Евгений Стригин - От КГБ до ФСБ (поучительные страницы отечественной истории). книга 2 (от МБ РФ до ФСК РФ)

• Название: От КГБ до ФСБ (поучительные страницы отечественной истории). книга 2 (от МБ РФ до ФСК РФ)
• Автор: Евгений Стригин
• Жанр: История

Во второй книге речь идет о событиях 1994–1995 годов, когда укрепился политический режим, установленный Конституцией 1993 года.

---

10.4. Дан приказ наступать

10.4.1. «Я думаю, — говорил директор Института этнографии и антропологии Российской академии наук, бывший министр по делам национальностей РФ Валерий Тишков, — что план войны возник после драматического показа по телевидению 23 ноября захваченных в плен и униженных российских офицеров и солдат. Помощники и советники президента постарались обратить на этот репортаж внимание президента. Решение было принято самим Ельциным где-то в промежутке между 25 и 29 ноября. Президент пришел на заседание Совета безопасности уже с готовым решением и объявил его, никакого обсуждения не было».[839]

А между прочим похоже на правду. Президент просто воспринял унижение российских военных как личное унижение. А этого он не любил. В Ельцине взыграл инстинкт российского самодержца.

После провала ноябрьского наступления оппозиции на Грозный, президент РФ 29 ноября обратился к участникам вооруженного конфликта в Чечне. Констатировав, что «надежда на самостоятельное разрешение внутричеченского конфликта полностью исчерпана», он ультимативно потребовал: в течение 48 часов с момента обращения» прекратить огонь, сложить оружие, распустить все вооруженные формирования, освободить всех захваченных и насильственно удерживаемых граждан». Если же в установленный срок эти требования окажутся невыполненными, на территории Чечни будет введено чрезвычайное положение.

Степашин сказал: «…Нужно говорить не о переговорах, а предъявлении ультиматума чеченской стороне».[840] Этими словами директор ФСК раскрыл «хитрость» президента, который говорил о внутричеченском конфликте, выступая как бы арбитром, но на самом деле конфликт был между Чечней и федеральным Центром. Двуличие в политике — вещь обычная. Правда, понять зачем нужно было изворачиваться в данном случае сложно. Видимо, «мудрые» советники подсказали, что вписать в текст указа.

Но понимающие люди все равно понимали. А играть на публику вещь иногда нужная, но хотя бы тогда, когда публику можно ввести в заблуждение. В данном случае все поняли это так как и должно было быть. Плюс средства массовой информации еще и довели до последних дураков, что именно Москва пошла на Чечню, а не стала арбитром во внутричеченском конфликте.

Как оказалось чеченские союзники Москвы были слишком слабы, чтобы быть самостоятельной стороной. Все прекрасно все понимали. Даже президент, который просто произносил слова, которые нужно произнести.

Газета «Известия» прокомментировала: «Степень реалистичности этого президентского ультиматума отчаянно отражает уровень реалистичности всей трехлетней кремлевской политики в отношении Чечни. Надо располагать солидным штатом советников, широким веером аналитических, информационных, разведывательных и прочих государственных служб, чтобы всерьез уверовать, будь-то за 48 часов в Чечне достижимо полное умиротворение воюющих».[841]

Напрасно издевались над президентским обращением. Президент, конечно же, понимал, что через двое суток в Чечне ничего не измениться. На это он и не рассчитывал. Нужно было просто сделать заведомо не выполнимое обращение, чтобы начать заведомо подготовленный ввод войск. Обращение президента было сродни объявлению войны иностранному государству. Прием старый, но не стареющий. Именно так, например, в 1914 году Австро-Венгрия объявили Сербии ультиматум, который привел к первой мировой войне, а затем и к развалу Австро-Венгрии.

Далеко не всегда господа журналисты оказываются прозорливыми. Та же «Известия» написала: «Впрочем, в прямое силовое вмешательство России в чеченские распри вериться с трудом. Бикфордов шнур ультиматума сгорит за 48 часов и…будет погашен, скорее всего».[842] Напрасно недооценивали решимость президента. Первый российский президент был порой так решителен!

