Юлия Сапожникова - Комментарий к Федеральному закону от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (постатейный)

• Название: Комментарий к Федеральному закону от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (постатейный)
• Автор: Юлия Сапожникова
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-7205-1025-1

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» подготовлен с учетом всех внесенных в него изменений.

Комментарий основан на обширной нормативно-правовой базе, в том числе, актах международного права, гражданском, бюджетном, налоговом законодательстве Российской Федерации, подзаконных актах. Кроме этого, в комментарии приведены примеры судебных решений по отдельным вопросам в области лизинга.

Издание рассчитано на широкий круг специалистов, участвующих в отношениях лизинга, а также на преподавателей и студентов юридических и экономических вузов.

---

лизинговая сделка – совокупность договоров, необходимых для реализации договора лизинга между лизингодателем, лизингополучателем и продавцом (поставщиком) предмета лизинга.

Однако Федеральным законом от 29 января 2002 г. № 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”» данная статья была изложена в новой редакции, вместо определения лизинговой сделки появились два новых – договор лизинга и лизинговая деятельность.

2. Комментируемая статья определяет лизинг как совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга.

Отношения, которые возникают в связи с реализацией договора лизинга, раскрыты далее в тексте комментируемого Закона.

Так, к экономическим отношениям относятся, в частности:

лизинговые платежи (ст. 28 Закона);

применение сторонами договора лизинга механизма ускоренной амортизации предмета лизинга (ст. 31 Закона);

предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции (ст. 35 Закона);

государственная поддержка лизинговой деятельности (ст. 36).

К правовым отношениям относятся, в частности:

права и обязанности участников договора лизинга (ст. 10 Закона);

право собственности на предмет лизинга (ст. 11 Закона);

обеспечение прав лизингодателя (ст. 13 Закона);

содержание договора лизинга (ст. 15 Закона);

предоставление во временное владение и пользование предмета договора лизинга, его обслуживание и возврат (ст. 17 Закона);

уступка прав по договору лизинга третьим лицам и залог предмета лизинга (ст. 18 Закона);

переход права собственности на предмет лизинга (ст. 19 Закона);

регистрация имущества (предмета договора лизинга) и прав на него (ст. 20 Закона);

страхование предмета лизинга и предпринимательских (финансовых) рисков (ст. 21 Закона);

распределение рисков между сторонами договора лизинга (ст. 22 Закона);

обращение взыскания третьих лиц на предмет лизинга (ст. 23 Закона);

обязанности лизингополучателя при утрате предмета лизинга (ст. 26 Закона).

Отношения, возникающие с реализацией договора лизинга, также регулируются и другими законодательными актами. Так, к правовым отношениям, возникающим в связи с реализацией договора лизинга, можно отнести: обязанности сторон по содержанию арендованного имущества (ст. 616 ГК РФ), выкуп арендованного имущества (ст. 624 ГК РФ), переход к арендатору риска случайной гибели или случайной порчи имущества (ст. 669 ГК РФ). Кроме этого, в связи с реализацией договора лизинга возникают отношения по уплате налогов сборов в соответствии с НК РФ (НДС, налога на прибыль организаций и др.) с особенностями, предусмотренными для лиц, занимающихся лизинговой деятельностью.

3. В соответствии со ст. 665 ГК РФ по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца. Данная статья также устанавливает, что договором финансовой аренды может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется арендодателем.

Определение понятия «договор лизинга», содержащееся в комментируемой статье, частично повторяет указанное выше положение ГК РФ, вводя при этом собственную терминологию – арендодатель в дальнейшем Законом именуется как лизингодатель, а арендатор – как лизингополучатель, подчеркивая тем самым особенность регулируемых Законом отношений.

При этом в отличие от ст. 665 ГК РФ, уточняющей, что имущество предоставляется для предпринимательских целей, комментируемая статья не содержит указания на назначение имущества, получаемого в лизинг. Данное положение включено в п. 1 ст. 3 комментируемого Закона. Кроме того, предпринимательская составляющая лизинговых отношений следует из других положений Закона, в частности, из преамбулы, устанавливающей, что целями данного Закона являются развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования. Это следует также и из ст. 36 комментируемого Закона, содержащей перечень мер государственной поддержки лизинговой деятельности, к которым относятся, например, предоставление лизингополучателям, ведущим переработку или заготовку сельскохозяйственной продукции, права осуществлять лизинговые платежи поставками продукции на условиях, предусмотренных договорами лизинга; отнесение при осуществлении лизинговых операций в агропромышленном комплексе к предмету лизинга племенных животных; создание фонда государственных гарантий по экспорту при осуществлении международного лизинга отечественных машин и оборудования.

Следует обратить внимание на особенность договора лизинга по сравнению с договором аренды. В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Таким образом, мы видим двух субъектов отношений аренды. В лизинговых отношениях возникает третий субъект – продавец (см. комментарий к ст. 3 Закона). Возникновение нового субъекта связано с тем, что лизингодатель предоставляет лизингополучателю новое имущество, которого у него еще нет в собственности на момент заключения договора лизинга, но которое он обязуется специально приобрести и передать лизингополучателю.

Именно поэтому в определении договора лизинга содержится указание на то, что лизингополучатель сам определяет, какое именно имущество и у какого именно продавца должен приобрести лизингодатель.

Необходимо обратить внимание на положение ч. 1 ст. 665 ГК РФ, которая устанавливает, что арендодатель по договору лизинга не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца в случае, если по договору лизинга арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца (комментируемый Закон данную норму не воспроизводит).

Это уточнение об отсутствии ответственности арендодателя по договору лизинга необходимо в связи с тем, что ГК РФ содержит общие нормы об ответственности арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества.

Так, в соответствии со ст. 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:

потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;

потребовать досрочного расторжения договора.

Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя,

может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества.

Если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков.

Учитывая, что договор лизинга – особый вид договора, в котором по общему правилу как продавца, так и предмет лизинга определяет лизингополучатель, является вполне логичным снятие с лизингодателя ответственности за указанный выбор.

Вместе с тем определение договора лизинга, содержащееся как в комментируемой статье, так и в ст. 665 ГК РФ допускает возможность установить в договоре, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем. Естественно, в данном случае ответственность за указанный выбор по общему правилу будет возлагаться на лизингодателя.

Следует также обратить внимание на то, что Конвенция УНИД-РУА определения лизинга, лизинговой деятельности, договора лизинга не содержит. Вместе с тем она определяет признаки и характеристики сделки финансового лизинга, которые корреспондируются с условиями договора лизинга, установленными комментируемой статьей. Так, на основании п. 2 ст. 1 Конвенции УНИДРУА под сделкой финансового лизинга понимается сделка, включающая следующие характеристики: