Евгений Богомольный - Конкуренция на рынке услуг ЖКХ

• Название: Конкуренция на рынке услуг ЖКХ
• Автор: Евгений Богомольный
• Жанр: Юриспруденция

Книга предназначена для выявления недостатков сложившихся отношений между предприятиями в сфере жилищно-коммунального комплекса, их анализа и исправления, с целью построения эффективной системы конкуренции, функционирующей в динамических, спонтанно меняющихся условиях рынка. Содержащиеся в работе выводы могут быть использованы органами местного самоуправления при обосновании и принятии управленческих решений. Книга рекомендуется в качестве методического пособия для руководителей управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК, собственников помещений в многоквартирных домах, интересующихся спецификой деятельности по управлению многоквартирными домами, а также для студентов, изучающих основы управления недвижимым имуществом.

---

Так же и в сфере ЖКХ конкуренция может стать инструментом повышения качества услуг, но для этого гражданам, напрямую заинтересованным в повышении качества жилищно-коммунальных услуг, необходимо сделать первый шаг и начать активно участвовать в управлении многоквартирным домом.

В ЖК РФ более подробно регламентируется процедура проведения общих собраний собственников помещений, расширены полномочия и сфера влияния собственника на качество жизни в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе:

– самостоятельно выбирать управляющую организацию, создавать в доме товарищество собственников жилья либо переходить на непосредственную форму управления25;

– расторгнуть договор управления в случае его невыполнения либо некачественного выполнения со стороны управляющей организации26, контролировать выполнение товариществом своих функций27;

– принимать решение о сдаче в аренду части общего имущества; реконструировать многоквартирный дом либо провести его капитальный ремонт28;

– ставить общедомовые приборы учета с целью экономии потребляемых ресурсов29.

Государством был предпринят ряд мер, направленных на повышение активности собственников помещений в многоквартирных домах:

– закреплена возможность собственников выдвигать активную группу (совет дома). Если сами собственники не могут создать совет дома, такая обязанность возлагается на органы местного самоуправления в части проведения общего собрания30;

– вводится возможность нового порядка оплаты коммунальных услуг, направленного на снижение дебиторской задолженности, возникающей у управляющей организации перед поставщиками услуг. При решении собственников теперь допускается возможность внесения прямых платежей за коммунальные услуги31;

– выбор способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, накопления и расходования средств данного фонда принимается на общем собрании собственников помещений32;

– повышены контроль и ответственность за деятельностью управляющих организаций и ТСЖ. Этот процесс, возможно, повысит активность собственников, поскольку любая жалоба – основание для серьезной проверки33.

Эффективное управление многоквартирным домом улучшает его техническое состояние, уменьшает стоимость жилищно-коммунальных услуг, повышает рыночную стоимость дома. Необходимо понять, почему в большинстве многоквартирных домов наблюдается низкая правовая активность собственников помещений. Большая часть граждан остается пассивной и не видит своих преимуществ, которые дает право собственности на квартиры. При отсутствии надлежащего контроля со стороны потребителя и должного административного регулирования объекты коммунальной инфраструктуры находятся в неудовлетворительном состоянии, а их обслуживание ведется на низком профессиональном уровне.

Основная проблема видится в инертности граждан: собственники помещений не хотят становиться участниками процессов обслуживания и эксплуатации домов. Необходимо организовать информационное сопровождение реформы ЖКХ, способствовать участию и объединению граждан в развитии жилищно-коммунальных услуг, проводя разъяснительную работу и обучение для населения по вопросам, относящимся к управлению многоквартирными домами. Главная задача – собрать по крупицам бесценный положительный опыт, накопленный за последние годы управляющими организациями и ТСЖ, обобщить его и донести до населения.

Итоги лучше всего выражает знаменитая фраза Милтона Фридмена: «Мы обречены на мирное существование», поэтому есть все основания надеяться на то, что собственники помещений станут более грамотны и активны в вопросах управления своим недвижимым имуществом.

3.2. Соотношение цены и качества жилищно-коммунальных услуг

Главное условие конкурентного рынка – свободное ценообразование.

Для организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению цена реализации продукции определяется как ставка (тариф) данной услуги с учетом объема.

Рис. 19.Структура цены на жилищно-коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.