Коллектив авторов - Полный курс уголовного права. Том IV. Преступления против общественной безопасности

• Название: Полный курс уголовного права. Том IV. Преступления против общественной безопасности
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-94201-545-9, 978-5-94201-542-8

Курс подготовлен известными российскими учеными в области уголовного права. В IV томе рассматриваются понятие, система и виды преступлений против общественной безопасности, общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности, экологические, транспортные преступления, преступления в сфере компьютерной информации, анализируются особенности их квалификации, исследуются приемы и способы отграничения от смежных составов.

Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов, работников правоохранительных органов и судов.

---

Отдельные авторы вышеперечисленные деяния условно называют способами совершения морского разбоя или пиратства[160]. Однако, в отличие от Конвенции, Протокол носит факультативный характер. Согласно ст. 2 Протокола как морской разбой квалифицируются: насильственный или путем запугивания захват стационарной платформы на континентальном шельфе или осуществление контроля над ней; совершение акта насилия против лица на стационарной платформе, разрушение платформы или нанесение ей повреждения, если такие действия могут угрожать ее безопасности; помещение на платформу устройства или вещества, могущих разрушить платформу или создать угрозу ее безопасности.

В Женевской конвенции 1958 г. предусматриваются и определенные силовые меры, разрешаемые в отношении пиратского судна. Так, согласно ст. 19 Конвенции, в открытом море или любом другом месте, находящемся за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства, любое государство может захватить пиратское судно, или пиратский летательный аппарат, или судно, захваченное посредством пиратских действий, находящееся во власти пиратов, арестовать находящихся на этом судне или летательном аппарате лиц и захватить находящееся на нем имущество. Вместе с тем осуществление указанных действий становится возможным при непременном соблюдении двух условий: во-первых, преследовать, останавливать и задерживать соответствующие суда, арестовывать виновных лиц и имущество вправе только военные корабли и летательные суда, а также суда и самолеты, находящиеся на государственной службе и на то уполномоченные; во-вторых, как это прямо вытекает из вышеизложенного, преследование не может осуществляться в национальных водах иного государства. Государство, которое задержало пиратское судно, осуществляет в отношении виновных уголовное преследование и наказание преступников. Оно может выдать виновных, судно, имущество, передать доказательства их вины другому государству при наличии соответствующего обращения. В соответствии с положениями Римской конвенции в качестве наказания за указанные выше деяния предусмотрено заключение под стражу.

Согласно ст. 15 Женевской конвенции 1958 г. и ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. пиратство есть акт, «направленный против какого-либо другого судна либо против лиц или имущества, находящихся на их борту, в открытом море или за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства». При этом на квалификацию содеянного как пиратства не влияют ни принадлежность судна (государственное, частное), ни его грузоподъемность.

В Конвенциях 1958 и 1982 гг. речь идет о нападении на другое судно. Однако в специальной литературе высказываются и иные точки зрения, основанные на позиции, что такое ограничение вряд ли оправданно. Так, А. И. Коробеев, ссылаясь на законодательство других стран, и в частности на законодательство США, пишет: «Морским пиратством необходимо признать как нападение с целью захвата другого судна, лиц, имущества, находящегося на его борту, так и завладение (попытку завладения) данным судном его пассажирами или членами экипажа»[161]. По нашему мнению, если акт нападения осуществляется на гражданском судне за пределами государственной границы, то содеянное должно расцениваться как пиратство. Такое решение обусловлено, во-первых, спецификой пиратства как преступления открытого моря и, во-вторых, существенно изменившимися по сравнению с XIX – первой половиной XX в. условиями правового регулирования действий, совершаемых на суше и на море.

Объект преступления – совокупность общественных отношений, регламентирующих основы (коренные интересы) обеспечения безопасных условий существования общества.

С объективной стороны пиратство определяется в УК РФ как нападение на морское или речное судно, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения. В действующем Кодексе термин «нападение» как способ совершения преступления описывается в трех статьях: 162, 209, 227. При этом в ст. 209 УК законодатель говорит просто о нападении, в ст. 227 – о нападении, совершенном с применением на силия либо с угрозой его применения, а в ст. 162 – о нападении, соединенном с насилием, опасным для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Полагаем, что понятие нападения при пиратстве следует в целом толковать так же, как и при бандитизме.

