Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

• Название: Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
• Автор: Министерство обороны РФ
• Издательство: Летний Сад
• Жанр: История
• Год: 2006
• ISBN: ISBN 5-98856-005-9

Публикуемый сборник – первая тематическая публикация документов РГВА и частично РГАСПИ о строительстве Красной Армии в 1923-1928 гг. Подавляющая часть документов ранее не публиковалась; многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Основу сборника составляют материалы центрального аппарата НКВМ по вопросам реформирования, в частности – реорганизации центрального и местного военного аппарата; введения новой системы комплектования вооруженных сил; обеспечения мобилизационной готовности страны и боеспособности армии и флота; совершенствования подготовки военных кадров, а также материально-технического и социального обеспечения командного и рядового состава, обучения и воспитания личного состава. Хронологические рамки сборника обусловлены временем проведения основных организационных мероприятий, получения первого опыта и дальнейшего совершенствования реформирования Красной Армии.

Сборник снабжен богатым научно-справочным аппаратом, позволяющим расширить информационное поле публикуемых документов и содержащим уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР. Публикуемые в приложениях сборника перечни показывают – какие и кем принимались решения по жизнедеятельности армии в 1923-1928 гг., в частности: перечни вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б), а также на совещаниях РВС Республики – РВС СССР; перечень декретов и постановлений СНК и ЦИК СССР; предметно-тематический указатель приказов РВС Республики – РВС СССР; хроника строительства ВС СССР.

Книга рассчитана на специалистов – исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

В старой армии: 1,0% Академ., 3,0% воен. уч. мирн. врем., 7,7% воен. уч. воен. врем. и шк. прапор.

Уч. команды в ст. армии и б/воен. образ.: 8,6%

Итого: 82,3% с достат. военным образ[ованием], 17,7% без достат. воен. образов.

Здесь мы видим, прежде всего, рост комсостава с достаточной военной подготовкой в РККА, т.е. окончивших в ней ВУЗы не ниже нормальной военной школы. Процент этих лиц (три первые графы таблицы) возрос с 20,2% в 1924 году до 70,6% в 1927 г., т.е. в три с половиной раза.

Что касается лиц с недостаточной военной подготовкой (окончившие в РККА краткосрочные комкурсы, окончившие в старой армии учебные команды и лица вовсе без военного образования), то окончательная их численность довольно быстро убывает и процент их с 56,7% в 1924 г. снизился до 17,7[%] в 1927 году.

Группа командиров, имеющих законченное военное образование в старой армии (академии и военные училища мирного времени), хотя и убывает в своей численности, но медленно и в силу лишь естественной убыли, так как это в большинстве своем опытные специалисты, служащие в Красной Армии сплошь и рядом с первых месяцев ее существования.

Несколько более быстрый темп уменьшения дает группа бывших офицеров военного времени. Уменьшение ее идет не только в силу естественной убыли, но также и за счет переобучения в ВУЗах Красной Армии. По статистическим данным на 1927 год 47,9% из их числа окончили ВУЗы в РККА (академии, КУВНС и курсы усовершенствования).

Группа комсостава без всякого военного образования состоит в большей своей части из лиц, выдвинутых Гражданской войной и приобретших за годы войны в процессе дальнейшей мирной работы большой служебный опыт и знания, усовершенствованные самообразованием. Ценность этой группы подтверждает факт ее крайне медленного уменьшения вплоть до 1926 года, и лишь в результате реорганизации осенью 1926 года, когда установка отчасти делалась на отсев именно этой группы, она сразу уменьшилась с 12 до 7 процентов.

Группа комсостава, окончившего нормальные военные школы, является в настоящее время (если учесть выпуск 1928 г., что еще не отражено в статистических материалах) абсолютно преобладающей группой, составляющей более 50% всего комсостава.

В то же время ее значение не одинаково для различных групп комсостава (высшего, старшего и среднего). Естественно, что молодые командиры, выпускаемые из школ по должности командиров взводов, насыщают главным образом группу среднего командного состава, где они составляют 63,3%. Всё же и среди старшего командного состава по данным на 1/XII-1927 года было 6,4% окончивших военные школы, а среди высшего — 0,9%.

Высший, старший и средний командный состав по своей военно-образователь-ной подготовке, вообще говоря, значительно отличаются друг от друга, что видно из ниже приводимой таблицы по статистическим материалам на 1 декабря 1927 года.

Высший комсостав

В РККА: 21,2% Академия, 19,6% КУВНАС, 2,8% курсы усов., 0,9% воен. школы, 3,9% комкурсы и др. ВУЗы РККА.

В старой армии: 16,3% Академия, 12,5% воен. уч. мирн. врем., 11,7% воен. уч. воен. врем. и шк. прапор.

Без военного образования: 11,1%

Старший комсостав

В РККА: 7,3% Академия, 5,3% КУВНАС, 18,4% курсы усов., 6,4% воен. школы, 15,3% комкурсы и др. ВУЗы РККА.

В старой армии: 1,6% Академия, 9,5% воен. уч. мирн. врем., 21,2% воен. уч. воен. врем. и шк. прапор.

Без военного образования: 15,6%

Средний комсостав

В РККА: 0,1% Академия, 1,0% КУВНАС, 4,8% курсы усов., 63,3% воен. школы, 19,3% комкурсы и др. ВУЗы РККА.

В старой армии: - Академия, 0,9% воен. уч. мирн. врем., 3,9% воен. уч. воен. врем. и шк. прапор.

