Майя Полюкова - Основы экономической теории. Экономика и управление в здравоохранении. Учебное пособие

• Название: Основы экономической теории. Экономика и управление в здравоохранении. Учебное пособие
• Автор: Майя Полюкова
• Жанр: Отраслевые издания
• Год: 2015
• ISBN: 978-5-299-00677-3

Учебное пособие подготовлено в соответствии с действующим Государственным образовательным стандартом для студентов среднего профессионального образования по специальности «Сестринское дело». Оно включает вопросы общей экономической теории, экономики здравоохранения и основ управленческой деятельности. Пособие содержит тесты и ситуационные задачи. Оно предназначено для студентов, преподавателей системы среднего медицинского профессионального образования; может быть интересно также для бакалавров сестринского дела, студентов медицинских вузов, а также для всех, кто интересуется вопросами экономики и управления здравоохранением.

---

По видам или объектам производственных ресурсов выделяют: рынок средств производства, рынок рабочей силы, капитала и финансов, потребительских товаров, информационных материалов и информационных услуг.

4.2. Основные категории рынка

Основными законами рынка являются: закон стоимости, спроса и предложения.

Согласно закону стоимости, обмен товаров осуществляется в соответствии с их стоимостью, величина которой определяется общественно необходимыми затратами труда (средним рабочим временем на их производство).

Спрос – это подкрепленное денежной возможностью желание покупателей приобрести товар. Уровень спроса определяется такими факторами, как наличие объективной потребности, цена, доходы, мода, реклама.

Закон спроса устанавливает обратно пропорциональную связь между ценой и спросом.

Степень изменения спроса в зависимости от цены называется эластичностью спроса. Коэффициент эластичности – это отношение роста объема спроса (в %) к снижению цены (в %). Когда спрос изменяется на больший процент, чем цена (коэффициент больше единицы), он называется эластичным.

Предложение – это количество товаров, которое выносится на рынок. Предложение находится в прямо пропорциональной зависимости от цены.

Оно зависит также от цен на взаимозаменяемые товары и ресурсы, от развития технологий, спроса, числа производителей, налогов и субсидий, природных условий. Эластичность предложения означает степень его изменения в зависимости от цены. Коэффициент эластичности рассчитывается и оценивается аналогично коэффициенту спроса.

4.3. Понятие о конкуренции

Важнейшим принципом функционирования рынка является конкуренция – экономическая борьба между производителями за удовлетворение своих интересов в сфере продажи произведенных товаров. Она охватывает все фазы экономического процесса (производство, распределение, обмен и потребление).

Методы конкуренции: лишение конкурентов сырья, рынков сбыта, кредитов, рабочей силы, сбивание цен, скупка патентов, выпуск новых видов изделий. Их можно разделить на: а) ценовые (разные цены в разных регионах, демпинговые, бросовые цены) и б) неценовые (конкуренция за высокое качество и по условиям продаж).

Выделяют конкуренцию добросовестную и недобросовестную (распространение ложных и неточных сведений, незаконное использование товарного знака конкурента, самовольное использование или разглашение конфиденциальной информации и др.).

Конкуренция также может быть внутри– и межотраслевой; совершенной (множество производителей, примерно одинаковые объемы идентичной продукции, одинаково свободный доступ ко всем ресурсам, хорошее знание рынка продавцами и покупателями) и несовершенной (когда имеет место ограничение свободного предпринимательства).

Экономисты различают четыре довольно несхожие рыночные ситуации:

1) чистую конкуренцию;

2) чистую монополию;

3) монополистическую конкуренцию;

4) олигополию.

Чистая (иначе – совершенная) конкуренция встречается нечасто, одним из ее примеров может быть сельское хозяйство.

Чистая или абсолютная монополия (от «моно» – единственный, «полео» – продаю) – это рынок, где одна фирма является единственным продавцом продукта или услуг. Примером могут являться принадлежащие государству предприятия общественного пользования: газовые, электрические, водоснабжение, телефон. Проникновение в отрасль дополнительных фирм заблокировано (патентная монополия, монополия на сырье). Покупатель должен приобретать продукт монополиста или обходиться без него. Данный продукт уникален и близких заменителей нет. Поэтому чистый монополист будет определять объем производства, обеспечивающий наивысшую прибыль, исходя из своих издержек и спроса. Монопольная цена определяет монопольную прибыль. Помимо государственных монополий могут создаваться монополии за счет договоренности производителей (о ценах, рынках сбыта, доле каждого участника, создании единых организаций по сбыту, полном объединении производства, сбыта, финансов и т. д.): картели, синдикаты, тресты, концерны, конгломераты. Хотя для ограничения их действий во многих странах существуют антимонопольные законодательства.

