Майя Полюкова - Основы экономической теории. Экономика и управление в здравоохранении. Учебное пособие

• Название: Основы экономической теории. Экономика и управление в здравоохранении. Учебное пособие
• Автор: Майя Полюкова
• Жанр: Отраслевые издания
• Год: 2015
• ISBN: 978-5-299-00677-3

Учебное пособие подготовлено в соответствии с действующим Государственным образовательным стандартом для студентов среднего профессионального образования по специальности «Сестринское дело». Оно включает вопросы общей экономической теории, экономики здравоохранения и основ управленческой деятельности. Пособие содержит тесты и ситуационные задачи. Оно предназначено для студентов, преподавателей системы среднего медицинского профессионального образования; может быть интересно также для бакалавров сестринского дела, студентов медицинских вузов, а также для всех, кто интересуется вопросами экономики и управления здравоохранением.

---

Банки – это финансово-кредитные учреждения, регулирующие движение денежной массы, необходимой для нормального функционирования экономики. Они осуществляют посреднические функции в сфере движения финансов, аккумулируют на своих счетах денежные средства предприятий и домохозяйств и выгодно размещают их, кредитуя те же предприятия и домохозяйства.

Государство как субъект рыночных отношений представлено всеми своими контролирующими, регулирующими и охранительными учреждениями, осуществляющими власть над хозяйственными субъектами для достижения общественных целей, обеспечения экономического и социального прогресса общества.

Если оценивать экономические цели современной системы хозяйствования в масштабе всего общества, то их можно свести к следующим основным положениям:

1. Обеспечение экономического роста и более высокого уровня и качества жизни населения.

2. Повышение эффективности использования ограниченных производственных ресурсов в масштабе всего общества, т. е. достижение наилучших результатов при минимальных затратах.

3. Достижение полной занятости трудоспособного населения. Все, кто может и желает работать, должны быть обеспечены рабочими местами.

4. Стабильный уровень цен. Постоянно изменяющиеся цены ведут к изменению поведения людей и предприятий, создают напряженность и неуверенность в экономической деятельности.

5. Экономическая свобода. Все хозяйствующие субъекты должны обладать в своей экономической деятельности высокой степенью свободы.

6. Справедливое распределение доходов. Оно заключается в том, чтобы на равный капитал и равный труд обеспечивался равный доход и чтобы ни одна группа населения не пребывала в нищете при чрезмерной роскоши других.

7. Поддержание разумного соотношения экспорта и импорта, т. е. по возможности активного торгового баланса в международных экономических и финансовых отношениях.

3.3. Организационные формы товарного производства

Товарное производство может быть организовано в различных формах, определяемых, главным образом, формами собственности:

1. Индивидуальное предприятие – собственность одного человека и труд только лично его. Индивидуальное предприятие регистрируется в общем порядке в органах власти и осуществляет свою деятельность на общих основаниях. По отношению к индивидуальным предприятиям применяется щадящее налогообложение.

2. Семейное предприятие – это собственность одной семьи и труд только членов этой семьи. По отношению к семейным предприятиям также применяется щадящее налогообложение.

3. Частное предприятие – это собственность отдельного гражданина, имеющего право нанимать рабочую силу, количество которой не ограничивается. Частное предприятие облагается налогом по полной схеме.

Частное предприятие обязательно должно иметь устав, в котором оговариваются основные принципы работы этого предприятия. Устав предприятия не должен противоречить действующему законодательству.

4. Коллективные предприятия – это предприятия, собственность которых принадлежит определенному числу людей, имеющих право нанимать рабочую силу. К коллективным предприятиям относятся:

– арендные предприятия – арендуется государственная собственность или собственность коллектива;

– кооперативы – собственность определенного коллектива людей (при этом собственники обязаны принимать и активное, и пассивное участие в работе предприятия);

– хозяйственные общества – предприятия, существующие на основе устава и уставного фонда, который сформирован путем паевых взносов его участников.

5. Государственное предпринимательство.

