Александр Ткач - Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

• Название: Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
• Автор: Александр Ткач
• Жанр: Юриспруденция

---

размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

проведения дренажных работ на земельном участке;

забора воды и водопоя;

прогона скота через земельный участок;

сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;

использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;

временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

свободного доступа к прибрежной полосе.

В соответствии с п.1 ст.23 Земельного кодекса РФ права лиц, использующих земельный участок на основании частного сервитута, определяются договором, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут. Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

Примеры частных сервитутов установлены в ст.64 Градостроительного кодекса РФ. Среди них можно указать следующие:

для строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации зданий, строений и сооружений;

для строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

для проведения работ по инженерной подготовке территорий, работ по защите территорий от затопления и подтопления, устройству подпорных стен;

для прохода, проезда через чужой (соседний) земельный участок;

для применения проникающих на чужой (соседний) земельный участок на определенной высоте устройств при возведении зданий, строений и сооружений;

для эксплуатации и ремонта общих стен в домах блокированной застройки;

других нужд собственников объектов недвижимости, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. 

Статья 28. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда

Комментарий к статье 28

1. Рассматриваемая статья вводит общий порядок для регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда. Данное правило основывается на подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ, согласно которому гражданские права и обязанности возникают также из судебного решения, их установившего. При этом под судебным решением предлагается понимать решения судов общей юрисдикции, арбитражных и третейских судов.

Под решением понимается не любой акт, изданный судом. Решение — это постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу (п.1 ст.167 АПК РФ и п.1 ст.194 ГПК РФ). Оно вступает в силу по истечении срока, отведенного законом на кассационное или апелляционное обжалование.

Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью (п.1 ст.320 ГПК РФ). Прокурор, участвующий в деле, вправе принести представление на решение мирового судьи. В любом случае апелляционная жалоба и представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.

Решения судов первой инстанции, принятые в законном порядке, обжалуются заявителями путем подачи кассационной жалобы, которая может быть представлена через соответствующий суд, принявший обжалуемое решение, в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (ст.338 ГПК РФ). В результате рассмотрения дела в кассационной инстанции суд принимает определение, которое вступает в законную силу немедленно (ст.367 ГПК РФ).

Решения Верховного Суда РФ по первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.

В арбитражном судопроизводстве срок на подачу апелляционной жалобы составляет один месяц с момента принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения (п.1 ст.259 АПК РФ). Кассационная жалоба может быть подана на решения судов первой или апелляционной инстанций. Решения Высшего Арбитражного Суда РФ, принятые при рассмотрении дела в первой инстанции, в кассационном порядке обжалованы быть не могут (ст.273 АПК РФ). Срок для подачи кассационной жалобы — два месяца с момента принятия соответствующего судебного решения.

Решения Высшего Арбитражного Суда РФ вступают в законную силу немедленно после их вынесения и не подлежат апелляционному обжалованию.

2. Решения третейских судов также могут быть основанием для регистрации прав на недвижимое имущество. Спор, предметом которого является недвижимое имущество, может передаваться в третейский суд по соглашению сторон. При этом данное соглашение может быть оформлено путем включения соответствующей третейской оговорки в текст договора между сторонами или подписано в виде отдельного документа (приложения к договору). В любом случае дело передается на третейское разбирательство только при наличии взаимной воли сторон, выраженной письменно.

Третейские суды создаются и действуют на основании Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации". В соответствии с названным Законом в Российской Федерации существуют постоянно действующие третейские суды и третейские суды, созданные сторонами для решения конкретного спора (так называемые суды ad hoc). Решение третейского суда обязательно для исполнения сторонами, при этом стороны и третейский суд прилагают все усилия к тому, чтобы решение третейского суда было юридически исполнимо (ст.31 данного Закона). Если в соглашении сторон не предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным, стороны могут оспорить его в соответствующий судебный орган в течение трех месяцев со дня получения стороной, подавшей заявление, решения третейского суда.

В законодательстве установлены четкие основания, по которым суд может отменить решение третейского суда. Отмена решения возможна при наличии одного из следующих условий:

1) если сторона, обратившаяся в арбитражный суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит арбитражному суду доказательства того, что:

третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

сторона не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания третейского суда, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;

решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, арбитражный суд может отменить только ту часть решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым соглашением о передаче спора на рассмотрение третейского суда;

состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали соглашению сторон или федеральному закону;

2) арбитражный суд отменяет решение третейского суда, если установит, что:

спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом;

решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права (ст.233 АПК РФ, ст.42 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации").

3. Решение суда об установлении прав на недвижимое имущество является основанием для регистрации права государственным регистратором. Таким образом, при наличии у лица, заинтересованного в регистрации соответствующего права на недвижимое имущество, копии решения суда, вступившего в законную силу, право должно быть зарегистрировано.

Для внесения записи в ЕГРП необходимо, чтобы решение суда содержало сведения, которые государственный регистратор должен внести в Реестр (см. комментарий к ст.17). При отсутствии указанных сведений государственный регистратор или правообладатель при наличии заключения регистратора в письменной форме может обратиться в суд с запросом о порядке исполнения данного решения.