При олигополии («олиго» – несколько) в отрасли действуют несколько крупных фирм, конкурирующих между собой. Выход на рынок других фирм крайне затруднителен. Правила свободного ценообразования практически не действуют.

Третьей моделью рыночной ситуации является монополистическая конкуренция. Чистая конкуренция и чистая монополия в современной экономике могут рассматриваться как исключение, а не правило. Большинство рыночных структур находятся где-то между этими двумя крайностями. Монополистическая конкуренция включает в себя значительный объем конкуренции, смешанной с небольшой долей монополистической власти. В данной системе преимущественно имеет место неценовая конкуренция. Выход на рынок – относительно свободный, вмешательство государства имеет ограниченный характер, в определенных сферах.

4.4. Роль государства в регулировании рыночных отношений

Хотя одним из основных принципов рынка является принцип свободного предпринимательства (свободный выбор форм деятельности, выхода и ухода с рынка, организационно-функциональной структуры предпринимательства, ценообразования и т. д.), государство выполняет регулирующую роль посредством нормативного, административного, финансового воздействия.

Методы государственного регулирования необходимы и используются в следующих случаях.

1. Прямой контроль государства над монопольными рынками; административное регулирование рынков тех товаров, которые отнесены к монополии государства.

2. Обеспечение экономической безопасности.

3. Разработка стандартов, необходимых для осуществления всех видов производственной и экономической деятельности и контроля за их выполнением.

4. Определение и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения.

5. Защита национальных интересов в сфере международных экономических отношений.

Вмешательство государства бывает необходимо и в условиях фиаско рынка, когда рыночная система оказывается неэффективной (нестабильность экономической ситуации, появление организаций-монополистов, возникновение нежелательных внешних эффектов, например, в виде загрязнения окружающей среды, сложности с производством общественных благ, низкая занятость населения, нестабильные цены и т. д.).

Государство как субъект рыночных отношений представлено всеми своими контролирующими, регулирующими и охранительными учреждениями, осуществляющими власть над хозяйственными субъектами для достижения общественных целей, обеспечения экономического и социального прогресса общества.

Государственное регулирование осуществляется посредством правовых методов (издание соответствующих законов, нормативных актов – общего порядка и применительно к отдельным сферам общественного производства), административно-правовых (административная поддержка, контроль, процедуры лицензирования, сертификации, аккредитации), экономических (налоговая политика, кредитная политика, прямые инвестиции).

4.5. Ценообразование в условиях рынка

Ценообразование – это процесс образования цен, определения их уровня и оптимального сочетания. С помощью ценообразования решаются такие задачи, как определение объема рынка, получение прибыли, обеспечение баланса между спросом и предложением, объемом денежных средств и товаров, создание необходимых условий для обеспечения оптимальной пропорциональности потребления и накопления.

Основными принципами ценообразования являются следующие:

– цена должна отражать общественно необходимые затраты труда на производство оказываемых услуг;

– цена должна учитывать потребительские свойства и качество услуги;

– цена должна не только покрывать издержки производства, но и обеспечивать производителю получение прибыли;

– цена должна учитывать соотношение спроса и предложения на данный вид услуг;

– при формировании цены необходимо учитывать цены конкурентов на данный вид услуг и цены на услуги-заменители.

Цена – это денежное выражение стоимости. В условиях рынка она формируется под воздействием спроса и предложения. Стоимость же отражает количество труда, вложенного в производство товара (как овеществленного – например, стоимость оборудования, необходимого для производства товара, так и неовеществленного). В отличие от цены, она не зависит от конъюнктуры рынка.

Цена складывается из двух составляющих: себестоимости и прибыли. Себестоимость – это денежное выражение затрат (издержки производства) на производство единицы продукции (услуги). В структуре затрат выделяют: оплату труда, начисления на заработную плату (единый социальный налог), амортизацию оборудования, расходные материалы (ресурсы), арендную плату, оплату коммунальных расходов, налоги и пр. Размер прибыли производитель устанавливает сам, исходя из целей организации, рыночной конъюнктуры, нормативных актов (по ряду производств государство ограничивает определенным порогом размер прибыли).