Валентин Красник - Прорыв в электросеть. Как подключиться к электросети и заключить договор энергоснабжения

• Название: Прорыв в электросеть. Как подключиться к электросети и заключить договор энергоснабжения
• Автор: Валентин Красник
• Жанр: Техническая литература
• Год: 2006
• ISBN: 5-93196-687-0

Книга посвящена актуальной проблеме, принявшей в последнее время чрезвычайно острый и болезненный характер. В условиях повсеместной реорганизации энергоснабжающих компаний, постоянно изменяющегося законодательства и, главное, вследствие дефицита генерирующих мощностей подключение новых потребителей к системам электроснабжения постепенно становится практически невозможным.

В форме вопросов и ответов в практическом пособии рассмотрены все этапы подключения потребителей к электросетям и заключения договора энергоснабжения с энергоснабжающими организациями: получение технических условий и/или разрешения на присоединение мощности, оформление акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, разработка проекта (схемы) электроснабжения, получение акта допуска электроустановки в эксплуатацию, оформление и заключение договора энергоснабжения. Отдельно обсуждаются вопросы ответственности энергоснабжающих организаций и потребителей электроэнергии по соблюдению договорных обязательств.

На примере крупнейшей региональной энергоснабжающей компании – Мосэнерго – дан анализ многочисленных практических ситуаций, изложенных в виде вопросов потребителей электрической энергии и ответов на них энергосбытовой компании с комментариями автора.

Для потребителей электрической энергии, энергоснабжающих (электросетевых и энергосбытовых) организаций, органов Ростехнадзора, а также для специалистов проектных, монтажных и наладочных организаций.

---

Вопрос 64. Каким должен быть размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям?

Ответ. В соответствии с ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 26, п. 1) плата за технологическое присоединение взимается однократно. Размер указанной платы определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, и должен компенсировать затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению нового объекта к электрическим сетям. Включение указанных затрат в состав платы за услуги по передаче электрической энергии не допускается.

В соответствии с приказом ФСТ от 15.02.2005 г. № 22-э/5 размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (СП) рассчитывается по следующей формуле:

СП = РП (1 + Кп),

где РП – сумма расходов на проведение работ, связанных с подготовкой к выдаче ТУ в соответствии с заявкой потребителя,

проверкой выполнения ТУ и составлением акта о технологическом присоединении, выполнением ТУ со стороны сетевой организации, а также фактическими действиями по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети;

Кп – коэффициент рентабельности указанных выше работ, устанавливаемый Службой присоединения электросетевой компании в размере, не превышающем прогнозируемый на текущий год уровень инфляции, но не ниже 0,03.

Вопрос 65. С кого взимается плата за технологическое присоединение к электрическим сетям?

Ответ. Взимается со следующих лиц:

с потребителей электрической энергии, вновь присоединяемых к электрическим сетям или расширяющих имеющиеся присоединения;

с территориальных сетевых организаций, имеющих на правах собственности или иных законных основаниях объекты электросетевого хозяйства, относящиеся к ЕНЭС;

с владельцев генерирующих установок, вновь присоединяемых к электрическим сетям или расширяющих имеющиеся присоединения.

Вопрос 66. Влечет ли за собой повторную оплату за технологическое присоединение изменение формы собственности или собственника электроустановки?

Ответ. Оплата за технологическое присоединение взимается однократно. Поэтому изменение формы собственности или собственника электроустановки повторную оплату за собой не влечет.

Вопрос 67. Кем определяется размер платы за технологическое присоединение нового объекта к электрическим сетям?

Ответ. Определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Плата должна компенсировать затраты на проведение работ по технологическому присоединению нового объекта к электрическим сетям.

Вопрос 68. Может ли энергоснабжающая организация самовольно устанавливать произвольные тарифы на технологическое подключение к электрическим сетям?

Ответ. Самопроизвольное установление энергоснабжающей организацией платы за присоединение может трактоваться как нарушение антимонопольного законодательства и прямое нарушение ФЗ «Об электроэнергетике». Первым аспектом занимается Федеральная антимонопольная служба (ФАС), вторым – прокуратура. В подобных случаях следует обращаться в ФАС, прокуратуру и ФСТ.

Вопрос 69. С кого не должна взиматься плата за технологическое присоединение к электрическим сетям?

Ответ. Не должна взиматься:

при смене собственника, если новым собственником представлены документы, подтверждающие переход этих прав;

если новому собственнику энергопринимающих устройств не требуется дополнительная мощность, а прежним собственником такая плата внесена;

если у предыдущего собственника было разрешение на присоединение мощности и оно не утрачено.

