Софья Богацкая - Правовое регулирование рекламной деятельности

• Название: Правовое регулирование рекламной деятельности
• Автор: Софья Богацкая
• Издательство: Литагент «Логос»439b7c39-76ee-102c-8f2e-edc40df1930e
• Жанр: Маркетинг, PR, реклама
• Год: 2007
• ISBN: 978-5-98699-032-3

Рассмотрены правовые основы и теоретические аспекты регламентации рекламной деятельности в Российской Федерации. Освещены актуальные вопросы, связанные с регулированием этого вида деятельности: общие и специальные требования к отдельным видам рекламы; правовой статус рекламодателей, производителей и распространителей рекламы; государственное регулирование и контроль; саморегулирование; договоры; авторское право и смежные права; правовая охрана средств индивидуализации товаров, работ, услуг, участников экономических отношений; юридическая ответственность в сфере рекламы. Изложены особенности правового регулирования рекламной деятельности в зарубежных странах. Дается словарь основных терминов и понятий.

Для студентов высших учебных заведений, получающих образование по направлению (специальности) «Реклама». Может использоваться при подготовке кадров по специальностям и направлениям, предусматривающим изучение дисциплины «Правовое регулирование рекламной деятельности», ее отдельных разделов и тем. Представляет интерес для широкого круга специалистов в сфере рекламы.

Допущено Учебно-методическим объединением по образованию в области коммерции в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Реклама»

---

Требования заказчика, связанные с ненадлежащим качеством выполнения работы, могут быть предусмотрены договором, а в отсутствие соответствующих условий действуют правила статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заказчик вправе по своему выбору потребовать следующее:

• безвозмездное устранение недостатков в разумный срок;

• соразмерное уменьшение установленной за работу цены;

• возмещение своих расходов на устранение недостатков.

Если обнаруженные недостатки являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В целях обеспечения оперативности разрешения возможных споров сторон законом установлен сокращенный срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, – год (статья 725 ГК РФ).

Еще одной обязанностью сторон является неразглашение информации, которая может считаться коммерческой тайной и стала известна сторонам в связи с исполнением договора подряда (статья 727 ГК РФ). Порядок и условия пользования такой информацией желательно указать в договоре.

Особо распространены договоры подряда в сфере рекламы. Характер обязанностей сторон и их ответственности является взаимным. Реальное сотрудничество сторон, грамотное и подробное изложение обязанностей заказчика и подрядчика (исполнителя) в договоре способствуют надлежащему исполнению обязательств.

Услуги, которыми пользуются участники экономических отношений, в том числе в сфере рекламы, достаточно разнообразны и имеют сложное правовое регулирование. В Гражданском кодексе Российской Федерации можно выделить следующие виды договорных обязательств по оказанию услуг: перевозка (глава 40), транспортная экспедиция (глава 41), заем и кредит (глава 42), финансирование под уступку денежного требования (факторинг) (глава 43), банковский вклад (глава 44), банковский счет (глава 45), безналичные расчеты (глава 46), хранение (глава 47), страхование (глава 48), поручение (глава 49), комиссия (глава 51), агентирование (глава 52), доверительное управление имуществом (глава 53), возмездное оказание иных услуг (глава 39).

Услуги отличают, главным образом, нематериальный характер объекта обязательства, а также связь с личностью услугодателя. Как правило, исполнителем в договорах об оказании услуг выступает специализированная организация, имеющая лицензию на соответствующий вид деятельности, либо оказывающая соответствующие услуги в качестве основного вида деятельности. Согласно Закону о лицензировании, в Российской Федерации подлежат лицензированию следующие виды деятельности:

• банковская деятельность;

• страховая деятельность;

• различные виды перевозок;

• оценочная деятельность;

• частная охранная деятельность;

• деятельность в области связи;

• медицинская деятельность;

• деятельность теле– и радиовещательных организаций.

Результат оказания услуг не имеет овеществленной формы как результат договора подряда и неотделим от исполнителя (услугодателя).

