коллектив авторов - Советская экономика в 1917—1920 гг.

• Название: Советская экономика в 1917—1920 гг.
• Автор: коллектив авторов
• Жанр: История
• Год: 1976

«История социалистической экономики СССР» в семи томах охватывает период от первых революционно-экономических преобразований после победы Великого Октября до создания и упрочения экономики развитого социализма. Такой обобщающий труд по истории советской экономики издается впервые.

«История социалистической экономики СССР» ставит своей целью исследовать практическое использование, воплощение в жизнь основных закономерностей построения социалистической экономики, освещает особенности их проявления в конкретных условиях Советской страны на определенных этапах социалистического строительства; в работе дается анализ практического использования социалистическим государством экономических законов социализма для успешного развития производительных сил и новых общественных отношений, создания материально-технической базы коммунизма.

Работа выполнена в Институте экономики АН СССР, в Отделе изучения экономической мысли и обобщения опыта развития социалистической экономики.

Книга содержит таблицы. — DS.

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. — DS.

---

Декрет Совета Народных Комиссаров о национализации нефтяной промышленности, принятый 20 июня 1918 г., положил конец саботажу и интригам буржуазии и ее приспешников. Все нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие, нефтеторговые предприятия, а также нефтепроводы, нефтяные склады и другие сооружения переходили в собственность государства. В декрете объявлялось также о введении государственной монополии торговли нефтью и ее продуктами323. Национализацией нефтяной промышленности Советская власть пресекла многочисленные попытки иностранных империалистов прибрать к рукам нефтяные богатства страны.

Совет Народных Комиссаров Туркестана 9 марта 1918 г. издал декрет о конфискации нефти, угля и бензина в крае, а 16 марта обнародовал декрет, согласно которому все предприятия нефтяной и каменноугольной промышленности были объявлены «национальной собственностью Рабоче-Крестьянского правительства Российской Федеративной Республики». Всем фабрично-заводским и конторским комитетам, советам старост предписывалось составить описи находящегося в национализируемых предприятиях имущества324. VI съезд уполномоченных профессионального союза «Горнорабочий» Туркестана приветствовал декрет Совнаркома края о национализации горнопромышленных предприятий «как вполне соответствующий переживаемому моменту государственный акт» и выразил надежду, что «высшая государственная власть в лице Совета народных комиссаров Туркестанского края обеспечит всемерно: 1) широкое развитие горной промышленности в крае; 2) нормальные условия жизни и труда горных тружеников»325. Всего в собственность Советского государства в соответствии с этим декретом перешло 11 предприятий: 6 каменноугольных копей, 2 нефтепромысла и 3 рудника.

В первые месяцы 1918 г. ВСНХ была начата работа по подготовке национализации крупнейших машиностроительных заводов страны — Сормовского, Коломенского, Брянского и др. Капиталисты предприняли кампанию против национализации этой важнейшей отрасли тяжелой промышленности. В целях срыва национализации они выдвинули и разрекламировали проект создания крупного государственно-капиталистического треста, предлагая включить туда крупнейшие металлургические и машиностроительные заводы Центра, Урала и Юга России. За этим проектом стояли российские и немецкие капиталисты. Внесенный в январе 1918 г. директором Сормовского и Коломенского заводов А. П. Мещерским в ВСНХ проект вызвал протест рабочих машиностроительных заводов. Объединенное заседание заводских организаций рабочих и служащих Коломенского завода с представителями Совета рабочих депутатов и профессионального союза рабочих металлистов, проходившее 26 февраля 1918 г., признало, что деятельность заводоуправления наносит вред интересам рабочего класса, препятствует поднятию производства, и вынесло постановление «немедленно возбудить ходатайство перед всеми центральными организациями и Советом Народных Комиссаров об изъятии Коломенского завода из рук акционерного общества и передаче его в достояние Российской Республики». Этого добивались и рабочие Сормовского завода. Общее собрание общезаводского комитета 17 апреля 1918 г. приняло резолюцию «протестовать всеми силами против проекта г. Мещерского о трестировании заводов; отстранить г. Мещерского немедленно от управления заводами и, если потребуется, привлечь всю компанию к законной ответственности; добиваться у Высшего совета народного хозяйства национализации Сормовских, Коломенских, Кулебакских и других с ними связанных заводов»326.

Совет Народных Комиссаров, рассмотрев 18 апреля 1918 г. вопрос о создании государственно-капиталистического треста машиностроения, отверг проект капиталистов и высказался за полную национализацию машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности.

