Виктор Тишков - Основы охранной деятельности в сфере предпринимательства

• Название: Основы охранной деятельности в сфере предпринимательства
• Автор: Виктор Тишков
• Жанр: Прочая научная литература
• Год: 2014
• ISBN: 978-5-9729-0092-3

В пособии проанализированы действующие правила осуществления и организационно-правовые основы частной охранной деятельности, уделено внимание основополагающим нормативным актам, рассмотрены должностные обязанности руководителей и сотрудников охраны. Приводятся рекомендации, применяющиеся на практике.

Издание предназначено всем субъектам отношений, связанных с охранной деятельностью в сфере предпринимательства – руководителям и специалистам охранных организаций, частным охранникам, сотрудникам органов внутренних дел, заказчикам охранных услуг – руководителям предприятий и организаций, индивидуальным предпринимателям, гражданам, которые пользуются указанными услугами, а также преподавателям, осуществляющих подготовку и повышение квалификации специалистов соответствующего профиля.

---

Отдых – Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отдых в размере 28 календарных дней, данный отдых полностью оплачивается.

Социальные гарантии и правовая защита – все сотрудники обязаны быть застрахованы.

Материальная ответственность – все работники охранного предприятия несут материальную ответственность за причинение ущерба.

Порядок увольнения – может осуществляться:

1. По истечению договора;

2. По желанию сотрудника;

3. По согласию сторон:

4. По причине увольнения данного сотрудника.

Увольнение по инициативе работодателя осуществляется в связи с:

1. Отсутствием на рабочем месте более 4 часов;

2. Появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, наркотического влияния и иных видах.

3. Разглашением коммерческих тайн;

4. Нарушение работниками требований по охране труда, если эти нарушения повлекли тяжкие последствия либо заведомо создавали помехи в работе.

Должностная инструкция частного охранника на объекте охраны.

В соответствии с приказом МВД России от 22.08.2011. за № 960, введены типовые требования к должностной инструкции частного охранника.

Пункт 1: Это требование основополагающее. Должностная инструкция частного охранника регламентирует действие охранника и пропускного режима, также его права и обязанности при выполнении трудовой деятельности.

Пункт 2: Обязанности частного охранника:

• Защита объектов, материальных ценностей от противоправных посягательств;

• Проверка средств связи и сигнализации;

• Осуществление пропускного режима.

Пункт 3: Инструкция согласуется с заказчиком.

Пункт 4: Должностная инструкция состоит из двух экземпляров:

• Первый экземпляр отправляется в ОВД по месту охраны объекта;

• Второй экземпляр находится в ЧОП.

Копия экземпляра находится на объекте охраны ЧОП-а.

Пункт 5: Внесение изменений в инструкцию осуществляется путем редактирования инструкции (одно изменения – 200 рублей).

Пункт 6: Инструкция вступает в силу в момент согласования с подписью заказчика.

Пункт 7: Согласованная и утвержденная инструкция доводится до охранника. Охранник делает отметку в листе ознакомления. Лист ознакомления находится в деле вместе с инструкцией.

Пункт 8: В инструкции указано наименование документа, наименование объекта охраны, реквизит согласования и утверждения, № и дата.

Пункт 9: Инструкция состоит из следующих разделов:

1. Общее положения;

2. Права охранника:

3. Обязанности охранника;

4. Ответственность.

В разделах указано:

В первом разделе указан объект охраны, виды оказания услуг в соответствии с договором, место нахождения объекта, краткая характеристика и границы объекта.

Во втором разделе указан перечень законодательных и иных правовых актов РФ, а также локальных и нормативных документов, которыми должен руководствоваться охранник при исполнении своих должностных обязанностей.

В третьем разделе указан перечень лиц и должностей частного охранного предприятия, порядок пропускного режима.

В четвертом разделе указана (прописана) материальная ответственность за охраняемый объект.

Рис № 1 (изучение должностной инструкции).

Объект – помещение или огражденная территория на которой находится движущееся техника, находящаяся у заказчика в собственности, материальные ценности и др.

Рис № 2 (объект охраны)

Заказчик – физическое или юридическое лицо, заинтересованное в выполнении охранных услуг.

Исполнитель – частное охранное предприятие принявшие на себя обязательство по оказанию охранных услуг.

Рабочее место – оборудованное место, на котором охранник выполняет свои должностные обязанности.

Рис № 3 (рабочее место сотрудника)

Пост охраны – определенная часть объекта, где охранник выполняет свои должностные обязанности.