Правовое регулирование обязательств об оказании услуг отличается отсутствием общей части. Отдельные виды услуг имеют собственное, особенное правовое регулирование (с выделением специальной главы в части второй Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные виды услуг регулируются главой 39, также к услугам применимы общие положения о подряде и положения о бытовом подряде, если это не противоречит особенностям предмета договора возмездного оказания услуг и главе 39.

Договорные обязательства по оказанию услуг по характеру деятельности услугодателя можно подразделить на следующие виды:

• услуги фактического характера (распространение рекламы, перевозка, хранение, иные услуги);

• услуги юридического характера (поручение, комиссия);

• услуги фактическо-юридического характера (транспортная экспедиция, агентирование, доверительное управление имуществом);

• услуги денежно-кредитного характера (заем и кредит, факторинг, банковский счет, банковский вклад, безналичные расчеты, страхование).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).

Такой договор является консенсуальным, двусторонним, возмездным.

Сторонами договора возмездного оказания услуг являются заказчик и исполнитель.

Существенное условие договора – его предмет – совершение определенных действий либо осуществление определенной деятельности и нематериальный полезный эффект, полученный заказчиком от оказания услуг исполнителем.

В тексте договора указывается либо цена договора об оказании услуг, либо способ ее определения (например, ссылка на расценки исполнителя).

Срок договора об оказании услуг определяется по аналогии с договором подряда – в договоре могут быть указаны начальный и конечный срок оказания услуги, а также промежуточные сроки.

Основная обязанность исполнителя – качественное оказание услуг заказчику. Как и подрядчик, исполнитель обязан предупредить заказчика об определенных обстоятельствах (статья 716 ГК РФ).

Качество услуги определить в договоре достаточно сложно. В любом случае услуги должны оказываться в соответствии с требованиями закона и иных нормативных актов. В связи с особой спецификой услуг определенный положительный результат для заказчика не является критерием качества оказанных услуг. Так, если предприятие заключает договор со специализированной организацией об оказании медицинских услуг, это не означает, что все работники организации не будут болеть. Также и образовательные услуги не могут гарантировать результат, например поступление в институт, даже при качественном их оказании.

Исполнитель обязан передать заказчику информацию, связанную с оказываемыми услугами.

Основная обязанность заказчика – оплата услуги. Сроки и порядок оплаты устанавливаются договором или обычаями делового оборота.

Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество оказываемых услуг, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность исполнителя; оказывать исполнителю содействие в оказании услуг, объем и порядок которых должен быть определен в договоре.

Заказчик вправе в любое время отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (статья 782 ГК РФ) – норма носит императивный характер и не может быть изменена в договоре.

В случае некачественного оказания услуг заказчик вправе по своему выбору потребовать от исполнителя либо соразмерного уменьшения цены договора, либо безвозмездного оказания услуги заново. Если требования заказчика не исполнены либо недостатки являются существенными, он вправе отказаться от исполнения договора и требовать возмещения убытков.

Если исполнитель нарушает сроки оказания услуг, заказчик вправе отказаться от договора и требовать возмещения убытков.

Исполнитель может отказаться от договора возмездного оказания услуг при условии полного возмещения убытков заказчику.

Организации в сфере рекламы выступают заказчиками (потребителями) различных услуг, большинство из которых оказывается специализированными организациями – рекламораспространителями, банками, страховыми компаниями, аудиторскими и туристическими фирмами, медицинскими, образовательными и охранными организациями и т. д. Как правило, такие организации предлагают заказчику заключить договор присоединения, форма которого разработана с учетом специфики исполнителя услуг, и заказчик может лишь подписать предлагаемый ему вариант договора. Если же договор носит индивидуальный характер, следует внимательно изучить его условия и предусмотреть порядок и сроки оказания услуги, критерии оценки ее качества, а также четко определить обязанности заказчика.

В сфере рекламы распространенным является также договор агентирования (агентский договор). Согласно статье 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору агентирования одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Договор агентирования является консенсуальным, возмездным, взаимным.