Вилена Смирнова - Все, что нужно знать о ЖКХ

• Название: Все, что нужно знать о ЖКХ
• Автор: Вилена Смирнова
• Издательство: Питер
• Жанр: Личные финансы
• Год: 2004
• ISBN: 5-469-00200-4

ЖКХ — это та грань деятельности государства (в лице федеральных и местных институтов власти и органов местного самоуправления), которой оно соприкасается с жизнью каждого гражданина ежедневно, и которая зачастую становится линией фронта между представителями власти и населением страны.

«Кто предупрежден — тот вооружен»! Пополнить или обновить свой правовой арсенал читатели смогут на страницах нашей «Юридической консультации».

Для начала неплохо изучить тактику, стратегию и иерархию «противника». Затем необходимо разработать собственный план действий в необходимых ситуациях, изучив обязанности тех, кто предоставляет нам коммунальные услуги, льготы и компенсации, уяснив свои права, и познакомиться с «союзниками», к которым можно обратиться с жалобой. И, наконец, нам понадобится «тяжелая артиллерия» — умение юридически грамотно составлять обращение в суд и прокуратуру.

В общем, после прочтения этой книги, мы сможем спокойно и уверенно общаться и с представителями коммунальных служб, и с чиновниками, отвечающими за проведение реформы ЖКХ.

---

— гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Федеральный закон от 19 августа 1995 года № 149-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»);

— судьям, работникам аппаратов судов РФ, которым присвоены классные чины, и проживающим с ними членам семей (ст. 6 Федерального закона от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации»);

— работникам прокуратуры и проживающим с ними членам их семей (ст. 44 Федерального Закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);

— сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей, проживающим вместе с ними (ст. 30 Закона от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции» и ст. 54 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1);

— сотрудникам налоговой полиции (ст. 17 Закона РФ от 24 июня 1993 года № 5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции»).

Льготы для Героев СССР, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы

Герои Советского Союза, Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы и совместно с ними проживающие члены семьи (ст. 5 Закона РФ от 15 января 1993 года № 4301—1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»):

* освобождаются от платы за жилье и коммунальные услуги.

Эти льготы сохраняются за пережившими супругами и родителями.

Заключение Некоторые распространенные ситуации, требующие решения

У ВАС ТАКОЙ ХОРОШИЙ ВОПРОС, ЧТО НЕ ХОЧЕТСЯ ПОРТИТЬ ЕГО СВОИМ ОТВЕТОМ

Из высказывания мастера ЖКО Из-за неплатежей отключают электроэнергию. Законно ли это…

Вопрос. У нас часто отключают электроэнергию с 7.00 до 19.00, сказали, что из-за неплатежей. Но я плачу вовремя. Законно ли отключение электроэнергии?

Комментарий. К сожалению, это предусмотрено «Правилами предоставления коммунальных услуг».

Жилищные предприятия вправе прекратить предоставление услуг в случае просрочки оплаты их более трех месяцев до ликвидации задолженности (п. 5.1.3 Правил предоставления коммунальных услуг).

Если вы богаты на второе жилье…

Вопрос. Что считается вторым жильем, где это понятие закреплено законодательно? Каков принцип и порядок оплаты второго жилья (квартплата, коммунальные платежи)?

Ответ. Второе жилье — это жилище, собственником которого является лицо, зарегистрированное в другом месте или являющееся собственником еще одного жилого помещения. Причем если у вас в собственности две квартиры, вы будете оплачивать обе квартиры по увеличенным ставкам. Понятие «второе жилье» введено Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ, одобренной Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 г. № 425. Согласно указанной Концепции, наниматели и собственники жилых помещений, имеющие второе жилье, отвечающее всем требованиям социальной нормы, качества и благоустройства, должны оплачивать его содержание и предоставление коммунальных услуг в полном размере; в проект нового Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо внести положения, позволяющие признавать вторым жильем не только жилые помещения в городской черте, но и благоустроенные жилые строения в определенной пригородной зоне, имеющие условия для круглогодичного проживания. При наличии у собственника такого жилища оплата содержания жилья, находящегося в собственности, и предоставления коммунальных услуг осуществляется в полном размере как за второе жилье.