Рис № 4 (Пост охраны)

Пропускной режим – комплекс организационно-технических мероприятий, регламентирующих порядок посещения Объекта и вноса/выноса материальных ценностей через установленные пути доступа, проводимых с целью предотвращения проникновения на Объект нарушителей, несанкционированного выноса материальных ценностей или вноса запрещенных предметов и веществ.

Чрезвычайная ситуация (далее ЧС) – нападение, проникновение лиц на объект охраны, пожар, авария, стихийные бедствия и другие ситуации создающие реальную угрозу безопасности охраняемого объекта и материальным ценностям, требующие принятие неотложных мер по их защите.

ЧС подразделяются на:

1. Криминальные;

2. Административные;

3. Аварийные.

Криминальные ЧС:

1. Убийство;

2. Причинение смерти по неосторожности;

3. Причинение вреда здоровью;

4. Кража;

5. Грабеж;

6. Разбой;

7. Уничтожение или повреждение имущества;

8. Терроризм;

9. Захват заложников;

10. Массовые беспорядки;

11. Хулиганство;

12. Вандализм.

Административные ЧС:

1. Мелкое хищение вещей;

2. Мелкое хулиганство;

3. Распитие спиртных напитков на рабочем и в общественных местах;

4. Нарушение пропускного режима (штраф 10 МРОТ);

5. Несанкционированное снятие информационных материалов, видео, аудио, кино-фото съемки без разрешения;

Аварийные ЧС – ЧС связанные с техногенными авариями на производстве по неосторожности или технической неисправности.

Рис № 5 (Выдвижение к месту ЧС)

Рис № 6(ликвидация источника ЧС)

Порядок действий при появлении различных ЧС.

1. В случаи появления угрозы объекту сообщить в территориальную службу ФСБ, ОВД;

2. В случаи ЧС аварийного характера, звонить в соответствующие службы.

Действия охраны по нейтрализации источника опасности.

1. При подходе неизвестного к границе поста, подается команда «Стой, охрана!»;

2. При нарушении неизвестным границе или при бегстве, происходит задержание данного лица;

3. Задержанный передается в органы полиции;

4. Создается акт в 2-х экземплярах (один в ЧОП, другой в полицию).

Ответственность наряда охраны. Наряд охраны несет ответственность:

1. За невыполнения условий договора с заказчиком;

2. За нарушение техники безопасности;

3. За нарушение противопожарных мер;

4. За порчу и утрату вещей находящихся под охраной.

Охрана несет ответственность установленную законами РФ, в соответствии с административными и уголовными кодексами.

1. За невыполнение должностных инструкций;

2. За причинение материального ущерба в пределах действительности трудовых и гражданских законодательств;

3. За невыполнение правил внутреннего распорядка.

Маркетинг рынка охранных услуг.

Охранные услуги имеют определенную ценовую стоимость которая определяется ценой того или иного района, в зависимости со спецификой предоставлений охранных услуг.

Оказание охранных услуг негосударственным, коммерческим организациям осуществляется строго на договорной основе между исполнителем и заказчиком.

Оказание охранных услуг государственным организациям и предприятиям осуществляется строго на конкурсной основе (тендерной) основе. Технические задания на оказания охранных услуг опубликовываются в интернете за месяц до начала торгов. Объекты располагаются под соответствующим лотом с указанием первоначальной цены лота. К каждому лоту определяется техническое задание, предоставленное заказчиком.

Средства и порядок открытия ЧОП.

Вам понадобится:

1. Лицензия, выданная лицензионно-разрешительным отделом ГУВД;

2. Помещение для «базы» (мини-офиса, оружейной комнаты, комнаты для группы оперативного реагирования);

3. Оружие и спецсредства, а также сертификат на право использования каждого их вида;

4. Комплекты форменной одежды и обуви для охранников «ЧОПа»;

5. Средства связи – рации, мобильные и стационарные телефоны;

6. Кадры охранников лицензированных и не лицензированных.

Порядок действий:

1. Соберите пакет документов, требуемых для получения лицензии на право заниматься охранной деятельностью. Помимо учредительных документов нужно представить в ГУВД полное описание услуг, которые будет оказывать «ЧОП», сведения о его кадровом составе, оружии и специальных средствах, которые вы намерены использовать. Обязательно также предъявить документы, подтверждающие наличие квалификации частного охранника у нескольких сотрудников предприятия, в том числе – у его руководителя.