Николас Бёрнс - Искусство переговоров по Киссинджеру. Уроки заключения сделок на высшем уровне

• Название: Искусство переговоров по Киссинджеру. Уроки заключения сделок на высшем уровне
• Автор: Николас Бёрнс
• Жанр: Саморазвитие, личностный рост
• Год: 2019
• ISBN: 978-5-389-17526-6

Жесткий смысл можно облечь в мягкую словесную оболочку. Эффективные переговоры редко ограничиваются одним лишь убеждением на словах. «Конструктивная расплывчатость», продукт творческой работы со словами, может оказаться бесценной. Авторитетные гарвардские ученые в тесном взаимодействии с корифеем дипломатии Генри Киссинджером анализируют важнейшие переговоры с его участием и выбор тактики их ведения. Для руководителей, менеджеров и тех, кто строит карьеру в общественно-политической сфере, книга станет действенным пособием в достижении согласия в непростых условиях и как итог – в заключении важных сделок. «Рассматривая наиболее значительные переговоры Киссинджера, выделяя общие для них характеристики, эта книга дает критический очерк переговорной манеры Киссинджера, а также логики, стратегии и тактики, на которой она строится. Наша цель – выработать рекомендации, существенные для понимания и разрешения сегодняшних конфликтов и проблем, возникающих при заключении сделок, – и международных, и внутренних, и публичных, и частных». (Дж. Себениус, Н. Бёрнс, Р. Мнукин)

---

Стремление четко разграничить эту расширенную концепцию переговоров от «государственного управления» или «дипломатии» может быстро превратиться в бессмысленное упражнение в семантике. Разделение между этими близкородственными видами деятельности может быть в лучшем случае нерезким, а применение сильно разнится. Вот почему, в полном соответствии с теоретическим трудами и практикой Киссинджера, мы практикуем расширенный взгляд на переговоры, в том числе на действия за столом и вдали от стола, чтобы заключить соглашение на желаемых условиях. Во многих книгах и статьях переговоры Киссинджера образуют необходимую, но побочную сюжетную линию рассказа о государственном управлении; в этой книге мы переворачиваем перспективу, сосредоточиваемся на его переговорах, понимаемых широко, а фоном для них служит более крупная история.

План нашей книги

Итак, мы стремимся к тому, чтобы выкристаллизовать, научиться самим и оценить значимость переговорной манеры Киссинджера. Для этого мы используем лишь общие сведения об эпизодах, так сказать, их наброски, по необходимости привлекая контекст, но не разбирая подробно те или иные случаи.

Однако, чтобы сделать изображение Киссинджера-переговорщика более детализированным, мы начинаем следующий раздел с изучения его переговоров в Южноафриканском регионе, которые проходили в 1976 году, в самом конце правления администрации Форда. В свое время об этих сложнейших переговорах (которые мы рассматриваем здесь лишь в общих чертах) говорили очень много, теперь же они гораздо менее известны, чем его договоренности с Советским Союзом, Китаем, Северным Вьетнамом или различными игроками на Ближнем Востоке. Побудительным мотивом дипломатии Киссинджера в Южной Африке стала озабоченность действиями Советского Союза и Кубы в Анголе времен холодной войны; направлена она была на ликвидацию глубоко укоренившегося правления белого меньшинства в государствах, которые потом стали называться Зимбабве и Намибией, и оказалась очень необычной для республиканской администрации.

Мы используем эти переговоры в Южной Африке, интригующие сами по себе, чтобы ввести и проиллюстрировать множество рецептов, предлагаемых стратегией и тактикой Киссинджера. В ряде мест в трех главах своей книги мы отходим в сторону от рассказа и даем врезки с более широкими наблюдениями о переговорной манере Киссинджера. После анализа переговоров в Южной Африке мы сначала формулируем и обобщаем большинство этих выводов в отдельных главах, сопровождая их примерами многих других сделок, заключенных Киссинджером. Затем мы проверяем свои обобщения на соответствие современным требованиям к переговорам в дипломатии и других областях деятельности.

К концу книги читатели узнают о множестве тяжелых и зачастую необычайно интересных переговоров. Знание о том, как умело Киссинджер решил многие из этих задач, дает рецепты, которые могут значительно улучшить результаты переговоров в непростых ситуациях, а именно:

• что на самом деле означает быть стратегом на переговорах;

• как реалистично оценить потенциальную возможность соглашения;

• как «широкоугольный объектив» и изменение хода игры вдали от стола переговоров может образовать пространство для сделки и обеспечить благоприятный исход за столом;

• как продуманно выстроенная последовательность, построение коалиции и работа с теми, кто может заблокировать сделку, станут залогом эффективности для всех сторон переговоров;

• как важно по-настоящему понимать, «читать» своих партнеров по переговорам и выстраивать взаимопонимание с ними;

• как продуктивно комбинировать настойчивость и сопереживание;

• как действовать оппортунистически при изменении обстоятельств, не упуская из виду стратегическую перспективу;

• как упорство, а не озарение часто становится главной составляющей успеха;

• как эффективно и неэффективно делать предложение, формулировать рамочные уступки, выстраивать убедительность, применять «конструктивную расплывчатость», пользоваться челночной дипломатией, работая с каждой стороной по отдельности, а не с обеими вместе, предпочитать открытые переговоры секретным.

