Юе Фейтао - Общая характеристика правового режима лизинга

• Название: Общая характеристика правового режима лизинга
• Автор: Юе Фейтао
• Жанр: Юриспруденция

Предлагаемая читателю монография является прекрасным примером современной китайской теории экономического права и практики применения законодательных возможностей и научных рекомендаций. Ее несомненным достоинством являются полнота и комплексность исследования. В отличие от многих научных трудов, книга «Общая характеристика правового режима лизинга» в достаточной степени наполнена экономическим содержанием, что следует из предпринимательского существа финансовой аренды. Предназначена для аспирантов, преподавателей юридических вузов и юристов, работающих в сфере предпринимательского права.

---

II. Гражданская и экономическая аренда

На основании вышеупомянутой классификации встает вопрос, является ли наем разновидностью аренды. Наем относится к гражданской аренде, а она, в свою очередь, относится к аренде, используемой в неэкономических целях. Гражданская аренда не имеет особых требований налогового и бухгалтерского учета, а также не нуждается в специальном регулировании. Нужно лишь, чтобы арендодатель и арендатор удовлетворяли условиям арендной сделки. Отношения гражданской аренды обычно опираются на положения гражданского законодательства, принятие специальных законов требуется в редких случаях. Развитие гражданской аренды возможно без вмешательства извне.

Экономическая аренда по сути очень похожа на гражданскую, но в аспектах, касающихся сторон договора аренды, цели, налогообложения, бухгалтерского учета, контроля и т. д., существенно отличается от аренды гражданской. Необходимы принятие специального законодательства и организация надлежащего контроля. Важной причиной деления экономической аренды на операционную и лизинг является не только то, что в экономичной аренде существуют различные права и обязанности арендодателя и арендатора, но и необходимость государственного контроля экономической деятельности.

III. Операционная аренда и лизинг

Операционная аренда и лизинг относятся к экономической аренде. Заслуживает особого внимания то, что для классификации экономической аренды применяются различные правила бухгалтерского учета. Например, в соответствии со ст. 5 и 6 «Международного стандарта финансовой отчетности № 17» (в ред. 1997 г.) классификация экономической аренды «опирается на то, в какой степени риск и доходы, связанные с правом собственности на арендованное имущество, делятся между арендодателем и арендатором». «Если существенным условием договора аренды является передача всех рисков и выгод, связанных с владением имуществом, аренда должна быть квалифицирована как лизинг; если для договора аренды не является существенным передача рисков и выгод, связанных с владением активом, то договор должен быть отнесен к операционной аренде». Таким образом, классификация экономической аренды на операционную и лизинг зависит от последствий сделки, а также от формы договора. Основываясь на мнении американского эксперта по аренде Судхира Амембала, основным признаком операционной аренды является, «во-первых, то, что по истечении срока аренды арендатор может вернуть оборудование арендодателю и, во-вторых, все обслуживание, которое предлагает арендодатель [полный спектр услуг и единая закупка (one-stop-shopping)], предоставляемое арендодателем, очень удобно для арендатора. Если рассмотреть это на примере компьютера, то предоставление программного обеспечения, установка, техническое обслуживание и обучение включаются в одну сделку»10. Различие операционной аренды и лизинга в отношении бухгалтерских операций заключается в разграничении обязанностей между арендодателем и арендатором по ведению бухгалтерского учета и ответственности за него.

IV. Влияние публичного и частного права на различие в определении операционной аренды и лизинга

Приведенные выше правила бухгалтерского учета операционной аренды и лизинга определяются публичным правом. Это сделано для того, чтобы продемонстрировать различный характер сделок и рационально управлять процессом аренды. Что касается частного права, разграничение операционной аренды и лизинга должно основываться на определении прав и обязанностей заинтересованных лиц.

На самом деле «Договорное право КНР» и соответствующие международные договоры признают важным критерием разграничения операционной аренды и лизинга права и обязанности сторон договора. Аренда представляет собой договорные отношения, в которых арендодатель передает право на использование имущества и узуфрукт, а арендатор платит за это арендную плату. Лизинг – это отношения трех сторон: лизингодателя, лизингополучателя и поставщика, урегулированные договором лизинга и договором поставки. В соответствии с законом коммерческая аренда необязательно имеет финансовое содержание, а для лизинга это обязательно.

