Б. Алтаев - Основы аудита

• Название: Основы аудита
• Автор: Б. Алтаев
• Жанр: Бухучет, налогообложение, аудит

В учебном пособии рaскрывaются основы aудитa: понятия, принятые в теории и порядок его оргaнизaции, кaк деятельность в сфере профессионaльных услуг. Рaссмaтривaются вопросы методологии и техники всех этaпов aудиторской проверки Мaтериaл изложен нa бaзе Зaконa РК «О бухгaлтерском учете и финaнсовой отчетности» и Зaконa РК «Об aудиторской деятельности», Нaлогового Кодексa РК действующие по состоянию нa 1.01.2015 годa и Междунaродных стaндaртов aудитa. Учебное пособие подготовлено в соответствии с госудaрственным обрaзовaтельным стaндaртом и прогрaммой для студентов экономических специaльностей.

---

Согласно статье 13 Закона РК «Об аудиторской деятельности» лицензия на осуществление аудиторской деятельности может быть отозвана или приостановлена. Решения об отказе в выдаче, отзыве и приостановлении действия лицензии могут быть обжалованы в судебном порядке.

1.4. Виды и типы аудита

В соответствии с Законом РК «Об аудиторской деятельности» и международной практике целю аудита является выражения объективного мнения о достоверности финансовой отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения ими бухгалтерского учета действующему законодательству. Достижение поставленной цели путем решения комплекса задач на прямую зависит от вида аудита.

В настоящее время различают несколько видов аудита (рис. 1).

По объекту проверки:

– Внутренний;

– Внешний.

Внутренний аудит представляет независимую службу в организации по проверке и оценке результатов хозяйственной деятельности организации в интересах ее администрации. Внутренний аудит проводят аудиторы либо бухгалтера, работающие непосредственно в данной организации. Внутренний аудит распространен в мировой практике на средних и крупных предприятиях промышленности, строительства, на предприятиях и в организациях транспорта, связи и других сфер деятельности, имеющих сложную управленческую структуру. Возникновение данного вида аудита связано с усилением внимания аудиторов к системе внутреннего контроля в организациях. Внутренний аудит способствует созданию высокоэффективной системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля, препятствующей возникновению нарушений и искажений в учете. Наличие службы внутреннего аудита повышает доверие со стороны внешних аудиторов к отчетности клиента.

Внешний аудит проводится сторонними независимыми аудиторами или аудиторской фирмой на договорной основе с целью объективной оценки достоверности финансовой отчетности организации. Отличительной особенностью внешнего аудита является также то, что аудиторы, проводящие проверку, не имеют к проверяемой организации никаких интересов – не являются учредителями, собственниками, акционерами, руководителями и иными должностными лицами несущими ответственность за соблюдение требований к финансовой отчетности, а также не стоят в родстве с руководством организации и не связаны с ними служебными отношениями.

По характеру заказа аудит может быть обязательным или инициативным.

Ежегодным обязательным аудиторским проверкам подлежат организации, круг которых определен законодательством РК. Перечень организаций, подлежащих обязательному ежегодному аудиту, утвержден в Законе РК «Об аудиторской деятельности» от 20.11.1998 г. № 304-1. Этот нормативно-правовой акт претерпел значительные изменения в 2009 году и в редакции от 20.02.2009 г. п. 2 ст. 5 Закона РК «Об аудиторской деятельности» обязательному аудиту подлежат:

– акционерные общества;

– страховые (перестраховочные) организации и страховой брокер;

– крупные участники страховой (перестраховочной) организации, владеющие (имеющие право голосовать) двадцатью пятью и более процентами голосующих акций страховой (перестраховочной) организации, а также юридические лица, в которых страховая (перестраховочная) организация имеет значительное участие;

– накопительные пенсионные фонды и организации, осуществляющие инвестиционное управление пенсионными активами;

– крупные участники открытого накопительного пенсионного фонда, а также юридические лица, в которых открытый накопительный пенсионный фонд имеет значительное участие;

– недропользователи;

– банки, банковские холдинги и организации, в которых банк и (или) банковский холдинг являются крупными участниками;

– субъекты естественной монополии, за исключением субъектов естественной монополии малой мощности;

– организации гражданской авиации, за исключением авиакомпаний, осуществляющих авиационные работы по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан;

– хлебоприемные предприятия;

– фонд гарантирования страховых выплат;

– юридические лица Республики Казахстан, заключившие контракт на осуществление инвестиций, предусматривающий инвестиционные преференции;

– хлопкоперерабатывающие организации.