Вопрос 70. Что получает на руки заявитель при сдаче документов в Службу присоединения электросетевой организации? Ответ. Получает:

квитанцию о принятии документов в работу; счет на оплату услуг электросетевой компании за работу с документацией заявителя по определению наличия технической возможности (невозможности) подключения потребителей к электрическим сетям;

два незаполненных акта сдачи-приемки услуг. Вопрос 71. Какие возможны варианты ответа электросетевой организации заявителю на поданную им заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям?

Ответ. Возможны следующие варианты ответа: разрешение на подключение запрашиваемой мощности при отсутствии технологических ограничений (существующие сети позволяют подключить запрашиваемую мощность) или ТУ на прокладку КЛ (ВЛ) линии от действующих ТП (РП) до щитовой заявителя без каких-либо работ в сетевых сооружениях;

подписанный со стороны электросетевой организации договор с проектом ТУ, выполнение которых приведет к устранению технологических ограничений для подключения заявленной мощности;

документ, информирующий заявителя об отсутствии технической возможности в точке подключения.

Вопрос 72. Кто уполномочен подписывать выдаваемое потребителю разрешение на присоединение мощности, и нужна ли на данном документе печать?

Ответ. Подписывать разрешение на присоединение мощности уполномочены первые руководители Службы присоединения электросетевой компании (начальник и его заместители). Если разрешение выдается на специальных бланках электросетевой компании, то печать необязательна.

Вопрос 73. Какая документация должна быть разработана и согласована в соответствующих организациях для выполнения ТУ при прокладке КЛ?

Ответ. Должна быть разработана следующая документация: инженерно-топографический план в масштабе 1:500 (геоподоснова);

проект кабельной трассы;

после согласования проекта в заинтересованных организациях (электросетевой, энергосбытовой, Ростехнадзоре, АПО, ОПС) и прокладки КЛ должна быть получена справка о выполнении ТУ с последующим получением разрешения на присоединение мощности.

Вопрос 74. Каков порядок согласования проекта кабельной трассы?

Ответ. Сначала проект согласовывается в энергосбытовой организации в части учета электрической энергии. Затем согласование проекта осуществляется в филиале (районе) электросетевой компании. Одновременно с этим согласование проекта (второго экземпляра) может быть осуществлено сначала в АПО, а затем в ОПС.

После согласования проекта указанными выше организациями проект на последней стадии в полном объеме согласовывается в Ростехнадзоре.

Вопрос 75. Когда может быть получена справка о выполнении ТУ? Ответ. Может быть получена только после согласования проекта кабельной трассы всеми указанными выше организациями и ее прокладки.

Вопрос 76. Когда может быть получено разрешение на присоединение мощности?

Ответ. Может быть получено при наличии справки о выполнении ТУ.

Вопрос 77. Какие требования предписаны в разрешении на присоединение мощности потребителю электросетевой компанией? Ответ. Предписаны следующие требования: предусмотреть мероприятия, обеспечивающие соблюдение ГОСТ 13109—97 при наличии у потребителя токоприемников, являющихся потенциальным источником гармонических искажений или несимметрии напряжения;

предусмотреть установку агрегатов бесперебойного питания для электроснабжения отдельных токоприемников, в работе которых возникает сбой при технологических посадках и кратковременных перерывах напряжения в сети внешнего электроснабжения. Установку автономных источников питания для повышения надежности системы электроснабжения выполнять по проекту;

получить разрешение в Ростехнадзоре на использование электроэнергии на термические цели (в том числе на отопление, обогрев, приготовление горячей воды и пара, стационарные электроплиты и т. п.).

Вопрос 78. Какое оборудование является электротермическим?

Ответ. В соответствии с ПУЭ (п. 7.5.4), электротермическим является электротехнологическое оборудование, предназначенное для преобразования электрической энергии в тепловую с целью нагревания (расплавления) материалов. К электротермическому оборудованию относятся электрические печи и электронагревательные устройства (приборы, аппараты).

Вопрос 79. Какое перераспределение мощностей указывается в разрешении на присоединение мощности?

Ответ. Указывается разрешенное перераспределение установленной (в кВт) и единовременной (в кВ-А) мощностей.

Вопрос 80. Что представляет собой установленная (присоединенная) мощность?

Ответ. Представляет собой величину суммарной мощности трансформаторов абонента, преобразующих электрическую энергию на рабочее напряжение электроприемников абонента и электродвигателей напряжением выше 1000 В, присоединенных непосредственно к электрической сети энергоснабжающей организации.