Майя Полюкова - Основы экономической теории. Экономика и управление в здравоохранении. Учебное пособие

• Название: Основы экономической теории. Экономика и управление в здравоохранении. Учебное пособие
• Автор: Майя Полюкова
• Жанр: Отраслевые издания
• Год: 2015
• ISBN: 978-5-299-00677-3

Учебное пособие подготовлено в соответствии с действующим Государственным образовательным стандартом для студентов среднего профессионального образования по специальности «Сестринское дело». Оно включает вопросы общей экономической теории, экономики здравоохранения и основ управленческой деятельности. Пособие содержит тесты и ситуационные задачи. Оно предназначено для студентов, преподавателей системы среднего медицинского профессионального образования; может быть интересно также для бакалавров сестринского дела, студентов медицинских вузов, а также для всех, кто интересуется вопросами экономики и управления здравоохранением.

---

Сумма, с которой взимаются налоги, называется налоговой базой. В случае налога на доходы она называется налогооблагаемым доходом (который определяется как разница между объемом полученного дохода или прибыли и налоговыми льготами). Та часть налоговой базы, которую обязан выплатить налогоплательщик в виде налога, называется налоговой ставкой (нормой налогообложения).

Совокупность сборов, пошлин и других платежей называется налоговой системой.

К федеральным налогам относятся следующие: на добавленную стоимость, акцизы (на отдельные виды товаров, сырье), единый социальный, на прибыль, на доходы физических лиц, на добычу полезных ископаемых, водный, за пользование объектами животного мира, государственная пошлина. Региональные налоги: на имущество организаций, на игорный бизнес, транспортный. Местные налоги – земельный, на имущество физических лиц.

Тестовые вопросы

1. Функции денег:

а) мера стоимости;

б) средство обращения;

в) средство регулирования спроса и предложения;

г) средство платежа;

д) средство сбережения.

2. Чек – это:

а) долговое обязательство;

б) приказ банку по счету.

3. Государственные финансы состоят из:

а) средств банков;

б) государственного бюджета;

в) средств внебюджетных фондов.

4. Могут ли коммерческие банки осуществлять операции с государственными ценными бумагами:

а) да;

б) нет.

5. Размещение финансовых средств для получения прибыли – это:

а) активная операция банка;

б) пассивная операция банка.

6. Профицит бюджета – это:

а) превышение расходов над доходами;

б) превышение доходов над расходами.

7. ВВП это вновь созданная стоимость на:

а) территории страны;

б) на территории страны и за ее пределами.

8. Сочетание инфляции с высоким уровнем безработицы называется:

а) галопирующая инфляция;

б) гиперинфляция;

в) стагфляция.

9. Кредит предоставляется на условиях:

а) срочности;

б) возвратности;

в) платности;

г) поручительства.

10. Процент за кредит зависит от:

а) ставки Центробанка;

б) его срока;

в) суммы;

г) наличия собственности у заемщика.

11. Принципами налогообложения являются:

а) равномерность;

б) определенность;

в) безвозмездность.

12. Фискальная функция налога направлена на:

а) сглаживание социального неравенства;

б) обеспечение государственных расходов;

в) контроль государства над доходами.

13. Объектами налогообложения являются:

а) юридические или физические лица;

б) доходы;

в) пользование природными ресурсами;

г) некоторые виды деятельности;

д) имущество.

Ответы:

№ 1 – а, б, г, д; № 2 – б; № 3 – б, г; № 4 – б; № 5 – а; № 6 – б; № 7 – а; № 8 – в; № 9 – а, б, в; № 10 – а, б, в; № 11 – а, б, в; № 12 – б; № 13 – б, в, г, д.

Контрольные вопросы к главе 5

1. Какова роль денег?

2. Перечислите виды денег.

3. Что такое рынок? Каковы предпосылки его функционирования?

4. Перечислите функции рынка.

5. Кто является субъектами рыночных отношений?

6. Что такое кредит? Каковы виды кредитов?

7. Что такое государственный бюджет? Какова его структура?

8. Что такое инфляция? Каковы ее виды?

9. Дайте определение понятий ВВП, ВНП, НП.

10. Что такое налоги? Каковы их виды и функции?

