коллектив авторов - Советская экономика в 1917—1920 гг.

• Название: Советская экономика в 1917—1920 гг.
• Автор: коллектив авторов
• Жанр: История
• Год: 1976

«История социалистической экономики СССР» в семи томах охватывает период от первых революционно-экономических преобразований после победы Великого Октября до создания и упрочения экономики развитого социализма. Такой обобщающий труд по истории советской экономики издается впервые.

«История социалистической экономики СССР» ставит своей целью исследовать практическое использование, воплощение в жизнь основных закономерностей построения социалистической экономики, освещает особенности их проявления в конкретных условиях Советской страны на определенных этапах социалистического строительства; в работе дается анализ практического использования социалистическим государством экономических законов социализма для успешного развития производительных сил и новых общественных отношений, создания материально-технической базы коммунизма.

Работа выполнена в Институте экономики АН СССР, в Отделе изучения экономической мысли и обобщения опыта развития социалистической экономики.

Книга содержит таблицы. — DS.

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. — DS.

---

Советское правительство и Коммунистическая партия давали решительный отпор капиталистам и их сторонникам, всем попыткам внутренней и внешней контрреволюции помешать социалистической национализации средств производства. Саботаж капиталистов, их контрреволюционные вылазки ускорили процесс национализации, которая была предрешена в программных документах партии.

Исходя из общегосударственных интересов, Советская власть в первую очередь национализировала крупные предприятия машиностроительной, металлургической, угольной и энергетической промышленности, расположенные в Петрограде, в Москве, на Урале, в Донбассе и в других важнейших промышленных районах страны.

В конце декабря 1917 г. по постановлению Советского правительства в собственность Российской Республики перешли крупнейшие в стране Путиловские заводы ввиду задолженности акционерного общества казне крупных сумм денег312. Декретом Совнаркома от 16 декабря 1917 г. было конфисковано имущество «Общества электрического освещения 1886 года». Принимая это решение, Советское правительство исходило из того, что названное общество в течение ряда лет, получая правительственные субсидии, «своим управлением привело предприятие к полному финансовому краху и конфликту со служащими, грозящему прекратить работу предприятия»313. В январе 1918 г. в собственность государства, согласно декретам Совнаркома, перешли многие крупные предприятия Петрограда, владельцы которых саботировали экономические мероприятия Советской власти, отказывались подчиниться закону о рабочем контроле, сокращали производство, пытались закрыть предприятия.

VI конференция фабрично-заводских комитетов Петрограда, состоявшаяся в январе 1918 г., подчеркивала необходимость скорейшего осуществления программного требования Коммунистической партии о переходе всех крупных фабрик, заводов и рудников в руки государства. В первую очередь должны национализироваться предприятия саботажников; в собственность Республики должны были переходить также «те предприятия, которые хорошо приспособлены к мирному производству, имеют хорошее оборудование и устойчивы в финансовом отношении», «могут интенсивно работать, давая народу предметы хозяйства и тем самым помогая оздоровлению народного достояния»314.

Советская власть придавала большое значение обобществлению металлообрабатывающих, горнодобывающих и других предприятий Урала. Уральские горнопромышленники отказывались признавать Советскую власть и ее декреты, готовили закрытие всех предприятий. В этих условиях Уральский областной Совет обратился в Совнарком с просьбой оказать помощь в борьбе со злостным саботажем капиталистов. Рассмотрев вопрос о положении на Урале, В. И. Ленин высказался за конфискацию заводов, принадлежавших саботажникам. Совнарком 7 декабря 1917 г. постановил конфисковать все имущество акционерного общества Богословского горного округа и объявить его собственностью Российской Республики ввиду отказа подчиниться декрету о введении рабочего контроля за производством. Последующими декретами Совнаркома в декабре 1917 г. и январе 1918 г. была проведена конфискация имущества акционерных обществ восьми крупных промышленных округов Урала.

В момент издания декрета о национализации заводов Симского горного округа в Петрограде находилась делегация окружного Совета рабочих и солдатских депутатов. Делегаты горячо приветствовали национализацию и по своей инициативе взяли перед Совнаркомом обязательства: 1) поднять производительность всех предприятий; 2) представлять отчет о работе предприятий округа не реже двух раз в месяц; 3) установить на предприятиях полный порядок и строгую трудовую дисциплину; 4) распределять продукцию предприятий округа согласно плану Наркомата торговли и промышленности и т. д. Эти обязательства были одобрены рабочими всех предприятий Симского горного округа315.

