Олег Кичиков - Права потребителей жилищно-коммунальных услуг

• Название: Права потребителей жилищно-коммунальных услуг
• Автор: Олег Кичиков
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-699-62809-4

Книга, которую вы держите в руках, направлена на то, чтобы помочь потребителям жилищно-коммунальных услуг разобраться в основах законодательства в этой области и научиться применять их на практике. Она подготовлена высокопрофессиональными юристами — Кичиковым О. В., начальником Государственной жилищной инспекции города Москвы; и Семенниковым А. Г., председателем Комиссии по законодательству Московской городской думы.

На страницах данного издания рассматриваются важнейшие вопросы, связанные с реализацией прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: требования к содержанию общего имущества в многоквартирном доме и расходы, связанные с ним; способы управления многоквартирными домами; коммунальные услуги — качество предоставляемых услуг, последствия несвоевременной оплаты, перерасчет оплаты, право на рассрочку и многое другое.

---

д) перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием их адресов и общей площади помещений в них;

е) перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием их адресов и оснований расторжения договора управления;

ж) сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их названий и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет.

2. Показатели финансово-хозяйственной деятельности:

а) годовая бухгалтерская отчетность, в том числе бухгалтерский баланс и приложения к нему[10];

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению (по данным раздельного учета доходов и расходов).

3. Информация о выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме:

а) перечень услуг, оказываемых в отношении общего имущества собственников помещений[11];

б) перечень услуг, связанных с достижением целей управления, в том числе:

— перечень услуг по обеспечению поставки коммунальных ресурсов;

— сведения о заключении от имени собственников помещений договоров об использовании общего имущества на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);

— список иных услуг по управлению многоквартирным домом (охрана подъезда, коллективных автостоянок, учет собственников помещений и т. п.).

4. Информация о стоимости работ:

— описание содержания, периодичность выполнения, а также результат выполнения каждой работы;

— гарантийный срок (в случае если гарантия предусмотрена федеральным законом, иным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией);

— описание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества;

— стоимость каждой работы в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений, на 1 пог. метр инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

5. Сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества:

а) проект договора управления, который заключается с собственниками помещений, ТСЖ или ЖК и который должен содержать все существенные условия[12];

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

— план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества с указанием периодичности, сроков и факта их выполнения, а также сведения о причинах отклонения от плана;

— перечень мер, направленных на снижение расходов на выполняемые работы;

— сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества, за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

— сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ в нарушение устанавливаемых Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

6. Сведения о тарифах на коммунальные ресурсы:

а) перечень коммунальных ресурсов, которые закупаются у ресурсоснабжающих организаций, с указанием поставщиков, объема и цены закупаемых ресурсов;

б) тарифы для потребителей, установленные для этих ресурсоснабжающих организаций, с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы;

в) тарифы на коммунальные услуги, которые применяются для расчета размера платежей для потребителей.

7. Информация о привлечении к административной ответственности.

Если в предыдущем календарном году управляющая организация привлекалась к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, то она обязана сообщить о количестве таких случаев, разместив в открытом доступе копии документов о применении мер административного воздействия, а также доложить о действиях, предпринятых для устранения допущенных нарушений.

Информация, которую должны раскрывать ТСЖ и ЖК

1. Общая информация:

а) наименование;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);

г) режим работы органов управления, в том числе часы личного приема граждан;

д) фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии;

е) сведения о членстве ТСЖ или ЖК в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет.

2. Показатели финансово-хозяйственной деятельности:

а) годовая бухгалтерская отчетность, в том числе бухгалтерский баланс и приложения к нему[13];

б) сметы доходов и расходов на текущий и предшествующий годы;

в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов за год, предшествующий текущему году;

г) протоколы общих собраний их членов, заседаний правления и ревизионной комиссии, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества и предоставления коммунальных услуг;

д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за текущий год и два предшествующих;

е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторской проверки) за текущий год и за два года, предшествующих текущему году.

3. Сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества:

а) годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, а также описание каждой работы (услуги);

б) отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг;

в) сведения о заключении ТСЖ или ЖК договоров об оказании услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, которые обеспечивают содержание и ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно;

г) сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

д) сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ в нарушение требований, устанавливаемых Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

4. Сведения о тарифах на коммунальные ресурсы:

а) перечень коммунальных ресурсов, которые закупаются у ресурсоснабжающих организаций, с указанием поставщиков, объема и цены закупаемых ресурсов;

б) тарифы для потребителей, установленные для этих ресурсоснабжающих организаций, с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы;

в) тарифы на коммунальные услуги, которые применяются для расчета размера платежей для потребителей.

5. Информация о средствах ТСЖ или ЖК:

а) информация о размере обязательных платежей и взносов, установленных общим собранием для своих членов;

б) сведения об образовании специальных фондов, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества, с указанием размера таких фондов.