На протяжении всей этой книги мы рассмотрим манеру Киссинджера многократно расширять рамки до стратегии и сужать их до личностей. Но, кроме того, в основу нашего исследования аспектов переговоров положена отрезвляющая правда: какими бы ни были техники достижения соглашения, их конечный успех зависит от точности базовых предпосылок о мире в целом, от умения разобраться в реальных интересах участников и от глубокого знания истории, политики, экономики и культуры. Сомнения в верности цели или оторванность от понимания реальной ситуации вряд ли принесут пользу. Тем не менее, изучая такого великого переговорщика, как Киссинджер, мы можем научиться тому, как стать намного эффективнее в деловых, правовых и правительственных переговорах, которые мы ведем по долгу службы.

Часть I Как Киссинджер ведет переговоры: забытый пример Южной Африки

1 Выстраивание переговорной стратегии[42]

Ни один специалист по американской политике не сумел предсказать, что именно республиканская администрация сыграет решающую роль в том, что в Южной Африке установится принцип правления большинства. Ранее этот принцип долго принадлежал лишь теории либерализма, отнюдь не переходя в область практической политики[43].

ГЕНРИ КИССИНДЖЕР

«Не верю, что даже через тысячу лет в Родезии будет править черное большинство». 20 марта 1976 года так решительно высказался Ян Смит, белый премьер-министр Родезии[44]. На двадцать два чернокожих здесь приходился один белый, однако примерно 270 тысяч человек без зазрения совести правили шестью миллионами с тех пор, как более десяти лет тому назад Смит в одностороннем порядке объявил о «независимости» своей страны от Великобритании.

«Независимость» не признало ни одно государство мира, но Британия, интенсивно работая на самых высших уровнях дипломатии, так и не сумела заставить упертого Смита признать принцип правления черного большинства (в то время, по Конституции Родезии, вся полнота законодательной власти принадлежала небольшому по численности белому меньшинству европейского происхождения). И все же в последние годы администрации Джеральда Форда Генри Киссинджер начал сложные коалиционные переговоры в регионе. Не прошло и полгода с заявления Смита о «тысяче лет», как Киссинджер вынудил премьер-министра Родезии взять свои слова обратно. К вящему удивлению и своих белых соотечественников, и всего мира, Смит выступил по телевидению и сказал, что принцип правления большинства будет вводиться в течение двух лет[45].

Еще удивительнее было то, как Киссинджер подготовил такой крутой поворот Смита. Мастерски работая и с умеренными, и с радикальными странами Черной Африки, он убедил очень несговорчивую ЮАР, эту «цитадель апартеида», как следует продавить соседнюю с ней Родезию, чтобы та отказалась от своей политики правления белого меньшинства[46]. Примечательно, что ЮАР согласилась, хотя было ясно: стоило Родезии капитулировать, как противники апартеида обратили бы свою энергию на саму ЮАР, крупнейшую и последнюю страну региона, где все еще правили белые (что потом и произошло).

В то время это была важная новость. Журнал Time в главной статье номера от 11 октября 1976 года превозносил «дипломатический марш-бросок Киссинджера в Южную Африку», который «создал возможность для того, чтобы Родезия, наряду со многими другими странами региона, встала на грань мира, а не войны рас, которую некогда считали неизбежной»[47]. Вместе с большей частью мировой прессы британский Observer восторженно писал, что этот тщательно продуманный процесс стал примером «сильнейшего дипломатического хода» в урегулировании «казалось бы, неразрешимого кризиса»[48].

Хотя разворот Яна Смита оказался решающим, правление черного большинства в Родезии реализовалось уже не при Киссинджере. В 1976 году, вскоре после заявления Смита, Джеральд Форд проиграл президентские выборы, Киссинджер перешел в разряд неудачников и в 1977 году оставил пост государственного секретаря. Собственно, на этом закончилась и его роль в переговорах, которые сошли на нет, вызвав резкий подъем вооруженной борьбы и дипломатической активности. Правление большинства в Родезии, впоследствии переименованной в Зимбабве, стало реальностью лишь по соглашению 1979 года, в главных чертах разработанному по схеме Киссинджера и подписанному под руководством Британии в лондонском особняке Ланкастер-Хаус.

Многим из нас памятно ликование всего мира и Нобелевская премия 1993 года, когда Нельсон Мандела вместе с Ф. В. де Клерком покончили с апартеидом в ЮАР и объявили, что страна вводит правление черного большинства. А вот о нелегкой дипломатической работе Киссинджера по установлению его в соседней Родезии сейчас почти не вспоминают; возможно, ее заслонили более успешные его действия в других регионах, а возможно, катастрофические тридцать семь лет правления Роберта Мугабе, первого президента Родезии, затмили собой тот уже давний проблеск надежды, когда демократический принцип восторжествовал над правлением белого меньшинства. И все же некоторые считают, что те давние переговоры Киссинджера заложили основы искоренения апартеида в ЮАР.