Все и началось все через двое суток. 30 ноября 1994 года Президент РФ подписал Указ «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики». Мотивируя продолжением вооруженного конфликта в Чеченской республике, неподчинением требованиям о прекращении огня, сдаче оружия, роспуске вооруженных формирований, освобождением всех захваченных и насильственно удерживаемых граждан, гибелью гражданского населения было приказано осуществить с 6 часов 00 минут 1 декабря 1994 года мероприятия по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики. Была создана группа руководства действиями в составе Грачев П.С. (руководитель), Егоров Н.Д., Ерин В.Ф., Круглов А.С., Куликов А.С., Николаев А.И., Паничев В.Н. (по согласованию), Пастухов Б.Н., Старовойтов А.В., Степашин С.В., Ширшов П.П. (по согласованию), Юшенков С.Н. (по согласованию).

Интересно отметить, что последний сразу же стал резким критиком «первой чеченской войны». Что это? Авторы президентского указа не понимали как прореагирует господин Юшенков?

Отдельные района Чечни, контролируемые дудаевцами, 1 декабря 1994 года были подвергнуты воздушной бомбардировке. Российская сторона не признала, что бомбежку совершили российские самолеты.

Позже Павел Грачев написал: «В Чечне были разработаны планы отражения «агрессии со стороны России», издан приказ президента Чечни, в сентябре 1994 г. подготовлены распоряжения, предусматривающие нанесение авиационных ударов по важным государственным и военным объектам Российской Федерации, с выводом из строя которых были связаны надежды сепаратистов на благоприятный для них сход боевых действий в регионе. Эти документы нами изъяты».[843] Есть серьезные основания думать, что воздушная бомбардировка была направлена на предотвращение этого удара.{165} Генерал Александр Михайлов из ведомства госбезопасности писал об этом более откровенно, чем Грачев.[844]

Впрочем, есть и еще одна сторона бомбежек. Одна из русских жительниц Грозного сказала: «Эти бомбежки кончатся тем, что резать начнут нас — русских».[845] И она имела основание так считать.

10.4.1.1. Остается снова (в который уже раз) вспоминать простую истину: не надо врать, особенно, если вранье станет всем известно. Но видимо, в правящей группе уже настолько привыкли говорить неправду по поводу «первой чеченской войны», что не могли остановиться. Говорят, что даже маленькая ложь рождает большое недоверие. Какое же недоверие должна родить такое систематическая произнесение неправды?

10.4.1.2. А это действительно было системой. «…Чрезвычайное положение в Чечне указом президента не объявлено. Намерение сделать это было высказано в обращении президента от 29 ноября 1994 года, в котором даже содержалась ссылка на статью 7 закона о чрезвычайном положении. Правда, через несколько дней это было названо недоразумением, возникшим по вине средств массовой информации, и опубликован новый вариант обращения, из которого слова о чрезвычайном положении были уже тщательно изъяты.

Разъяснение о «недоразумении» даже не назовешь рассчитанным на дурачков. Это откровенная ложь, которую гражданам грубо предложили проглотить. Очевидно, что президентские советники сообразили, что официально чрезвычайное положение им ввести вообще не удастся.

В соответствии со статьей 88 Конституции президент имеет право «при обстоятельствах и в порядке, предусмотренном федеральным законом», ввести чрезвычайное положение «с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе». После этого Совет Федерации в соответствии со статьей 102, пункт «в», должен соответствующий указ президента утвердить. Шансы на это в декабре 1994 были практически нулевыми. Поэтому и решено было не рисковать…

Президент просто вытер о Конституцию ноги».[846] Но кроме того, что вытер, он еще и сделал это по-глупому. Разумеется, по совету своих «умных» советников.

10.4.2. Перед вступлением войск в Чечню была сделана еще одна попытка мирного урегулирования. Степашин впоследствии считал, что Дудаев — совершенно ломаная фигура и он был загнан в угол. С ним можно было говорить в какой-то степени еще до штурма Грозного, а декабре 94-го…».[847]

Некоторые другие было более откровенными. Вот что рассказывает об этом Павел Грачев: «В ходе подготовки операции руководством РФ предпринимались усилия по разрешению чеченского кризиса мирными средствами. 5–6 декабря 1994 г. в г. Моздоке мною было предложено продолжить переговоры по урегулированию вооруженного конфликта в Чечне, чтобы избежать дальнейшего кровопролития. С этой целью я выразил готовность встретиться с представителями противоборствующих сторон на любом уровне. Такая встреча состоялась с лидерами оппозиции (Автурхановым, Хаджиевым, Гантемировым) 6 декабря.

В этот же день состоялась встреча с Дудаевым. Дудаев осознал безвыходность своего положения при развитии событий с вводом войск в Чечню. В то же время недвусмысленно пояснил, что является заложником своего окружения и не может выполнить предъявленные ему требования по безоговорочному разоружению, роспуску вооруженных формирований».[848]