Михаил Туманов - Парадоксы правового регулирования в России

• Название: Парадоксы правового регулирования в России
• Автор: Михаил Туманов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-9902334-3-0

Научная работа Туманова М.В. посвящена необходимости проведения исследований ранее научно не изучаемых в российском праве, но объективно существующих характеристик действий и поведения граждан в общественных отношениях, результаты которых могут помочь российской системе права в регулировании правоотношений в различных сферах деятельности государства и общества.

Автором подробно исследованы предпосылки (причины) возникновения и содержание несовершенства права в России, в работе предлагается проанализировать, по каким причинам и каким образом система российского права утрачивает регулятивную способность, на примере возникновения проблем в области защиты права граждан на их жизнь и здоровье и в профессиональной деятельности должностных лиц в Российской Федерации.

---

И это не единственный случай, аналогичных примеров множество в различных областях жизнедеятельности российских граждан, и не только на современном этапе, но и в исторические эпохи нашего государства. А раз так, то чем и как регулируются основания и порядок применения подобных личностных качеств человека? Пытаясь ответить на данный вопрос, становится очевидным, что существующая система права в России, к сожалению, никакого отношения к изучению таких явлений (характеристик), влекущих, в случае соответствия им поведения человека, нужный государству и праву результат регулирования, не имеет.

По мнению автора, такое положение дел является неразумным, и более того, разрушительным. Если данные категории не просто влияют на поведение людей, а определяют их поступки и отношения, то право немедленно обязано взять их себе на вооружение, изучить, определить и способствовать применению их в регулировании общественных отношений.

Думается, что для этого имеются объективные основания, а, кроме того, в обществе назрела необходимость таких исследований, результаты которые могут помочь российской системе права в регулировании отношений между гражданами.

Глава 2. Предпосылки (причины) возникновения и содержание несовершенства права в России

В научной и художественной литературе описывается формирование права в России на основе норм повседневного поведения проживавших славян на территории Древней Руси, соответствующего сложившемуся их образу жизни, то есть норм обычного права, устанавливаемых и передаваемых у древних (славянских) народов, в основном, устным способом и посредством личного примера. Часть норм русского права появилась из княжеской судебной практики и в результате заимствования норм из авторитетных источников, прежде всего Священного Писания, в состав которого входили основополагающие тексты той или иной религии. Исторически так сложилось, что в Древней Руси, к таким текстам, содержащим христианские нормы, ближе всего стали Ветхий и Новый Заветы. Не случайно, соглашаясь на принятие Русью христианства, князь Владимир изрек суждение: «Благо добродетельным и горе злым!»[12].

Первые письменные свидетельства о славянах относятся к началу 1-го тысячилетия н. э. О славянах сообщают греческие, римские, арабские, византийские источники, в частности, в I в. н. э. – римский писатель Плиний Старший, историк Таций, во II в. н. э. – географ Клавдий.

В эпоху Великого переселения народов (IV–VII вв. н. э.) славяне освоили территорию Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы. Они жили в лесной и лесостепной зонах, где вели оседлое земледельческое хозяйство. В IV в. н. э. славяне разбили германские племена готов под предводительством вождя Германариха, вторгшихся со стороны Балтийского побережья в Северное Причерноморье.

Особое место в жизни славянского мира занимали отношения с кочевыми народами степи, которые постоянно вторгались в Восточную Европу. В конце IV в. готский племенной союз был разбит племенами гуннов, пришедшими из Центральной Азии. В 375 г. орды гуннов заняли своими кочевьями территорию между Волгой и Дунаем, продвинувшись до Франции. В своем продвижении на запад гунны увлекали часть славян. Но после смерти предводителя гуннов Атиллы в 453 году гуннская держава распалась, и они были отброшены на восток.

В VI в. славяне неоднократно совершали военные походы против крупнейшего государства того времени – Византии. От этого времени до нас дошел ряд сочинений византийских авторов, содержащих своеобразные военные наставления по борьбе со славянами. Так, например, византиец Прокопий из Кесари в книге «Война с готами» писал: «Эти племена, славяне и анты, не управляются одним человеком, но издревле живут в народоправстве (демократии), и поэтому у них счастье и несчастье в жизни считается делом общим … Они считают, что только Бог, творец молний, является владыкой над всеми, и ему приносят в жертву быков и совершают другие священные обряды … У тех и других один и тот же язык … И некогда даже имя у славян и антов было одно и то же»[13].