В середине мая 1918 г. в Москве была созвана конференция для обсуждения вопросов, связанных с национализацией крупнейших машиностроительных заводов. В приветственном письме В. И. Ленина, адресованном конференции, говорилось: «Выслушав сообщение товарищей, избранных рабочей делегацией на конференции крупнейших металлообрабатывающих заводов, и имея в виду резолюцию конференции, я могу сказать, что в Совете Народных Комиссаров, наверное, по моему мнению, будет единодушие в пользу немедленной национализации, если конференция со всей энергией возьмется за обеспечение планомерной, стройной организованности работ и повышение их производительности»327.

Конференция приняла резолюцию о национализации металлообрабатывающих заводов и выработала инструкцию по управлению национализированными предприятиями. Постановлением ВСНХ от 19 июня 1918 г. были национализированы все предприятия, принадлежавшие акционерному обществу «Сормово» и акционерному обществу Коломенского машиностроительного завода. На базе Сормово-Коломенской группы заводов было затем организовано Государственное объединение машиностроительных заводов (ГОМЗ).

В. И. Ленин, подводя первые итоги национализации крупной промышленности, в марте 1918 г. писал, что «фабрики и заводы почти перестали быть частной собственностью и, несомненно, перестанут быть таковою в самом ближайшем будущем — (ввести соответственные декреты — это не представит для Советской власти при теперешнем её положении решительно никакого труда)»328. Задача состояла в том, чтобы наладить работу конфискованных и национализированных предприятий, осуществить строжайший учет и контроль над производством и распределением продуктов, поднять производительность труда. Между тем темпы национализации опережали работу по овладению производством. В. И. Ленин обметил это в докладе «Об очередных задачах Советской власти» 29 апреля 1918 г. на заседании ВЦИК329. В этих условиях на первый план выдвигалась задача — овладеть предприятиями фактически — обобществить производство на деле.

Одной из важнейших задач Советской власти В. И. Ленин весной 1918 г. называл «доведение до конца национализации всех фабрик, заводов, железных дорог, средств производства и обмена»330. Советская Республика, заключив Брестский мир и получив мирную передышку, развертывала хозяйственное строительство. В этот период широко велась подготовка к планомерной национализации основных отраслей крупной промышленности.

Вопросы завершения национализации крупной промышленности и организации производства на социалистических началах были в центре внимания I Всероссийского съезда совнархозов, состоявшегося в конце мая — начале июня 1918 г. В работе съезда принимали участие представители профсоюзов и кооперативных организаций. В резолюции съезда «Об экономическом положении и экономической политике» было сказано, что необходимо перейти от национализации отдельных предприятий «к последовательной национализации отраслей промышленности и в одну из первых очередей — металлообрабатывающей и машиностроительной, химической, нефтяной и текстильной промышленности»331. В другой резолюции съезда, посвященной вопросам организации промышленности и ее ближайшим задачам, указывалось на необходимость осуществления «целесообразной и планомерной национализации как целых отраслей промышленности, так и отдельных предприятий».

В речи на съезде В. И. Ленин подчеркнул задачу планомерной организации общественного производства в интересах трудящихся. При социализме, указывал он, «общественное производство и распределение продуктов по научным соображениям» подчиняется цели — «как сделать жизнь всех трудящихся наиболее легкой, доставляющей им возможность благосостояния»332.

Советское государство, национализируя отдельные заводы, фабрики и целые отрасли промышленности, накопило большой опыт проведения национализации и управления обобществленными предприятиями. Огромная подготовительная работа по обобществлению всех основных средств производства, начатая сразу после победы Октябрьской революции, к лету 1918 г. была завершена.

Совет Народных Комиссаров 28 июня 1918 г. «в целях решительной борьбы с хозяйственной и производственной разрухой и для упрочения диктатуры рабочего класса и деревенской бедноты» принял исторический декрет о национализации крупной промышленности страны. Согласно этому декрету, подписанному В. И. Лениным, собственностью Российской Социалистической Федеративной Советской Республика были объявлены крупнейшие предприятия горной, металлургической и металлообрабатывающей, текстильной, электротехнической, лесопильной и деревообрабатывающей, табачной, стекольной и керамической, кожевенной, цементной и других отраслей промышленности, а также паровые мельницы, предприятия по местному благоустройству, отдельные предприятия пищевой промышленности, частные железные дороги и т. д.