Коллектив авторов - Институциональные изменения в социальной сфере российской экономики

• Название: Институциональные изменения в социальной сфере российской экономики
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Социология
• Год: 2015
• ISBN: 978-5-906783-01-1

В монографии представлены результаты анализа институциональных изменений, произошедших в социальной сфере экономики РФ за последнее десятилетие. Дан анализ изменений в отраслях социальной защиты населения, в области социального партнерства, в среднем и высшем образовании, а также в финансировании здравоохранения.

Материалы, представленные в монографии, будут полезны как исследователям, занимающимся проблематикой институциональных изменений в социальной сфере, так и учащимся экономических вузов при изучении курсов по национальной экономике и экономике социальной сферы.

---

3

Типенко Н. Г. Институциональные изменения в образовании (муниципальный аспект). – М.: Фонд «Институт экономики города», 2001; Михаленок Н. О., Носков В. А. Проблемы управления развитием формальных и неформальных институтов в системе образования: Монография. – Самара: СНЦ РАН, 2007; Новицкая К. Е. Институциональные изменения в здравоохранении: роль субъектов микроуровня // Социологические исследования. 2006. № 12. С. 78–83; Винокурова А. М. Особенности институциональной среды здравоохранения // Известия ИГЭА. 2013. № 3 (89). С. 61–65; Татарченко А. Ф., Михайлова Е. В. Отечественная система социальной защиты от безработицы как формирующийся социальный институт // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия «Социальные науки». 2007. № 2 (7). С. 96–100; Горина Е. А. Политика регионов в сфере социальной защиты: Институциональные изменения. – В сборнике: Россия: Региональная власть в условиях экономического кризиса / Под ред. Н. Ю. Лапиной. – М.: Центр науч. – инф. исслед. глобал. и регионал. пробл., 2010. С. 31–44; Жильцов Е. Н. Об институциональных преобразованиях в российском высшем профессиональном образовании. – В сб: Инновационное развитие экономики России: региональное разнообразие / Под ред. А. А. Аузана, В. П. Колесова, Л. А. Тутова. Том 1. – М.: РГ-Пресс, 2013.

4

О негативных последствиях коммерциализации социальной сферы исследователи писали уже достаточно давно, см. например: Зайцев Д. В., Зайцева О. В. Разгосударствление социальной сферы в России: социально-правовой аспект // Общественные науки и современность. 2007. № 3. С. 174–176.

5

Вследствие хронического недофинансирования государственных организаций в этой сфере, см., например: Римашевская Н. М., Бочкарева В. К., Мигранова Л. А. Последствия реформы межбюджетных отношений для развития социальной сферы // Уровень жизни населения регионов России. 2009. № 1–2. С. 70–79.

6

Российское здравоохранение: оплата за наличный расчет / С. В. Шишкин (руководитель коллектива), Г. Е. Бесстремянная, М. Д. Красильникова, Л. Н. Овчарова, В. А. Чернец, А. Е. Чирикова, Л. С. Шилова. – М.: НИСП, 2004; Высшее образование в России: правила и реальность / А. С. Заборовская, Т. Л. Клячко, И. Б. Королев, В. А. Чернец, А. Е. Чирикова, Л. С. Шилова, С. В. Шишкин (отв. ред.). – М.: НИСП, 2004; Шевченко И. О., Гаврилов А. А. О теневых экономических отношениях в сфере высшего образования // Социологические исследования. 2005. № 7. С. 118–125; Леонтьева Э. О. Informal vs corrupt: два подхода к анализу теневых отношений в сфере образования // Журнал социологии и социальной антропологии. 2008. Том XI. № 2. С. 110–121 и др.

7

См., например: Дондоков З. Б.-Д., Дондокова И. В. От государства всеобщего перераспределения к социальному государству. – В кн.: Экономические субъекты постсоветской России / Под ред. Р. М. Нуреева. – М.: МОНФ, 2003. – С. 162–163.

8

См., например: Богомолов О. Неолиберализм – тормоз модернизации. Российский опыт // Экономические стратегии. 2011. № 5. С. 12–17.

9

Harvey D. A Brief History of Neoliberalism. – Oxford: Oxford University Press, 2005. – Р. 2.