Нападение не обязательно должно быть сопряжено с реальным применением физического насилия. Для признания пиратства достаточно будет установить наличие и иных силовых методов воздействия (остановка или задержание судна, его преследование, досмотр и т. п. действия). В содержание нападения включается также и создание реальной угрозы применения физического насилия (запугивание потерпевшего применением физического насилия). Физическое насилие при этом по своему характеру может выражаться в ограничении свободы передвижения, связывании, причинении различного вреда здоровью и других подобных действиях в отношении членов экипажа, пассажиров. Однако следует иметь в виду, что не всякое причинение вреда здоровью либо угроза его причинения, совершаемые на судне, рассматриваются как пиратство, а только такие, которые направлены на завладение судном или имуществом, находящимся на его борту.

Применение насилия с иными целями образует признаки преступлений против личности и т. д. Причинение смерти не охватывается составом пиратства и должно квалифицироваться по совокупности со ст. 105 УК. В международной практике в настоящее время пиратством признаются: насильственный захват и задержание судна, причинение физического вреда экипажу и пассажирам, потопление судна, насильственное завладение имуществом членов экипажа и пассажиров захваченного судна, захват пассажиров в качестве заложников с целью получения выкупа за них, обстрел судна и т. п.

Указанные выше международные конвенции и практика относят к пиратству также нападения с воздуха, с летательных аппаратов, выразившиеся в обстреле и бомбардировке судна. Иной точки зрения придерживался И. И. Карпец, который считал, что действия преступников, уничтожающих корабль и людей, на нем находящихся, путем налета с воздуха, скорее, сходны с действиями террористов[162]. Соответствующий вывод он делал на основе сравнения нападения на море с аналогичными действиями на суше, когда совершаются налеты на аэродромы, убийства с тем, чтобы захватить заложников и скрыться. Такого рода действия квалифицируются как терроризм. Поскольку в этих случаях различно только место совершения преступления, но не цель и не характер его, постольку содеянное, по его мнению, следует рассматривать как терроризм.

Полагаем, что при оценке такого рода действий необходимо учитывать два обстоятельства. Во-первых, УК РФ 1996 г., равно как и ранее действовавший Кодекс, предусматривает в качестве самостоятельного преступления террористический акт, для которого характерным является цель оказания воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями. Если нападения с воздуха совершаются с вышеозначенной целью, то такого рода действия следует квалифицировать как терроризм. Во-вторых, необходимо устанавливать содержание целей, которые преследуют виновные, осуществляя нападение с летательных аппаратов. В случаях, когда они соответствуют целям пиратства – завладения чужим имуществом – и обстрел с воздуха сопряжен с последующей высадкой и захватом судна, то такие общественно опасные действия следует расценивать как пиратство.

Как и в статьях о разбое и бандитизме, законодательная конструкция пиратства сформулирована по принципу усеченного состава, поэтому пиратство будет оконченным преступлением с момента совершения нападения. Реально это означает, что оконченным преступлением следует считать уже сам факт насильственного задержания судна, несмотря на то, что впоследствии оно может быть и отпущено, а также преследование судна, сопровождаемое применением физического или психического насилия. В связи с этим вызывает возражения по причине чрезмерно расширительного толкования высказанная в свое время точка зрения, что любое неправомерное действие в открытом море, подготавливающее это нападение, а также любое неправомерное осуществление власти в открытом море, наносящее ущерб пользователю открытого моря, представляют собой акт пиратства. Подготовка нападения (оборудование судна, набор экипажа, приобретение оружия, выход в район предполагаемого нападения и т. п. действия) по прямому указанию ст. 30 УК могут расцениваться только как приготовление к пиратству. Согласно ч. 2 этой же статьи уголовная ответственность наступает за приготовление к тяжкому и особо тяжкому преступлению. Простое и квалифицированное пиратство относится к тяжким преступлениям, а особо квалифицированное – к особо тяжким, поэтому совершение приготовительных к пиратству действий влечет за собой применение мер уголовного наказания.