коллектив авторов - Советская экономика в 1917—1920 гг.

• Название: Советская экономика в 1917—1920 гг.
• Автор: коллектив авторов
• Жанр: История
• Год: 1976

«История социалистической экономики СССР» в семи томах охватывает период от первых революционно-экономических преобразований после победы Великого Октября до создания и упрочения экономики развитого социализма. Такой обобщающий труд по истории советской экономики издается впервые.

«История социалистической экономики СССР» ставит своей целью исследовать практическое использование, воплощение в жизнь основных закономерностей построения социалистической экономики, освещает особенности их проявления в конкретных условиях Советской страны на определенных этапах социалистического строительства; в работе дается анализ практического использования социалистическим государством экономических законов социализма для успешного развития производительных сил и новых общественных отношений, создания материально-технической базы коммунизма.

Работа выполнена в Институте экономики АН СССР, в Отделе изучения экономической мысли и обобщения опыта развития социалистической экономики.

Книга содержит таблицы. — DS.

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. — DS.

---

В Москве саботажники остановили заводы Михельсона. Центральное правление профсоюза металлистов Москвы 9 декабря 1917 г., рассмотрев вопрос о закрытии этих заводов, вынесло постановление:

«1) Предложить заводскому комитету назначить строгую охрану завода и заводского имущества.

2) Поручить ведение дела контрольно-производственной комиссии»273.

Передовые отряды промышленных рабочих пресекали попытки капиталистов развалить производство, пускали закрытые ранее заводы и фабрики, начинали самостоятельно ими управлять. В ожесточенной борьбе с реакционными силами пролетариат учился строить новую жизнь.

Капиталисты России в борьбе против Советской власти и ее экономических декретов опирались на поддержку международного империализма. Иностранные консулы в Москве и других городах пробовали протестовать против введения рабочего контроля на предприятиях, принадлежащих иностранным капиталистам. Московский Совет рабочих и солдатских депутатов указал иностранным консулам, что «декрету о рабочем контроле должны подчиняться все... так как он исходит от центральной власти»274. Американский консул в Омске пытался воспрепятствовать установлению рабочего контроля над омским отделением Международной компании жатвенных машин в России275. Представители консульского корпуса 28 февраля 1918 г. направили Владивостокскому Совету ноту с протестом против введения рабочего контроля, угрожая прекратить ввоз во Владивосток продовольственных грузов276.

Советская власть решительно проводила в жизнь ленинский декрет о рабочем контроле над производством на всех предприятиях страны и разбивала все попытки российских и иностранных капиталистов помешать осуществлению первого шага к социализму в промышленности России. С помощью органов рабочего контроля удалось спасти тысячи предприятий и не допустить остановки и разрушения фабрик и заводов, разбазаривания оборудования, топлива, сырья.

Рабочий класс Советской страны после Октябрьской революции стал налаживать экономическую жизнь страны на новых началах. В первый год социалистической революции органы рабочего контроля провели огромную работу по возобновлению производства на закрытых капиталистами предприятиях, по обеспечению предприятий заказами, снабжению топливом, сырьем и оборудованием, сбыту готовой продукции.

Большую работу по регулированию производства проводил Центральный совет фабрично-заводских комитетов Петрограда, о чем свидетельствуют данные о деятельности его комиссий с ноября 1917 г. по январь 1918 г. Комиссия по контролю над производством, например, за полтора месяца работы рассмотрела около 106 дел по самым различным вопросам, связанным с деятельностью органов рабочего контроля. Комиссия по сырью с 22 ноября 1917 г. по 19 января 1918 г. рассмотрела 242 вопроса о предоставлении предприятиям оборудования, материалов и сырья (деталей машин, металлических изделий, машинного масла, жести, ниток и т. п.). Комиссия по топливу за 2 месяца рассмотрела 300 заявлений фабзавкомов о предоставлении топлива, из них 272 просьбы она полностью или частично удовлетворила. Кроме того, она направила до 50 ходатайств в различные организации и учреждения о выдаче предприятиям Петрограда топлива277. Рабочие Петрограда помогали налаживать производство многим коллективам предприятий различных городов и районов страны.

В налаживании и регулировании производства важную роль играли городские советы рабочего контроля. Уфимский совет рабочего контроля, образованный в декабре 1917 г., за пять месяцев охватил своей деятельностью почти все отрасли промышленности, добиваясь демобилизации фабрик и заводов и перевода их на выпуск продукции для населения. Совету пришлось много заниматься финансовыми вопросами. При этом «ни одной ошибки в финансировании предприятий не было, несмотря на то, что спешно пришлось финансировать более 1600 предприятий на много миллионов рублей и в то же время брать на свои плечи борьбу со спекуляцией»278.

