Олег Кичиков - Права потребителей жилищно-коммунальных услуг

• Название: Права потребителей жилищно-коммунальных услуг
• Автор: Олег Кичиков
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-699-62809-4

Книга, которую вы держите в руках, направлена на то, чтобы помочь потребителям жилищно-коммунальных услуг разобраться в основах законодательства в этой области и научиться применять их на практике. Она подготовлена высокопрофессиональными юристами — Кичиковым О. В., начальником Государственной жилищной инспекции города Москвы; и Семенниковым А. Г., председателем Комиссии по законодательству Московской городской думы.

На страницах данного издания рассматриваются важнейшие вопросы, связанные с реализацией прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: требования к содержанию общего имущества в многоквартирном доме и расходы, связанные с ним; способы управления многоквартирными домами; коммунальные услуги — качество предоставляемых услуг, последствия несвоевременной оплаты, перерасчет оплаты, право на рассрочку и многое другое.

---

б) сведения об образовании специальных фондов, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества, с указанием размера таких фондов.

6. Информация о привлечении к административной ответственности.

Если в предыдущем календарном году ТСЖ или ЖК привлекались к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, то они обязаны сообщить о количестве таких случаев, разместив в открытом доступе копии документов о применении мер административного воздействия, и доложить о действиях, предпринятых для устранения допущенных нарушений.

5 Договор о предоставлении коммунальных услуг

Договор о предоставлении коммунальных услуг

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме. Если потребитель совершил действия, свидетельствующие о его намерении потреблять коммунальные услуги, или фактически начал эти услуги потреблять, договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у него заключенного в письменной форме договора о предоставлении коммунальных услуг.

Условия предоставления коммунальных услуг в зависимости от выбранного способа управления определяются в:

— договоре управления с управляющей организацией. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления условий о предоставлении коммунальных услуг;

— договоре о предоставлении коммунальных услуг, который заключается ТСЖ или ЖК с собственниками помещений. При этом ТСЖ или ЖК не вправе отказать собственнику помещения как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении такого договора;

— договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), которые собственники помещений заключают с ресурсоснабжающими организациями.

Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в:

— договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;

— договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Условия предоставления коммунальных услуг нанимателю, ссудополучателю по договору безвозмездного пользования помещением, арендатору жилого помещения определяются в:

— договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, — для нанимателя жилого помещения по такому договору;

— договоре безвозмездного пользования — для ссудополучателя по такому договору;

— договоре аренды жилого помещения или ином договоре о предоставлении жилого помещения во владение и (или) пользование, заключаемом собственником жилого помещения с юридическим лицом, которое может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

При этом собственник жилого помещения, выступающий наймодателем, ссудодателем или арендодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям, ссудополучателям, арендаторам коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор о предоставлении коммунальных услуг.

Особенности заключения договора собственником нежилого помещения

Собственник нежилого помещения вправе заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Собственник обязан своевременно предоставлять исполнителю информацию о показаниях приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по таким договорам. Но заключение указанных договоров не освобождает его от обязанности по оплате коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды.

Условия договора о предоставлении коммунальных услуг

Если договор о предоставлении коммунальных услуг заключается в письменной форме, он должен включать:

1) дату и место его заключения;

2) наименование, адрес, реквизиты расчетного счета и иные контактные данные исполнителя;

3) информацию о потребителе:

— для физического лица — фамилию, имя, отчество, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;

— для юридического лица — наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон;

4) адрес помещения, по которому предоставляются коммунальные услуги, с указанием размера (объема, площади) отапливаемых помещений, количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, или вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении;

5) наименование предоставляемых потребителю коммунальных услуг;

6) требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг;

7) порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса (нормативы потребления коммунальных услуг, показания приборов учета или иные способы);

8) сведения о наличии и типе установленных приборов учета — индивидуальных, общих (квартирных), комнатных, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, а также установленный срок проведения очередной поверки;

9) периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях установленных у него приборов учета и распределителей;

10) порядок определения объема предоставленных коммунальных услуг и размера платы за коммунальные услуги, порядок, срок и форму внесения платы за коммунальные услуги;

11) меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер);

12) адрес и способ доставки потребителю счета для оплаты коммунальных услуг;

13) порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;

14) порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

15) права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя;

16) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг;

17) основания и порядок изменения и расторжения договора;

18) срок действия договора.

Порядок заключения договора о предоставлении коммунальных услуг

Для заключения договора в письменной форме исполнитель обязан не позднее 20 рабочих дней со дня начала своей деятельности по предоставлению коммунальных услуг в конкретный многоквартирный дом передать подписанный им проект договора в двух экземплярах собственнику помещения. При отсутствии разногласий собственник помещения обязан в течение 30 дней со дня получения передать исполнителю подписанный со своей стороны один экземпляр договора. При этом собственник обязан приложить к нему копии:

— документа, подтверждающего право собственности (пользования) на помещение;

— документа, удостоверяющего личность физического лица — собственника помещения, либо свидетельства о государственной регистрации юридического лица — собственника помещения;