Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

• Название: Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
• Автор: Министерство обороны РФ
• Издательство: Издательство «Летний сад»
• Жанр: История
• Год: 2006
• ISBN: ISBN 5-98856-001-6

Публикуемый сборник – первая тематическая публикация документов РГВА к частично РГАСПИ о строительстве Красной Армии в 1923-1928 гг. Подавляющая часть документов ранее не публиковалась; многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Основу сборника составляют материалы центрального аппарата НКВМ по вопросам реформирования, в частности – реорганизации центрального и местного военного аппарата; введении новой системы комплектования вооруженных сил, обеспечения мобилизационной готовности страны и боеспособности армии и флота; совершенствования подготовки военных кадров, а также материально-технического и социального обеспечения командного и рядового состава, обучения и воспитании личного состава. Хронологические рамки сборника обусловлены временем проведения основных организационных мероприятий, получения первого опыта и дальнейшего совершенствования реформирования Красной Армии.

Сборник снабжен богатым научно-справочным аппаратом, позволяюшим расширить информационное поле публикуемых документов н содержащим уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР. Публикуемые в приложениях сборника перечни показывают – какие и кем принимались решения по жизнедеятельности армии в 1923-1928 гг. в частности: перечни вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б), а также на совещаниях РВС Республики – РВС СССР; перечень декретов и постановлений СНК И ЦИК СССР; предметно-тематичеекий указатель приказов РВС Республики-РВС СССР; хроника строительства ВС СССР.

Книга рассчитана на специалистов-исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

1) привлечению внимания трудящихся масс к вопросам строительства Красной Армии и Флота;

2) распространению среди всей массы населения военной грамотности и в первую очередь основ стрелкового дела;

3) усиление физического воспитания населения;

4) созданию базы военной подготовки в период между сборами контингентов, проходящих военную подготовку вневойсковым порядком, и переменников территориальных частей;

5) ликвидации неграмотности среди военнообязанных контингентов.

Указанную задачу намечено осуществить через включение в систему общего трудового воспитания и образования элементов военной и физической подготовки и приспособление всей политико-просветительной работы также и для целей военной подготовки.

Инспектирование. Переходя ко второму этапу работы Инспекции, необходимо отметить, что за последний учебный год в отношении войсковой подготовки и терформирований проинспектировано:

По Кавказской Краснознаменной армии – управление армии, одна кадровая дивизия, одна национальная дивизия, два полка Азербайджанской стрелковой дивизии и один полк Армянской стрелковой дивизии.

По Северо-Кавказскому военному округу – две стрелковых и одна кадровая дивизии и 7 военных комиссариатов автономных областей.

По Приволжскому военному округу – три стрелковых дивизий и три территориальных округа.

По Казахскому краевому военному комиссариату – два территориальных округа и один уездвоенкомат.

По Сибирскому военному округу – две стрелковых дивизии и два территориальных округа.

По Украинскому военному округу – четыре самостоятельных терокруга, один корпусный территориальный округ и три стрелковых дивизии.

По Ленинградскому военному округу – две стрелковых дивизии и три самостоятельных территориальных округа.

По Западному военному округу – одна стрелковая дивизия, один корпусный округ и два самостоятельных территориальных округа.

По Туркестанскому фронту – один территориальный округ, два областных военных комиссариата и два уездных военных комиссариата.

По Московскому военному округу – один самостоятельный территориальный округ.

В отношении физической подготовки:

По Ленинградскому военному округу – Военно-политическая, Артиллерийская и Инженерная академии, Курсы физического образования комсостава РККА и Флота и инспекция вневойсковой и физической подготовки.

По Украинскому военному округу – две стрелковых дивизии, одна пехотная школа, одна военно-политическая школа, три территориальных округа, инспекция вневойсковой и физподготовки и военно-спортивные соревнования.

По Московскому военному округу – три стрелковые дивизии.

По Приволжскому военному округу – три стрелковых дивизии, один стрелковый полк, два ВУЗа, три территориальных округа и инспекция вневойсковой и физической подготовки.

План инспектирования по физподготовке, намеченный на истекший год, не был осуществлен полностью, однако полученные материалы все же дали много для дальнейшей руководящей работы Инспекции. Текущий год показал, что штат Инспекции совершено недостаточен для инспектирования всех окружных центров, частей РККА всех родов оружия, районов допризывной подготовки и для наблюдения за физподготовкой в ВУЗах и РККФ.