10

См., например: Economic Freedom of the World 2013 Annual Report – http://www.freetheworld.com/release.html

11

Хома Н. М. Подходы к типологии моделей социального государства. – В сб: Актуальные вопросы философии, истории и политологии. Материалы международной заочной научно-практической конференции. 28 января 2013 г. – Новосибирск: СибАК, 2013. – С. 15–19.

12

The Universal Declaration of Human Rights. 10.11.1948. Forex AW.com. division 4, part 1.

13

При анализе использованы отдельные положения работы: Роик В. Д. Основы социального страхования. – М., 2005: http://mfmadi.ru/images/uploaded/file/elkatalog/ekono-mika/

14

Концепции представлены в трактовке: Ойкина В. Г. Институциональное регулирование социальной защиты. – Саратов, 2004.

15

http://www.be5.biz/ekonomika

16

Esping-Andersen G. The three worlds of welfare capitalism. Cambridge, 1990. – P. 9–34.

17

Titmuss R.M. Welfare State and Welfare Society. The Philosophy of Welfare. L. Alien and Unwin, 1987.

18

Более подробно социальные модели рассматриваются в диссертационной работе: Замараева З. П. Институциализация социальной защиты населения в условиях современной России. – http://dlib.rsl.ru/rsl01003000000/rsl01003412000/rsl01003412

19

См.: Замараева З. П. Указ. соч.

20

Церкасевич Л. В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского союза. – СПб., 2002. – С. 28.

21

Тишин Е. В. Социальная защита и социальное обеспечение за рубежом. – СПб.: ИСЭП РАН, 1994.

22

Конституция Российской Федерации. – М. – СПб.: Норма, 2010.

23

Мир новостей. № 47. 12 ноября 2013 г. – URL: www.mirnov.ru.

24

С образованием государственных внебюджетных фондов обязательного социального страхования Министерство социальной защиты РФ уже в 1993 г. было реорганизовано в три самостоятельных ведомства: Министерство труда, Министерство социальной защиты и Федеральная служба занятости, которые в 1996 г. вновь были объединены в одну структуру – Министерство труда и социального развития РФ. В таком виде министерство просуществовало до 2004 г., когда было преобразовано в Министерство здравоохранения и социального развития РФ, которое, в свою очередь, в соответствии с Указом Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 было вновь преобразовано и разделилось на Министерство здравоохранения РФ и Министерство труда и социальной защиты РФ. Сегодня за социальную защиту населения отвечает Министерство труда и социальной защиты РФ.

25

2 июня 1903 г. с высочайшего соизволения императора Николая II в Российской империи были введены «Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности». В российской истории этот день стал считаться официальной датой рождения государственного социального страхования.

26

Из проекта Концепции совершенствования системы социального страхования в Российской Федерации. 1993 г. Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2005/vestniksf265-13/vestniksf265-13020.htm

27

Там же.

28

Приложение к постановлению Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. № 222.

29

Из проекта Концепции совершенствования системы социального страхования в Российской Федерации. 1993 г. Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2005/vestniksf265-13/vestniksf265-13020.htm

30

Агентство социальной информации. Реформа «монетизации» льгот. Горькие «уроки» монетизации льгот. 20.10.2005.

31

АиФ. 2013. № 20.

32

Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ 16 февраля 1995 г. «О действенности государственной власти в России».

33

Согласно официальным данным Госкомстата РФ доля бедных в России составляла в 1995 г. 24,7 %; в 1996 г. – 22,1 %; в 1997 г. – 20,8 %; в 1998 г. – 23,4 %.

34

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154 признан утратившим силу с 1 января 2009 г. Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131.

35

Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126 (утратил силу).

36

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145 с учетом изменений и дополнений.

37

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28104/#p63КонсультантПлюс, 1992–2013.

38

Проект федерального закона № 209727-3 принят Государственной Думой РФ в первом чтении 11 июня 2003 г.

39

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями на 2 ноября 2013 г.). Его практическая реализация проходила очень сложно, а сроки вступления в силу были отложены до 2009 г. В Федеральный закон было внесено огромное число изменений и дополнений, которые вносятся до настоящего времени.

40

Статья 6 БК РФ – абзацы шестнадцатый и семнадцатый утратили силу. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 120.

41

Интернет-конференция А. В. Очировой, сопредседателя Городского общественного консультативного совета по взаимодействию органов власти Москвы с негосударственными (некоммерческими организациями), президента Международной общественной благотворительной организации «Международный женский центр «Будущее женщины», 25 июля 2006 г.