Массовые данные промышленной переписи 1918 г., проведенной по всей стране (за исключением Урала и Донбасса), свидетельствовали о том, что 64% (4348) фабзавкомов и комиссий рабочего контроля принимали непосредственное участие в управлении заводами и фабриками. Характерно, что на предприятиях с числом рабочих от 501 до 1000 человек в управлении участвовало уже свыше 74% фабзавкомов и контрольных комиссий, а на предприятиях с числом рабочих свыше 5000 человек — почти все279. Постепенный переход от рабочего контроля к рабочему управлению на многих предприятиях осуществлялся путем расширения прав фабзавкомов и контрольных комиссий.

Практическая работа трудящихся в фабзавкомах и контрольных комиссиях, обучение на курсах и в школах по рабочему контролю способствовали подготовке кадров первых советских хозяйственников. Под руководством Коммунистической партии постепенно воспитывались тысячи руководителей и организаторов. В. И. Ленин подчеркивал, что эту гигантскую работу «нельзя было бы и думать выполнить, если бы не было Советской власти, отцеживающего аппарата, который может выдвигать людей»280.

Опыт первых социалистических преобразований в Советской стране убедительно показал, что большевистская партия научилась находить организаторские таланты среди рабочих и трудового крестьянства, которые раньше тысячами давил и губил капитал.

Большевистская партия, вводя рабочий контроль, ясно отдавала себе отчет в том, что это неполный, но необходимый шаг к социализму, ибо нельзя было сразу декретировать социализм во всей промышленности, «потому что социализм может сложиться и упрочиться только тогда, когда рабочий класс научится управлять, когда упрочится авторитет рабочих масс. Без этого социализм есть только пожелание»281.

В органах рабочего контроля трудящиеся сами взялись за великое дело строительства промышленности громадной страны без эксплуататоров, против эксплуататоров. В. И. Ленин в речи на VI Всероссийском Чрезвычайном съезде Советов, подводя итоги первого года существования Советской Республики, отметил, что задачи, которые большевистская партия ставила перед органами рабочего контроля, выполнены: от рабочего контроля «мы подошли к рабочему управлению промышленностью в общенациональном масштабе»282.

Контроль рабочих над производством способствовал закреплению завоеваний Октябрьской революции в экономической области, подготовил и облегчил социалистическую национализацию промышленности. Он создал условия для проявления массового почина и инициативы в строительстве новой жизни. В органах рабочего контроля рабочие учились по-новому относиться к средствам производства, которые в скором времени должны были стать общественной собственностью. Постепенно у рабочих возникало новое отношение к труду, понимание необходимости трудовой дисциплины и повышения производительности труда. Рабочий контроль — первая и успешная проба сил трудящихся Советской России в хозяйственных делах, в управлении промышленностью.

Вопрос о рабочем контроле над общественным производством и распределением продуктов в Советской России в 1917—1918 гг. до сих пор не сходит со страниц буржуазной экономической и исторической литературы. Такое «внимание» к рабочему контролю не случайно, оно имеет определенную классовую закономерность. Декрет Советской власти о рабочем контроле и российская, и зарубежная буржуазия встретила с ненавистью. В рабочем контроле она видела посягательство на «священное» право частной собственности, а это, с ее точки зрения, самое тяжкое преступление.

Буржуазные историки и экономисты стремятся развенчать идею рабочего контроля над производством, «доказать» утопичность самой идеи контроля рабочих над капиталистами. Но как бы ни извращали буржуазные историки и экономисты истину о рабочем контроле, он вошел в историю как первый шаг трудящихся Советской России к социализму, как эффективная мера борьбы с саботажем буржуазии, как верное средство развязывания творческой энергии народа, начавшего строительство новой жизни.

В буржуазной литературе отрицается выдающаяся роль, которую рабочий контроль сыграл в подготовке национализации промышленности, в переходе к рабочему управлению производством. В книге американского историка Росса «Русская советская республика» говорится о «неудавшейся попытке русских национализировать свою промышленность путем введения рабочего контроля»283. Однако хорошо известно, что без той школы управления, которую прошел рабочий класс в органах рабочего контроля, национализация промышленности была бы невозможна.

Как правило, авторы многих книг и статей, затрагивающих проблемы рабочего контроля, искажают сущность и формы рабочего контроля, деятельность его органов. Одни объявляют его «ужасным преобразованием»284, другие считают, что в результате рабочего контроля «владельцами национализированных предприятий стали рабочие, а не государство. Место капиталистической анархии заняла анархия пролетарская»285. В книге французского буржуазного экономиста Бурвиля «Экономическая организация советского строя» говорится, что благодаря рабочему контролю «ось экономического движения была разрушена и предприятия оказались на положении корабля без компаса, отданного на волю морских волн»286.