Работа вне Инспекции. Чрезвычайно характерным моментом во всей деятельности Инспекции является этап работы ее вне своего аппарата. Если другим органам Штаба и Управления РККА возможно по своим функциям ограничиваться кругом взаимоотношений внутри Военного ведомства, то Инспекция при разрешении основных своих вопросов приходится не только контактировать свою работу с органами гражданского ведомства, но и проводить целый ряд решений непосредственно через последние. Ярким примером тому может служить следующий ряд служебных взаимоотношений и мероприятий, проведенных в области военизации и физической подготовки:

А. По линии Наркомпроса.

1) Разработаны совместно с Главполитпросветом: а) циркуляры по организации военных уголков и кружков в избах-читальнях и клубах; б) [проект] постановления СНК и инструкция о развертывании военной работы в избах-читальнях; в) перечень военной литературы для библиотек изб-читален и клубов.

2) ГУС – участие инспектора и его помощника в заседаниях по вопросам постановки физподготовки в школах и ВУЗах и по развертыванию военной работы в учебных заведениях и политпросвет органах.

3) Коллегия Наркомпроса – представительство в заседаниях при рассмотрении смет по развертыванию военной работы в избах-читальнях и клубах, а также разработка проекта постановления СНК о ликвидации неграмотности среди допризывников и граждан, зачисленных в переменный состав терчастей.

Б. По линии ВЦСПС.

Установлен контакт с президиумом и культотделом по согласованию вопросов военизации клубов и вовлечению в физподготовку допризывной молодежи гражданских организаций.

В. По линии ЦК РЛКСМ.

1) Военная комиссия – разработана и проведена через ЦК директива о вовлечении местных органов РЛКСМ в работу по вневойсковой подготовке. Совместно издано Положение о военной пропаганде среди членов союза и о военной работе в клубе.

2) Пионерская комиссия – участие в разработке программ по физподготовке пионерских отрядов и методов пропаганды физической культуры среди пионеров.

Г. По линии РКП РСФСР.

Участие в комиссии по финансированию вневойсковой подготовки и работы в области ликвидации неграмотности.

Д. По линии ВСФК (президиум, пленум, научно-технический комитет, программно-методическая комиссия, редакционная коллегия, лыжная комиссия и комиссия по работе в деревне).

Инспектор – заместитель председателя ВСФК, помощник инспектора – заместитель председателя научно-технического комитета, 2 работника Инспекции состоят председателями секций и членами научно-технического комитета и 1 работник – членом научно-технического комитета.

Активная роль Инспекции в ВСФК дала возможность не только участвовать во всей организационной и научно-технической работе ВСФК, но и согласовывать соответствующую деятельность представленных в ВСФК наркоматов и организаций с требованиями Военного ведомства к психофизической подготовке различных возрастов гражданского населения.

По линии ликвидации неграмотности.

Участие в работе:

а) ВЧКЛБ в отношении ликвидации неграмотности среди допризывников и переменного состава терчастей.

б) Всероссийского совещания областных и губернских ликвидаторов неграмотности (подведение итогов работ и утверждение планов на ближайшие 2 учебных года).

в) 3-го Всероссийского съезда по ликвидации неграмотности (выявление методов робот).

Не менее характерна работа Инспекции и в специальных комиссиях Военного ведомства. В комиссии ГУ РККА по разработке закона об обязательной военной службе участвовало 3 работника, причем непосредственно Инспекцией разработаны следующие разделы и главы: «Допризывная подготовка» (раздел II); «О действительной военной службе и переменном составе» (глава Б, раздел III); «О действительной военной службе граждан, проходящих обучение вневойсковым порядком» (глава В, раздел III). В комиссии ГУ РККА по разработке Положения о тердивизиях участвовало 2 работника, причем инспектор состоял председателем трех подкомиссий. В комиссии ПУР по разработке Положения о работе между сборами территориальных частей участвовало 5 работников, причем непосредственно Инспекцией разработано: 1) глава об учебных пунктах; 2) о выброске кадров; 3) об уполномоченных из числа лиц переменного состава; 4) о тирах и военных городках с табелью предметов оборудования тира; 5) табели снабжения инвентарем и имуществом учебных пунктов; 6) инструкция уполномоченным.

В текущей работе Инспекции приходилось уделять часть времени на согласование, совместную разработку и содействие в разрешении вопросов, касающихся главным образом вневойсковой подготовки, территориального строительства и физической культуры. Так, например:

1) участие в центральной психофизиологической комиссии при ВСУ РККА и Флота;

2) в Главном комитете физподготовки РККА проводилась работа согласно приказа РВС СССР от 10 февраля с.г. за №151;

3) в Центральном комитете испытаний – участие в работе;

4) в Управлении военно-учебных заведений – согласование программ по физической подготовке ВУЗов и всех вопросов военизации;

5) с Оргмобуправлением совместно проработан вопрос об организации в губернских самостоятельных терокругах – территориальных полков;