Обязательный аудит ежегодная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности организации.

Инициативный аудит проводится по решению собственников аудируемой организации или других заинтересованных лиц.

В современной мировой теории и практике в зависимости от характера оцениваемой информации, применяемых критериев и проверяемой хозяйственной системы различают следующие типы аудита:

В международной практике аудита в настоящее время различают несколько типов (вариантов) проведения аудита:

– операционный аудит (управленческий);

– аудит на соответствие;

– аудит финансовой отчетности;

– аудит эффективности.

Операционный аудит – это проверка функционирования отдельных частей хозяйственного механизма организации в целях оценки их эффективности, надежности и полезности для управления. В операционном аудите проверки могут включать выполнения сметы, эффективности и целевых программ, оценки, организационной структуры управления, организации методики и техники бухгалтерского учета, компьютерных систем, методов маркетинга и любой другой области. Особое внимание уделяется надежности работы системы внутреннего контроля. По завершении этого аудита менеджеру организации выдается рекомендации по совершенствованию операций.

Аудит на соответствия – это проверка соблюдения в хозяйственной системе организации норм законодательных актов и инструктивных материалов, а также процедур или правил. Аудит на соответствие может быть проведен также по заказу собственников и акционеров с целью проверки соблюдения администрацией предписанных норм (правил) управления в соответствии с уставом данной организации. Примерами могут служить проверка уплаты налогов и других платежей в бюджет, аудит разделов финансовых отчетов, изучение кадровой политики организации в целях установления соблюдения трудового Кодекса РК.

Аудит финансовой отчетности проводится внешними аудиторами для определения того, согласуется ли информация, зафиксированная в учете и отчетности, установленным критериям и общепринятым правилам бухгалтерского учета. Заключения аудита публикуются в периодической печати и предназначены для пользования широкому кругу лиц.

Аудит эффективности представляет собой систематический анализ хозяйственной деятельности организации, проводимый для определения эффективности его работы. К задачам аудита эффективности относятся оценка эффективности деятельности в соответствии с нормативными критериями, изыскание возможности улучшения экономической деятельности, сокращения затрат, повышения производительности и выдача рекомендации по улучшению деятельности организаций.

В международной практике выделяют следующие виды аудиторских услуг:

По сфере деятельности организации.

Общий аудит. Подразумевает проведение проверки для выяснения, вся ли информация, зафиксированная в учете и отчетности, отвечает предъявленным к ней требованиям. Основная цель такого аудита – проверка самой финансовой отчетности в целом.

Регулярный (согласованный) аудит. Этот вариант шире первого и включает в себя также проверку конкретных процедур, норм или правил деятельности; проверку методов работы проверяемого объекта и его персонала.

Экологический аудит. Цель аудиторской деятельности состоит в проверке экономических расчетов с обоснованием стоимости природоохранных мероприятий и создания природоохранных сооружений путем применения специальной методики по экологическому аудиту.

Банковский аудит

Страховой аудит

Аудит прочей деятельности.

По стадии развития:

Подтверждающий аудит. В нем бухгалтеры-аудиторы проверяют и подтверждают достоверность финансовых отчетов аудируемого лица.

Системно-ориентированный аудит. Данный подход к аудиту дал возможность наблюдать системы, которые контролируют операции. Сущность его состоит в том, что аудиторы проводят экспертизу на основе оценки системы внутреннего контроля. Доказано, что если система внутреннего контроля работает эффективно, не нужно проводить детальную проверку, потому что аудитор может (в той или иной степени) доверять системе внутреннего контроля в раскрытии ошибок и нарушений.

Аудит, базирующийся на риске. Этот подход состоит в том, что сконцентрировав аудиторскую работу в областях, где риск выше, можно сократить время, затрачиваемое на проверки областей с низким риском, и по периодичности различают также аудит первоначальный и повторяющийся (согласованный).