

– отрицательные стороны данной модели обусловливают отрицательные стороны связанного с ней предпринимательства;

– взаимодействия по принципу прямой и обратной связи между положительными и отрицательными сторонами предпринимательской деятельности, присущими данной модели представляют собой противоречия предпринимательства в ее рамках.

Схема 1.2.2

3. Рыночно-капиталистическая модель хозяйствования обладает следующими наиболее значимыми положительными сторонами воздействия на общество и экономику.

Во-первых, рынок оказывает мощное стимулирующее воздействие на его участников в направлении предложения ему возможно более качественных товаров и услуг по возможно более низким ценам, что предполагает относительную минимизацию издержек производства и обращения, соотносимых с качеством товаров и услуг. Как известно, экономическая эффективность имеет в своей фундаментальной основе соотношение результата и затрат, когда результат выступает в виде продукции определенного уровня и качества, а затраты отражают расходование ресурсов всех видов для получения результата. Следовательно, рынок является мощным стимулятором эффективности производственно-хозяйственной деятельности.

Во-вторых, рынок определяет селекцию субъектов производственно-хозяйственной деятельности, оставляя в своей сфере дееспособных эффективных хозяев и выбрасывая из нее всех тех, кто не выдержал конкурентной борьбы. Такой отбор функционеров рынка осуществляется постоянно, протекая в виде сужающейся спирали, когда на каждом этапе конкурентной борьбы рынком отбираются победители среди тех, кто победил в предыдущем этапе. Очевидно, что по мере развития рынка победителей в конкурентной борьбе становится все меньше и меньше, а сами они становятся все мощнее, их производственно-хозяйственная деятельность приобретает все большие масштабы.20