Халиль Барлыбаев - Избранные труды. Том III. Экономическая теория, экономика и экология

• Название: Избранные труды. Том III. Экономическая теория, экономика и экология
• Автор: Халиль Барлыбаев
• Жанр: Экономика
• Год: 2014
• ISBN: 978-5-906660-26-8

Третий том включает работы доктора философских наук, доктора экономических наук, профессора РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, научного сотрудника Института философии РАН, депутата Государственной Думы ФС РФ III созыва Х. А. Барлыбаева, посвященные проблемам экономической теории, экономики и экологии. Дан анализ социально-экономической формы труда в различных обществах в разные исторические периоды, современной экономики Республики Башкортостан, в частности, особенностей приватизации в ней государственной собственности. Экологическая проблематика освещается в контексте концепции устойчивого развития.

Рекомендуется специалистам разных профессий, научным работникам, преподавателям, аспирантам, магистрантам и студентам бакалавриата, всем интересующимся теорией и практикой экономического развития, современными экологическими проблемами.

---

Закладывание основ рационального превращения индивидуального труда в общественный происходит в указанных процесса как в качественном, так и в количественном отношении; установление обществом оптимального соотношения между профессиями и специальностями, определение их состава при подготовке кадров является предпосылкой того, что в будущем труд подготовленных работников в конкретной форме, по качественной определенности будет осуществляться как рационально общественный труд; в количественном отношении это определяется квалификационным и профессиональным уровнем подготовки кадров, т. е. тем, что они будут способны осуществлять сложный труд общественно необходимого уровня.

Одним из основных направлении рационально общественного воздействия на практическое превращение индивидуального труда в общественный выступают организационные мероприятия по распределению и перераспределению трудовых ресурсов, размещению работников по родам деятельности. Эти мероприятия осуществляются через разнообразные конкретные формы: общественный призыв; организованный набор рабочих; трудоустройство молодежи; персональное распределение выпускников ПТУ, средних специальных заведений и вузов; организованный перевод работников с одного предприятия на другое; прием работников предприятиями и др.

За исключением последней формы, непосредственно общественный, рациональный характер предыдущих форм распределения и перераспределения рабочей силы выражен более ярко, ибо все они осуществляются в централизованном порядке.

Однако и прием работников самими предприятиями, посредством которого обеспечивается подавляющая часть (в последние годы в СССР – до 75–80 %) распределения трудовых ресурсов, несмотря на кажущийся неорганизованный характер, выступает как одна из форм планомерного превращения индивидуального труда в общественный, поскольку само создание и функционирование предприятий находится в системе непосредственно общественного, рационального регулирования, что, естественно, предопределяет и общественно регулируемый характер набора и движения работников.

Вместе с тем следует отметить весьма противоречивый характер всех этих форм рационально общественного воздействия на распределение рабочей силы, что проявляется, в частности, в преобладании распределения через прием работников самими предприятиями, в необходимости законодательного обеспечения всеобщности труда, в установлении минимума обязательного срока работы для молодых специалистов, в возможности сверхнормативной текучести работников, в нехватке рабочей силы в отдельных районах и отраслях экономики и т. д.

В успешном разрешении всех указанных противоречий и состоит практический аспект проблемы превращения индивидуальной стороны ассоциированного труда в общественную при социализме.

Совершенствование распределения трудовых ресурсов должно быть направлено на оптимальное удовлетворение рабочей силой всех районов и отраслей экономики в соответствии с их потребностями, сокращение перемещений и перерывов в работе, на обеспечение качественного и количественного соответствия ассоциированной рабочей силы и рабочих мест в едином народнохозяйственном комплексе.

В процессе организованного распределения рабочей силы происходит главным образом становление качественной определенности рационально общественного труда, поскольку последняя выражает, как отмечалось, именно соответствие структуры ассоциированного труда и общественных потребностей, что достигается путем оптимального размещения трудовых ресурсов. Количественная определенность рационально общественного труда затрагивается при этом соотношением объемов действительно вложенного и общественно необходимого труда в той или иной отрасли, на производство определенного вида продукции. Отклонение от общественно необходимого уровня вверх или вниз означает нарушение количественной определенности рационально общественного труда, содержащегося во всем объеме и в единице данного вида продукта.