Таким образом, в публичном и частном праве существуют разные критерии для классификации экономической аренды. Эти критерии иногда конфликтуют между собой, например, в соответствии с договором аренды риск и стоимость арендуемого имущества берет на себя лизингополучатель, но в содержании договора отсутствует требование финансирования. Чем будет являться такая форма: операционной арендой или лизингом? И наоборот: в условиях, соответствующих законодательному определению лизинга, если риск и выгода не достигают определенной пропорции, будет являться такая аренда лизингом или операционной арендой? На практике, разрешая конфликт этих критериев, необходимо учитывать следующие факторы.

1. Каждый вид критериев имеет собственное назначение.

Критерии частного права используются для определения характера отношений между сторонами лизинговой сделки для решения вопроса, какие положения применять. Критерии публичного права используются для установления способа бухгалтерской отчетности, а также уплаты налогов.

2. Разная сфера применения данных критериев.

В судебном разбирательстве по спору между сторонами договора аренды суд использует критерии частного права, при возникновении спора по вопросам нарушения бюджетного законодательства или норм налогового права суд пользуется критериями публичного права. Стороны заключают договор и устанавливают вид и характер отношений, основываясь на положениях договорного права. Параллельно в соответствии с бухгалтерскими правилами и налоговым законодательством они ведут бухгалтерию и уплачивают налоги, а финансовые и налоговые органы, руководствуясь соответствующими нормами, выполняют функции контроля аренды.

3. Различные источники данных критериев.

Одни появились с целью социально-экономического управления нормами публичного права, другие – с целью регулирования отношений между сторонами сделки посредством частного права.

4. Публичное право делает упор на суть сделки, а частное – на форму.

В публичном праве критерии классификации операционной аренды и лизинга являются достаточно четкими, в частном праве данные критерии по причине диспозитивных отношений между сторонами достаточно сложно определить.

V. Неодинаковое понимание вследствие различий в критериях классификации аренды

Наличие разных критериев классификации аренды приводит к разному ее пониманию не только в юридических, но и в экономических кругах. Некоторые ученые считают, что все лизинговые компании имеют дело с лизингом вне зависимости от того, есть ли в содержании договора требование арендатора получить кредит от арендодателя. Данная точка зрения подчеркивает требования публичного права к лизингу. Другие ученые полагают, что нельзя смешивать операционную аренду и лизинг, потому что первое является обычной коммерческой операцией, не требующей строгого финансового контроля, а второе – коммерческая операция, нуждающаяся во вмешательстве со стороны органов финансового контроля. Поэтому мы разделяем операционную аренду и лизинг как две разные сферы: первая является торговой, а лизинг относится к финансовому сектору.

Такое строгое разделение операционной аренды и лизинга подкрепляется требованиями частного права. В Китае эта точка зрения получила широкое распространение. Например, совместные лизинговые компании имеют дело с лизингом, обычные лизинговые компании занимаются операционной арендой, лизинговая компания, созданная инвестиционным банком, занимается лизингом, лизинговая компания, созданная специализированным предприятием, в основном финансирует лизинг производственного оборудования и т. д. Если определять лизинг, используя одновременно критерии публичного и частного права, то в теории проблем не возникает, а вот на практике это неосуществимо, так как объединение публично-правовой и частноправовой точек зрения не может передать различного понимания концепции лизинга. Тем не менее при лизинге оборудования сторонам сделки следует учитывать оба вида критериев и их влияние на лизинговую сделку и исходя из этого вырабатывать выгодные для них условия.

На практике классификация аренды не ограничивается только теми типами, которые были рассмотрены в этом параграфе. Однако каждое новое понятие в системе классификации приводит к путанице, поэтому необходимо провести глубокий анализ понятия аренды.

§ 5. Неправовая классификация аренды

Основное содержание понятия аренды и ее законодательная классификация основываются на правах и обязанностях сторон договора аренды. Различие в правах и обязанностях приводит к различным классификациям аренды. Прочие классификации аренды установлены предпринимателями, занимающимися арендой, и учеными, исследующими данное понятие. Существование разных классификаций вследствие наличия разных точек зрения и различных критериев является установившейся практикой. Ниже приведены примеры часто встречающихся классификаций аренды, носящих неюридический характер.