Реконструкция облика апостола Павла

Начиная с первых десятилетий нашей эры, благодаря деятельности, осуществляемой на территории Римской империи апостолом Павлом, проживавшим в период с 5 по 67 гг., христианские нормы приобрели множество последователей среди других народов, в том числе и среди язычников. До V века распространение христианства происходило главным образом в пределах Римской империи, а во 2-ой половине 1-го тысячелетия, его нормы были распространены в основном среди германских и славянских народов[14].

В первые столетия нашей эры в Римской империи было распространено язычество. Однако, в течение правления римского императора Константина I Великого с 306 по 337 гг., исповедавшего язычество, его религиозное отношение было изменено в пользу христианства, в связи с тем, что достижения политических и военных побед Константин связывал с приходящей ему «божественной» помощью, которую он получал в случае обращения с просьбами об этом к Богу в образе Христа. Не обладая научно обоснованными представлениями, почему так происходит, римский император констатировал связь между получаемыми результатами в управлении империей и следованием христианским (добродетельным) нормам и требованиям поведения.

Флавий Валерий Аврелий Константин

Римский император

306–337 гг.

В результате в 313 году император Константин издал Миланский эдикт, в котором им была провозглашена религиозная терпимость на территории Римской империи, а христианство становилось официальной религией империи. По сути, с этого времени Римская империя приняла Христианство, а после победы над политическими оппонентами в междоусобных войнах с 324 года император Константин открыто исповедовал христианство, став первым христианским императором. С этого года им организовано крупнейшее строительство в существующем с VII века до нашей эры городе Византии, в том числе церкви Апостолов, и с 11 мая 330 года переносит официально столицу Римской империи в этот город, нарекая его Новым Римом, Константинополем, который стал в последующем символом христианского триумфа[15].

Проникновение христианских норм в общественную жизнь современных граждан различных государств является закономерным и непрерывным процессом. Вследствие чего по численности приверженцев христианства охватывается одна треть всего населения на земном шаре, что составляет более 2,1 млрд. человек, а в каждой стране мира существуют и действуют христианские общины.

В юридической науке существует точка зрения, в соответствии с которой еще до сформировавшейся в IX–X веках, хоть и примитивной, системы права на Руси, представленной в виде «Русской Правды», существовал некий Закон Русский, на нормы которого имеются ссылки в тексте Договора Руси с Византией в 907 и в 911 годах.

Согласно этому «Закону Русскому» и Договору, заключенному князем Олегом, русские купцы имели право месяц жить за счет греков в Константинополе, но обязаны были ходить по городу без оружия. При этом купцы должны были иметь при себе письменные документы и заранее предупреждать византийского императора о своем приезде[16].

По мнению ученых, «Русская Правда», ставшая, по сути, самым первым источником русского права, происходит от названия «Правда Роськая», значение термина в которой «рось» или «русь» означало «дружинник». Следовательно, нормы, содержащиеся в таком древнем юридическом документе, регулировали в основном отношения в княжеско-дружинной среде. Нормы традиций и обычного права фактически нигде и никем не записывались, соответственно, данным нормам придавалось в «Русской Правде» меньше значения, нежели в среде общинной, в среде повседневной общественно-экономической и социальной жизни рядовых граждан[17].

Исторически сложившиеся указанные обстоятельства могут свидетельствовать, по мнению автора, о том, что в Древней Руси не все и не всегда события жизнедеятельности русского общества отражались и фиксировались в письменных, юридических документах, что подтверждается незначительным количеством исторических документов юридического характера, содержащих нормы, регулирующие деятельность органов власти и управления, определяющих положение и закрепляющих ответственность граждан, функционирование судов в древние времена на Руси.

Ярослав Владимирович Мудрый

Великий князь Киевский

1016 г. – 20 февраля 1054 г.

Одним из доказательств этому является самый первый свод правовых норм русского права – «Правда Ярослава Мудрого», составленная при жизни Великого князя Киевского Ярославе Владимировиче в период с 1016 года по 1036 год, так называемая «Древнейшая Правда», вошедшая в качестве первой составной части в «Русскую Правду», и состоящая из 17 статей.