Глава 6. Рабочая сила

6.1. Понятие о рынке труда. Занятость и безработица

Рынок труда – это сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Он имеет дело с особым ресурсом – человеческим капиталом, обладающим следующими специфическими особенностями: наличие разных физических данных и способностей, разная квалификация, мобильность, наличие определенных прав, комплексность характеристик (социальный, психологический, политический, духовный аспекты).

Численность рабочей силы (экономически активного населения) определяется как разница общей численности населения и числа нетрудоспособных.

Занятость – это деятельность людей, связанная с удовлетворением их потребностей и (как правило) приносящая трудовой доход. Занятые в экономике – это лица, которые осуществляют следующую деятельность: оплачиваемую работу по найму (или приносящую доход работу не по найму, например индивидуальные предприниматели), временно отсутствующие на работе (из-за болезни, отпуска, учебы и т. д.), помогающие на семейном предприятии и выполняющие работу по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для реализации.

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может найти работу. Уровень безработицы – это отношение числа безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах.

Когда человеку предоставлена свобода выбора рода деятельности и места работы, в каждый момент часть работников оказывается в положении «между работами». Они добровольно меняют место работы и в промежутке перехода «от одного до другого» оказываются на какое-то время безработными. Это касается и молодых людей, которые впервые ищут место работы. Это фрикционная безработица, которая присуща любой экономической системе. Она имеет преимущественно добровольный и кратковременный характер. Ко второму типу относится структурная безработица. Структура потребительского спроса и технологий постоянно меняется, что, в свою очередь, изменяет структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Структура рабочей силы не полностью отвечает новой структуре рабочих мест. Эта безработица чаще вынужденная и более долговременная, требующая переподготовки. Сумма фрикционной и структурной безработицы составляет естественный уровень безработицы. Считается, что уровень безработицы 5,5–6,5 % вполне допустим.

Под циклической безработицей понимается безработица, вызванная спадом производства. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. Некоторые авторы выделяют также застойную безработицу, когда человек длительное время не может найти работу и вынужден жить на пособие, что ведет к постепенной потере квалификации, социального статуса. Под социальной безработицей понимается ситуация, когда работу не могут найти люди определенной социальной группы (национальности, расы, пола, конфессиональной или политической принадлежности и т. д.).

Если фактический уровень безработицы больше естественного на 1 %, то отставание реального ВНП от потенциального составляет примерно 2,5 % (закон Оукена).

Важно отметить, что безработица имеет как экономические, так и социальные последствия, ведет к падению моральных устоев, грозит социальной напряженностью, поэтому государство принимает меры по ее сокращению и нивелированию последствий (структурная перестройка профессий, выплата пособий, установление уровня минимальной зарплаты, совершенствование инфраструктуры рынка труда и пр.).

Биржа труда – это государственная структура, осуществляющая посреднические функции между работодателями и наемными работниками. Она изучает спрос и предложение рабочей силы, прогнозирует их, ведет учет свободных рабочих мест и лиц, обратившихся на биржу, занимается вопросами трудоустройства, организует профессиональную переподготовку кадров в специальных центрах, обеспечивает регистрацию безработных и определяет пособия по безработице, осуществляет информационные функции.

6.2. Оплата труда

6.2.1. Функции и виды оплаты труда

Заработная плата – это цена труда (рабочей силы), сумма денежных средств, полученных наемным работником за свой труд. Заработная плата – основной источник дохода. С ее помощью осуществляется контроль за мерой труда и потребления, она играет роль важнейшего экономического рычага управления экономикой.

На величину заработной платы влияют многие факторы, включая величину спроса и предложения на рабочую силу, интенсивность, производительность труда, квалификацию работника, продолжительность рабочего дня, сложность труда, условия работы, общий уровень экономического развития страны, деятельность профессиональных союзов и пр.

Минимальная заработная плата устанавливается законодательством с целью поддержания минимального уровня жизни работников. Она должна обеспечивать прожиточный минимум работающего субъекта и лиц, находящихся на его иждивении. Необходимо различать также денежную (номинальную) и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная за час, день или неделю. Реальная заработная плата – это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату. Это покупательная способность полученных денег. Реальная заработная плата зависит от номинальной и цен на приобретаемые товары и услуги. Изменения реальной заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания процентного изменения в уровне цен из процентного изменения в номинальной заработной плате.