Кристина Краснова - Уголовная политика Европейского союза в сфере противодействия коррупции. Монография

• Название: Уголовная политика Европейского союза в сфере противодействия коррупции. Монография
• Автор: Кристина Краснова
• Жанр: Юриспруденция

Монография посвящена актуальным проблемам противодействия коррупции на пространстве Европейского союза. В настоящей работе проанализированы положения международных конвенций, учредительных договоров, регламентов, директив Европейского союза, нормы уголовных кодексов государств – членов Европейского союза, а также материалы Европейской Комиссии, Европола, Евроюста, Европейского суда по правам человека. Примеры коррупционных преступлений приведены по материалам зарубежных средств массовой информации. Монография предназначена для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов. Представляет интерес для руководителей и специалистов органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих противодействие коррупции, сотрудников правоохранительных органов, ученых, специалистов и широкого круга читателей, интересующихся опытом Европейского союза в сфере противодействия коррупции.

---

1. МАКПК является первой в истории международной конвенцией по вопросам борьбы с коррупции. Ее целями являются развитие и укрепление правовых механизмов, необходимых для предупреждения, выявления, пресечения и искоренения коррупции. Данный документ представляет собой региональное соглашение, посвященное мерам предупреждения коррупции, криминализации коррупционных преступлений, международному сотрудничеству в рассматриваемой области и вопросам возвращения финансовых активов. МАКПК охватывает коррупционные преступления в частном секторе. Надо отметить, что предлагаемое в ней довольно широкое понятие коррупции включает взяточничество, незаконное обогащение, легализацию (отмывание денег), а также сокрытие денежных средств либо имущества. В целом правовые механизмы, предложенные в МАКПК, направлены на создание комплексной системы межгосударственного мониторинга и оценки соответствия государств-участников стандартам корпоративной этики.

Таблица 2

Основные конвенции о борьбе с коррупцией

Название

Аббревиа-тура

Место заключения

Дата принятия

Дата вступления в силу

Кол-во подписавших стран

Кол-во ратифици-ровавших стран

Межамериканская конвенция о борьбе с коррупцией

195

МАКПК

Каракас

29.03.1996

03.06.1997

34

34

Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок Организации экономического сотрудничества и развития

196

Конвенция ОЭСР

Париж

17.12.1997

15.02.1999

40

40

Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию Совета Европы

197

Конвенция № 173

Страсбург

27.01.1999

01.07.2002

47

41

Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию Совета Европы

198

Конвенция № 174

Страсбург

04.11.1999

01.11.2003

42

33

Конвенция Африканского союза о предупреждении коррупции и борьбе с ней

199

Конвенция АС

Аддис-Абеба

11.07.2003

05.08.2006

45

31

Конвенция против коррупции Организации объединенных наций

200

Конвенция ООН

Нью-Йорк

31.10.2003

14.12.2005

140

170

2. Конвенция ОЭСР сосредоточена исключительно на ответственности лиц, предлагающих взятки иностранным должностным лицам, и санкциях за такую деятельность. Общая цель рассматриваемого соглашения состоит в том, чтобы воспрепятствовать коррупции при осуществлении сделок в международной купле-продаже, а также добиться криминализации подкупа иностранных должностных лиц, принятия адекватных мер, направленных на выявление коррупционных преступленийи назначения соответствующего наказания лицам, виновных в их совершении.

Основные составляющие данного документа: установление запретов на подкуп иностранных должностных лиц и налоговые вычеты таких взяток в национальном законодательстве; принятие ратифицирующим государством обязательств по установлению ответственности юридических лиц за взяточничество и осуществлению судебного преследования компаний, подозреваемых в подкупе иностранных должностных лиц; международный контроль за реализацией соглашения (путем взаимной оценки рабочей группой, состоящей из представителей различных участвующих в конвенции стран). Таким образом, механизмы Конвенции ОЭСР направлены на создание равных условий для компаний, функционирующих в разных странах.

3. Конвенция № 173 предлагает рассматривать понятие коррупции исходя из внутреннего законодательства государств-участников. Соглашение охватывает коррупцию в публичном и частном секторах, криминализирует коррупционные преступления, в том числе взяточничество, конфликт интересов, отмывание денег и правонарушения в бухгалтерском учете. Кроме того, Конвенция № 173 обязывает участников принять законодательные и иные меры в целях обеспечения того, чтобы юридические лица могли нести ответственность за уголовные преступления – активное взяточничество, торговлю влиянием и отмывание денег. Согласно ст. 19.2 Конвенции № 173, юридические лица, несущие ответственность за указанные преступления, «должны подвергаться эффективным, пропорциональным и предупреждающим уголовным и неуголовным санкциям, включая денежные санкции»72.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.