А. Таныбаева - Основы экологической экспертизы и аудита

• Название: Основы экологической экспертизы и аудита
• Автор: А. Таныбаева
• Жанр: Бухучет, налогообложение, аудит

Учебное пособие разработано в соответствии с типовой программой дисциплины «Основы экологической экспертизы и аудит».

Предлагаемое учебное пособие содержит теоретический материал, контрольные вопросы, глоссарий, тестовые вопросы, методические указания по выполнению самостоятельной работы студентов.

Учебное пособие рекомендовано для аудиторной и внеаудиторной работы студентов очной и дистанционной форм обучения, а также может быть использовано магистрантами и преподавателями Вузов указанного профиля.

---

A) методы переработки ТБО

B) процедура, в рамках которой оцениваются возможные последствия хозяйственной и иной деятельности для окружающей среды и здоровья человека, разрабатываются меры по предотвращению неблагоприятных последствий

C) нанесение на продукцию экологических значков

D) процедура установления ПДК,ПДВ,ПДС вредных веществ

E) оценка рекреационного потенциала опред.местности

18) Дайте определение термину природопользователь

A) физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование природными ресурсами и эмиссии в окружающую среду

B) все жители земного шара

C) жители определенной области

D) уполномоченные органы в области охраны ос

E) правительственные и неправительственные организации

19) Приведите классификацию видов ответственности за экологические правонарушения

A) уголовная

B) административная,

C) гражданско-правовая

D) дисциплинарная

E) все перечисленное

20) По мнению казахстанских ученых Байдельдинова Д.Л. и Бекишевой С.Д., дайте понятие термину экологическое правонарушение:

A) виновное, противоправное деяние (действие или бездействие), посягающее на экологические права и законные интересы физических и юридических лиц, государства и причиняющее или несущее реальную угрозу причинения вреда окружающей природной среде

B) комплекс широко применяемых в области охраны окружающей природной среды видов юридической ответственности – административной, уголовной, гражданско-правовой, материальной и дисциплинарной.

C) действия направленные на улучшение состояния ос

D) браконьерство

E) выраженные в нормах права, регулирующих экологические отношения, нормативно – руководящие идеи, положения, которые определяют содержание этой отрасли права, придают целостность, единство совокупности правовых норм, объединенных по предмету и методам правового регулирования в экологическом праве

Лекции 9-10. Общественная экологическая экспертиза

Студент должен знать:

– право организации и проведения ОЭЭ;

– объекты ОЭЭ;

– порядок проведения ОЭЭ;

– сроки проведения ОЭЭ по проекту.

Рассматриваемые вопросы

1. Предмет, цели и задачи ОЭЭ.

2. Организатор общественной экологической экспертизы

3. Эксперты общественной экологической экспертизы

4. Права и обязанности заказчика объекта общественной экологической экспертизы

5. Финансирование общественной экологической экспертизы

6. Порядок регистрации общественной экологической экспертизы

7. Заключение общественной экологической экспертизы

8. Использование результатов общественной экологической экспертизы

1 . Предмет, цели и задачи ОЭЭ.

Общественная экологическая экспертиза – вид деятельности, осуществляемой на добровольных началах экспертными комиссиями, создаваемыми общественными объединениями. 2. Общественная экологическая экспертиза рассматривает любую хозяйственную и иную деятельность на предмет соблюдения общественных интересов по сохранению благоприятной для жизни и здоровья граждан окружающей среды.

Выбросы парниковых газов не являются объектом общественной экологической экспертизы.

3. Инициатором общественной экологической экспертизы могут выступать физические лица или общественные объединения, интересы которых затрагиваются в случае реализации объекта общественной экологической экспертизы.

Процедура инициации организации и проведения ОЭЭ. Права и обязанности граждан и общественные организации (объединения) в области экологической экспертизы. Организация общественных слушаний по материалам организуемой ОЭЭ. Сроки проведения ОЭЭ по отношению к ГЭЭ. Условия проведения ОЭЭ. Отказ в государственной регистрации заявления о проведении ОЭЭ. Объекты и материалы, не подлежащие ОЭЭ. Заключение ОЭЭ, его юридический статус. Международный статус ОЭЭ.