В конкретном процессе труда рационально общественное регулирование превращения индивидуального труда в общественный, затрагивает главным образом количественную определенность иосуществляется через нормирование затрат труда: установление норм выработки, норм времени, норм обслуживания, объемов работ и т. д. Хотя в условиях социализма такое нормирование ставится в причинно-следственную зависимость с оплатой труда, тем не менее представляет собой регулирование обществом уровня затрат труда, приближая их к общественно необходимым затратам рационально общественного труда.

Установление качественных и количественных параметров подготовки кадров, распределения трудовых ресурсов и нормирования труда направлено на превращение индивидуального труда в общественный таким образом, чтоб при этом достигался максимально возможный экономический эффект, измеряемый сопоставлением затрат труда с получаемым результатом, через показатели производительности или эффективности труда. В свою очередь, при теоретическом обосновании и в особенности в практическом использовании этих показателей возникают сложные и трудноразрешимые проблемы. Так, при определении общественной и индивидуальной производительности труда необходимо доказать, какой труд является основой их измерения только живой или совокупный (живой вместе с овеществленным): сложности существуют в соизмерении и обобщенном выражении затрат различных видов живого и овеществленного труда; важной задачей является выявление меры, характеризующей результат или эффект трудовой деятельности. Как показывает практика, нормирование и измерение производительности только живого труда для эффективного ведения всего общественного производства недостаточно. Требуется учет и контроль за рациональным использованием вещественных элементов рационально общественного труда, необходим интегрированный показатель, характеризующий эффективность функционирования живого труда вместе с овеществленным. Поэтому представляются правомерными предложения о введении наряду с показателем производительности живого труда показателя эффективности совокупного труда. Последний показатель должен в интегрированном виде отражать эффективность функционирования живого труда через систему взаимосвязанных критериев: а) количество производимой продукции; б) способность живого труда использовать минимальный объем овеществленного труда при изготовлении единицы продукта (фондо- и материалоемкость); в) способность труда производить продукцию наиболее высокого потребительского качества среди однородных экземпляров, выражаемого по определенной шкале оценок в соответствии с уровнем удовлетворения спроса потребителей.

В условиях высокомеханизированного и автоматизированного труда с применением большого объема средств и предметов труда соотнесение количества производимой продукции только с живым трудом не дает полной картины об уровне эффективности производства; необходимо соотнесение результата и с применяемыми вещественными элементами труда; причем результат должен выражаться не только количественно, но и по своему потребительскому качеству, также сведенному к определенной количественной основе. Следующей проблемой, вытекающей из поставленных выше, является то, что и затраты живого труда, и затраты овеществленного труда, и результат труда для сопоставления должны иметь одну и ту же субстанцию соизмерения, ибо, как отмечал В. В. Новожилов, «в противном случае результаты и затраты окажутся несоизмеримыми и, следовательно, будет невозможно определить потребности. Ведь при определении потребностей как общества в целом, так и каждого его члена должны учитываться затраты по их удовлетворению»[123].

Такой субстанцией могут служить затраты рационально общественного труда, представленные в определенных единицах времени. При выражении затрат живого и овеществленного труда они могут быть сведены к качественно и количественно однообразным и соизмеримым затратам рационально общественного труда, а при выражении результата – к его воплощению в продукте труда. Для решения этой задачи в натуральных величинах, очевидно, потребуется создание сложнейшего математического языка, позволяющего сопоставлять в качественно и количественно однородной форме, во-первых, различные виды живого и овеществленного труда, во-вторых, различные роды и виды продуктов труда и, в-третьих, соотношение между первыми и вторыми[124]. Естественно, все это потребует использования новейших систем вычислительной техники и информационно-статистического обслуживания.

В условиях социализма объективная невозможность превращения индивидуального труда в общественный только путем использования непосредственно общественных связей и натуральных показателей обусловливает необходимость их «подкрепления» и дополнения товарно-денежными связями и показателями в самых разнообразных формах. В этом отношении особая роль принадлежит, например, деньгам как всеобщему эквиваленту, поскольку в качестве последнего они в условиях ассоциированной формы труда являются воплощением не только абстрактного труда, образующегося на базе обмена продуктов труда как товаров, но и рационально общественного труда, существующего на базе изложенного выше общественного регулирования движения живого и овеществленного труда. Поэтому централизованное управление обращением огромной массы денег, их распределением и перераспределением выступает в качестве управления своеобразными элементами «рулевого механизма» движения рационально общественного производства. Так, социалистическое общество, распределяя и перераспределяя в денежном выражении национальный доход, государственный бюджет, капитальные вложения, общественные фонды потребления и т. д. тем самым регулирует движение рационально общественного труда, воплощенного в указанных формах.