Долг платежом красен…

Вопрос. Гражданин 3 месяца не платил квартплату из-за невыплаты ему на предприятии заработной платы. Соответственно, за данный период накопился долг, недавно он пошел в кассу оплачивать месячный размер квартплаты (на большее денег не хватило), но в домоуправлении было отказано в приеме оплаты якобы из-за того, что он обязан разом погасить всю задолженность. Правомерно ли подобное требование домоуправления?

Ответ. Конечно, в случае образовавшейся задолженности гражданин должен будет произвести соответствующие платежи за оказанные коммунальные услуги. Но при этом задолженность не может являться основанием в отказе от приема текущих платежей.

Следует затребовать от коммунальщиков письменный отказ в приеме платежей, а затем перечислить деньги на расчетный счет ДЕЗа или ЖКО через отделение Сбербанка.

Делу время…

Вопрос. На первом этаже дома открыт большой продовольственный магазин. Мы живем на втором этаже, холодильники магазина находятся под нашей квартирой, создавая в квартире шум и гул. Куда обратиться за помощью?

Ваши действия. Лучше всего обратиться за помощью в жилищную инспекцию. Она проверит уровень шума и даст предписание об устранении нарушений.

Обратитесь в жилищную инспекцию, и если будет установлено, что шум от холодильников превышает допустимые нормы, что препятствует нормальному использованию жилого помещения, то жилищная инспекция вправе:

* дать предписание должностным лицам об устранении нарушений, а в случае невыполнения — внести предложение в административные органы о привлечении должностных лиц к административной ответственности;

* либо дать заключение о непригодности помещений для проживания граждан.

Контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в части обеспечения прав и законных интересов граждан возложено на государственную жилищную инспекцию Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1086), органы жилищной инспекции на местах осуществляют контроль за техническим, санитарным состоянием жилищного фонда, за соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Любишь кататься, люби и ремонтировать…

Вопрос. Гражданину дали новую квартиру в порядке улучшения жилищных условий, ЖЭК требует ремонта старой квартиры или денежную компенсацию за ремонт. Законно ли это?

Комментарий. Да, законно.

При освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать его наемодателю в надлежащем состоянии (п. 21 Правил пользования жилыми помещениями).

Гражданин являлся нанимателем и проживал в квартире по договору наема жилого помещения, поэтому обязан при выезде на другое постоянное место жительства оставить занимаемое жилое помещение и места общего пользования квартиры в надлежащем состоянии.

Представитель жилищного предприятия обязан осмотреть жилое помещение и места общего пользования, определить объем необходимых работ по текущему ремонту освобождаемых за выездом жилых помещений.

Производство текущего ремонта жилых помещений комнат и мест общего пользования требуется в том случае, если оставляемая жилая площадь предназначена для дальнейшего проживания. Не требуется производства такого ремонта, если выезд связан с необходимостью проведения капитального ремонта дома или его реконструкцией.

Жив — здоров, лежу в больнице…

Вопрос. Человек долго лежал в больнице. Должен ли он платить за квартиру и коммунальные услуги?

Комментарий. За квартиру должны платить в любом случае, а за вывоз мусора и коммунальные услуги — нет. Временное отсутствие должно быть документально подтверждено. По факту временного отсутствия проводится перерасчет оплаты. Перерасчет по отоплению и жилищным услугам не производится.

Временное отсутствие должно быть документально подтверждено документом, подтверждающим факт и время отсутствия, — в данном случае таким документом является справка из больницы.

От оплаты за телефон и отопление отсутствующие лица не освобождаются (Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденные Постановлением — Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 т. N 415).

Куйте деньги, не отходя от дома…

Вопрос. В одной из квартир нашего дома существует какое-то производство (скорее всего, мастерская по производству ремней) и используется оборудование, которое производит такой шум, что делает невыносимой жизнь жильцов нескольких этажей и подъездов. При этом жильцы не решаются с этим разобраться, поскольку производство подпольное, и правление дома, вполне возможно, имеет свою долю. Знаю, что существует запрет на использование жилых помещений для подобных целей, но какой именно? Что посоветуете предпринять в такой ситуации, есть ли какие-то законные способы решить проблему?