2 . Организатор общественной экологической экспертизы

1. Организатор общественной экологической экспертизы – общественные объединения, от лица которых подается заявление о проведении общественной экологической экспертизы и принимаются меры по организации деятельности экспертной комиссии.

2. Организатор общественной экологической экспертизы имеет право:

1) запрашивать у заказчика объекта общественной экологической экспертизы документы и материалы, необходимые для проведения общественной экологической экспертизы;

2) создавать экспертную комиссию для проведения экспертизы;

3) представлять в местные исполнительные органы и финансовые организации заключение общественной экологической экспертизы.

3. Организатор общественной экологической экспертизы обязан:

1) организовать общественную экологическую экспертизу в соответствии с требованиями, изложенными в настоящем Кодексе;

2) обеспечить информирование общественности о ходе и результатах общественной экологической экспертизы и учет общественного мнения в выработке заключения общественной экологической экспертизы;

3) обеспечить открытость заключения общественной экологической экспертизы для всех заинтересованных сторон.

3 . Эксперты общественной экологической экспертизы

1. Экспертом общественной экологической экспертизы является физическое лицо, обладающее научными и (или) практическими знаниями по рассматриваемому вопросу и привлеченное организатором общественной экологической экспертизы к проведению общественной экспертизы.

2. Экспертом общественной экологической экспертизы не может быть:

1) представитель заказчика объекта общественной экологической экспертизы;

2) представитель разработчика объекта общественной экологической экспертизы;

3) физическое лицо, состоящее в трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или разработчиком объекта общественной экологической экспертизы;

4) представитель юридического лица, состоящего в договорных отношениях с заказчиком или с разработчиком объекта общественной экологической экспертизы.

3. Эксперт общественной экологической экспертизы участвует в ее проведении в соответствии с законодательством Республики Казахстан и заданием, выданным организатором общественной экологической экспертизы.

4. Эксперт общественной экологической экспертизы при проведении общественной экологической экспертизы имеет право выражать особое мнение по объекту общественной экологической экспертизы, которое прилагается к заключению общественной экологической экспертизы.

5. Эксперт общественной экологической экспертизы обязан:

1) соблюдать требования экологического законодательства Республики Казахстан;

2) обеспечивать объективность и обоснованность выводов своего заключения по объекту экологической экспертизы, а также учет замечаний и предложений, поступающих в адрес общественной экологической экспертизы от заинтересованных физических лиц и общественных объединений;

3) обеспечивать сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на общественную экологическую экспертизу, а также защиту интеллектуальной собственности.

4 . Права и обязанности заказчика объекта общественной экологической экспертизы

1. Заказчиком объекта общественной экологической экспертизы является физическое или юридическое лицо намечаемой управленческой, хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности.

2. Заказчик объекта общественной экологической экспертизы имеет право:

1) на защиту охраняемых законом конфиденциальных сведений, содержащихся в документации по намечаемой деятельности;

2) получать информацию и иметь доступ к информации о ходе и результатах проведения общественной экологической экспертизы;

3) участвовать в общественных слушаниях и иных мероприятиях, проводимых в рамках общественной экологической экспертизы;

4) представлять свои разъяснения и комментарии к заключению общественной экологической экспертизы в орган, осуществляющий государственную экологическую экспертизу, местные исполнительные органы.

3. Заказчик объекта общественной экологической экспертизы обязан:

1) представлять на общественную экологическую экспертизу необходимые документы и материалы;

2) представлять в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды письменный ответ на рекомендации, изложенные в заключении общественной экологической экспертизы.

5. Финансирование общественной экологической экспертизы

Финансирование общественной экологической экспертизы осуществляется за счет:

1) собственных средств общественных объединений, организующих и проводящих общественную экологическую экспертизу;