Без военного образования: 6,7%

Весь комсостав

В РККА: 2,4% Академия, 2,7% КУВНАС, 7,3% курсы усов., 49,5% воен. школы, 17,8% комкурсы и др. ВУЗы РККА.

В старой армии: 1,0% Академия, 3,0% воен. уч. мирн. врем., 7,7% воен. уч. воен. врем. и шк. прапор.

Без военного образования: 8,6%

Как видно из этой таблицы, среди высшего комсостава довольно значительна группа лиц, имеющих высшее военное образование, полученное в РККА (академии и КУВНАС). Таких лиц мы имеем здесь 40,8%. Следующей почти одинаковой по величине группой у высшего комсостава являются лица, получившие военное образование в старой армии, которых насчитывается 40,5%. Остальные 18,7% приходятся на лиц: без военного образования (11,1%) и окончивших в РККА курсы усовершенствования, военные школы и краткосрочные комкурсы (7,6%).

У старшего командного состава преобладающей группой является комсостав с образованием в старой армии (бывшие офицеры мирного и военного времени), которых насчитывается 32,3%. Затем идут: группа окончивших курсы усовершенствования в РККА — 18,4%, академии и КУВНАС — 12,6%, комкурсы — 15,3% и комсостав без военного образования — 15,0%. Группа лиц без военного образования у старшего комсостава относительно больше, чем у высшего и среднего, но она, как отмечалось выше, состоит из командиров, ценных своим боевым опытом и практическими знаниями, полученными в течение 8-летней мирной работы в армии.

Группа среднего командного состава в основной своей массе состоит из окончивших в РККА военные школы (63,3%) и краткосрочные комкурсы (19,3%). Группа бывших офицеров здесь уже незначительна — 4,8% и также мала группа комсостава без военного образования — 6,7%.

В общем итоге по всему командному составу мы имеем:

а) лиц с военным образованием в РККА — 79,7%,

б) [лиц с военным образованием] только в ст. армии — 11,7%,

в) лиц без военного образования — 8,6%.

4. Общее образование.

По общеобразовательному признаку комсостава мы имеем за последние три года следующие данные [в процентах]:

С высшим образован.: 2,8 - 1924, 1,8 - 1925, 1,8 - 1926, 1,6 - 1927;

Со средним образован.: 35,5 - 1924, 26,0 - 1925, 24,0 - 1926, 21,7 - 1927;

С низшим образован.: 61,7 - 1924, 72,2 - 1925, 74,2 - 1926, 76,7 - 1927.

Как видно из этой таблицы общее образование нашего комсостава состоит не только на низком уровне (3/4 с низшим образованием), но кроме того, из года в год процент комсостава с общим образованием не ниже среднего уменьшается. Причина этому та, что в наши нормальные школы идет очень мало молодежи с законченным средним образованием. Правда, в процессе прохождения курса военной школы, они получают и общегражданское образование, но при трехлетием сроке обучения и максимально нагруженной военной и политической программе на долю общеобразовательной подготовки остается очень немного.

Эта сторона дела (комплектование наших школ переменным составом) требует серьезного внимания, т.к. высокая боевая подготовка командных кадров немыслима без солидной общей подготовки, которая является основной базой всякого прогресса. Что было неизбежно и терпимо в период Гражданской войны и в первые годы ее окончания, то не может быть терпимо теперь, на 11 году существования Красной Армии, в условиях повышенных культурных требований красноармейца и его политического роста.

Приведенный выше процент комсостава с низшим общим образованием (76,7% на 1927 г.) формально можно было бы уменьшить до 40%, так как распоряжением Наркомпроса окончившие военные школы приравниваются по общеобразовательному цензу к окончившим школы 2 ступени, но фактически это будет неверно. Результаты приемных экзаменов в академии полностью подтверждают это, так как среди поступивших отмечается значительное число лиц со слабой подготовкой именно по общеобразовательным предметам.

5. Служба в старой армии.

По признаку служебного положения (чина) в старой армии мы имеем следующий цифровой материал:

1924

Генералов - 0,3%

Штаб-офицеров - 2,2%

Обер-офицеров - 27,9%

Итого офицеров - 30,4%

Подпрапорщики, фельдф., и унтер-офиц. - 17,4%

Воен. чиновн. - 2,4%

Рядовых - 10,9%

Не служившие в старой армии - 38,9%

1925

Генералов - 0,4%

Штаб-офицеров - 2.1%

Обер-офицеров - 21,9%

Итого офицеров - 24,4%

Подпрапорщики, фельдф., и унтер-офиц. - 16,0%

Воен. чиновн. - 2,5%

Рядовых - 10,7%

Не служившие в старой армии - 46,4%

1926

Генералов - 0,4%

Штаб-офицеров - 1,8%

Обер-офицеров - 19,5%

Итого офицеров - 21,7%

Подпрапорщики, фельдф., и унтер-офиц. - 14,7%

Воен. чиновн. - 2,2%

Рядовых - 9,6%

Не служившие в старой армии - 51,8%

1927

Генералов - 0,4%

Штаб-офицеров - 1,6%

Обер-офицеров - 17,6%

Итого офицеров - 19,6%

Подпрапорщики, фельдф., и унтер-офиц. - 11,2%

Воен. чиновн. - 1,6%

Рядовых - 10,0%

Не служившие в старой армии - 57,6%

Как видно отсюда общее количество комсостава, не служившего в старой армии, к настоящему времени достигает почти двух третей (на 1927 г. — 57,6%). За счет естественного увеличения этой прослойки происходит соответствующее уменьшение всех других групп.