Многие заводы и рудники Урала были национализированы местными Советами. Так было конфисковано имущество Кизеловского горного округа. В постановлении областного Совета указывалось, что Кизеловский горный округ является самым крупным производителем угля на Урале, старое же правление прекратило финансирование округа, благодаря чему добыча угля может совершенно остановиться, что повлечет катастрофу с транспортом.

Российские капиталисты делали попытки сохранить свои позиции в промышленности Урала путем образования смешанных акционерных обществ с участием государства и частного капитала. Один из таких проектов содержал предложение о создании треста из уральских металлургических заводов, выдвинутое руководителями горных и металлургических предприятий Стахеевского концерна. Для восстановления металлургических заводов представители концерна предлагали также привлечь американских капиталистов. Аналогичное предложение поступило в ВСНХ от Кузнецкого каменноугольного и металлургического общества316. Советское правительство отвергло эти проекты.

К середине мая 1918 г. большинство крупных предприятий тяжелой промышленности Урала уже было национализировано. В это время в ведении областного правления национализированными предприятиями находилось 76 горно-металлургических и металлообрабатывающих предприятий, а вместе с бывшими казенными заводами — 90 предприятий, имевших 90 доменных и 88 мартеновских печей317. К концу июня 1918 г. на Урале было обобществлено во всех отраслях производства 195 предприятий318, что свидетельствует о высоких темпах национализации промышленности в этом районе. «На Урале раньше и успешнее, чем где бы то ни было, была осуществлена национализация всей горнозаводской промышленности»319.

Огромное значение имела национализация промышленности Донбасса и других промышленных районов Украины. Объединенная конференция профессиональных союзов металлистов и горняков Донецкого и Криворожского бассейнов, состоявшаяся в начале декабря 1917 г. в Харькове, единодушно высказалась за национализацию главнейших отраслей промышленности320. С ноября 1917 г. по март 1918 г. органами Советской власти было национализировано большинство крупных предприятий Украины. К концу марта 1918 г. только в Донбассе насчитывалось 230 национализированных шахт и рудников321.

В первую очередь национализировались предприятия угольной, металлургической и машиностроительной промышленности, имеющие общегосударственное значение. Сюда прежде всего относились предприятия Донецко-Криворожского бассейна, который был основной угольно-металлургической базой страны — всероссийской «кочегаркой». Почти 1/3 рудников и шахт Донбасса и Криворожья была секвестрирована и конфискована местными органами Советской власти по инициативе рабочих организаций.

В планах Коммунистической партии и Советского правительства важное место занимала национализация нефтяной промышленности Баку. Большая работа по подготовке и осуществлению национализации нефтяной промышленности была проведена бакинскими большевиками, возглавляемыми С. Г. Шаумяном. Всей подготовительной работой по национализации нефтяной промышленности и деятельностью бакинских большевиков в этом направлении непосредственно руководил В. И. Ленин. Бакинский Совет Народных Комиссаров 1 июня 1918 г. принял постановление о национализации нефтяных предприятий и о подчинении их Бакинскому Совету народного хозяйства.

Российские и иностранные капиталисты принимали все меры, чтобы помешать национализации нефтяной промышленности. Наряду с саботажем всех мероприятий Советской власти они придумывали различные комбинации, выдвигали проекты создания смешанных нефтяных обществ, цель которых была одна — сохранить позиции капиталистов в нефтяной промышленности. Нефтепромышленниками был выдвинут проект создания единого нефтяного общества, которое должно было монопольно заниматься «добычей, переработкой, перекачкой, транспортом, хранением и торговлей нефтью и нефтяными продуктами как за собственный счет, так и по поручениям отдельных нефтяных фирм и казны». Пытаясь запугать Советскую власть трудностями, связанными с организацией добычи нефти, нефтепромышленники утверждали, что рабочие не справятся без капиталистов с управлением нефтяными промыслами и предприятиями, и предлагали отказаться от национализации, обещая в этом случае «приложить все усилия к тому, чтобы государство не чувствовало лишений в смысле снабжения топливом и осветительными материалами»322. Капиталисты надеялись также затормозить национализацию, используя своих агентов, пролезших в советские хозяйственные организации.

Декрет Совета Народных Комиссаров о национализации нефтяной промышленности, принятый 20 июня 1918 г., положил конец саботажу и интригам буржуазии и ее приспешников. Все нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие, нефтеторговые предприятия, а также нефтепроводы, нефтяные склады и другие сооружения переходили в собственность государства. В декрете объявлялось также о введении государственной монополии торговли нефтью и ее продуктами323. Национализацией нефтяной промышленности Советская власть пресекла многочисленные попытки иностранных империалистов прибрать к рукам нефтяные богатства страны.