Организация товарного производства, как правило, направлена на получение прибыли (предпринимательство) и может осуществляться в различных организационно-правовых формах (формы коммерческих организаций перечислены в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Хозяйственные товарищества и общества. Хозяйственными товариществами признаются предприятия, учреждения, организации, созданные на началах договора юридическими лицами и гражданами путем объединения их имущества. Общества являются юридическими лицами и могут заниматься любой предпринимательской деятельностью, не противоречащей законодательству. Предприятия, учреждения и организации, ставшие участниками общества, не ликвидируются как юридические лица.

К хозяйственным обществам относятся: акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, полные общества.

Классическое акционерное общество (корпорация) представляет собой объединение вкладчиков капитала (акционеров), образуемое на основе устава и имеющее уставной фонд, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости. Общество должно состоять не менее чем из двух участников, при этом максимальное их число не ограничено. Акционерные общества – это наиболее демократичная форма бизнеса, потому как купить акции и стать акционером (и тем самым собственником) предприятия может (при открытой подписке) любой человек. Закрытая подписка применяется, как правило, в том случае, когда учредители акционерного общества обладают достаточными средствами, чтобы полностью сформировать уставной фонд предприятия.

В качестве основных особенностей акционерной формы предприятия можно назвать следующее:

– акционеры не несут ответственности по обязательствам общества перед его кредиторами. Имущество общества полностью обособлено от имущества отдельных акционеров. В случае несостоятельности общества акционеры несут лишь риск возможного обесценивания принадлежащих им акций;

– акционерная форма предприятия позволяет объединить практически неограниченное число вкладчиков, в том числе и мелких, и сохранить при этом контроль крупных вкладчиков за деятельностью предприятия;

– акционерное общество представляет собой наиболее устойчивую форму объединения капиталов, поскольку выбытие из него любого из вкладчиков не влечет за собой обязательного закрытия предприятия;

– участники могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.

Преимуществами данной формы являются: возможность мобилизации значительных финансовых ресурсов, ограниченная (суммой акций) ответственность акционеров, разделение функций владения и управления, свобода распоряжения акциями при относительной стабильности организации в целом. Недостатки: сложности при регистрации, возможности финансовых злоупотреблений, малое влияние акционеров на управление обществом, двойное налогообложение при выплате дивидендов.

Все акционерные общества подразделяются на публичные и непубличные.

Акции публичного акционерного общества размещаются на рынке ценных бумаг.

Акции непубличного акционерного общества на рынке ценных бумаг не размещаются.

Общество с ограниченной ответственностью представляет собой предприятие, имеющее уставной фонд, разделенный на доли, размер которых определяется учредительными документами. Участники общества несут ответственность по его обязательствам только в пределах их вкладов. Личное участие учредителей в делах общества необязательно. Общество может быть создано одним лицом и рядом лиц (юридических и физических). Такая форма малопривлекательна для кредиторов, и существует опасность распада общества при выходе из ее состава даже одного участника. ООО считается непубличной организацией.

Общество с дополнительной ответственностью. Участники такого общества, в отличие от общества с ограниченной ответственностью, отвечают по его долгам своими взносами в уставной фонд, а при недостаточности этих сумм – дополнительной (принадлежащим им имуществом в одинаковом для всех участников кратном размере к взносу каждого участника). Предельный размер ответственности предусматривается в учредительных документах.

Доверительное общество – это один из вариантов общества с дополнительной ответственностью. Оно осуществляет представительскую деятельность в соответствии с договором, заключенным с доверителями имущества относительно реализации их права собственников. Под имуществом доверителя понимаются денежные средства, ценные бумаги и документы, удостоверяющие право собственности доверителя.

Доверительное общество проводит следующие доверительные операции:

– для граждан – хранение и представительские услуги для обслуживания имущества доверителей;

– для юридических лиц – распоряжение имуществом, агентские услуги, ведение счетов для собственников, их ценные бумаги и управление голосующими акциями, переданными доверительному обществу путем участия в общих собраниях акционерного общества.