Сборник - Инспектор и водитель

• Название: Инспектор и водитель
• Автор: Сборник
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-9698-0247-6

Эта книга будет интересна не только автомобилистам, пешеходам, но и сотрудникам Госавтоинспекции — всем тем, от кого зависит безопасность движения на наших дорогах.

Наиболее важная часть этого сборника — проект «Административного регламента МВД РФ исполнения госфункции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.» В документе прописаны механизмы взаимоотношений между водителем и госавтоинспектором. Проект Административного регламента, разработанный на основе таких документов, как ПДД, КоАП, ФЗ «О безопасности дорожного движения», «О милиции», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и других, по сути своей очень конкретен и практичен. Не исключено, что он станет настольной книгой и для водителей, и для сотрудников ГИБДД.

Помимо проекта «Административного регламента», в издании опубликованы последние изменения и дополнения к Правилам дорожного движения, в том числе те, которые начнут действовать с 1 марта 2009 года, а также система штрафов за совершение административных правонарушений.

---

• проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

62. Для остановки транспортного средства могут использоваться:

• сигналы регулировщика, подающиеся рукой, жезлом, при необходимости в сочетании со свистком;

• специальные световые и звуковые сигналы;

• звукоусиливающая установка.

63. В случае невыполнения водителем транспортного средства требования сотрудника об остановке может осуществляться его преследование.

При осуществлении преследования требования сотрудника об остановке должны подаваться с включенными на патрульном автомобиле специальными световыми и звуковыми сигналами, использованием звукоусиливающей установки или сигналов регулировщика, подаваемыми рукой, жезлом. При этом, в случае необходимости и наличии возможности, с использованием звукоусиливающей установки осуществляется информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.

При наступлении условий, предусмотренных статьями 14 и 15 Закона «О милиции» (приложение 2 к Административному регламенту), может осуществляться принудительная остановка транспортного средства с применением специальных средств и (или) использованием огнестрельного оружия.

В целях остановки транспортного средства, создающего угрозу безопасности дорожного движения для других транспортных средств и пешеходов, сотрудники вправе временно ограничивать или запрещать движение на отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика, технических средств организации дорожного движения, размещением на проезжей части патрульного автомобиля с включенным специальными световыми и звуковыми сигналами.

64. Транспортное средство с включенным проблесковым маячком синего цвета, может быть остановлено в случаях:

• наличия данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения или преступления;

• нарушения его водителем разделов 2, 3, 7, 19–23 Правил дорожного движения, а также раздела 6 (в части, касающейся сигналов регулировщика).

65. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления и административного правонарушения, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами.

66. Остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов.

В случаях, когда поведение водителя создает угрозу для жизни и здоровья сотрудника и окружающих, он должен принять меры в соответствии со статьями 13–15 Закона «О милиции» (приложение № 2 к Административному регламенту).

67. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

68. Сотрудник предлагает водителю выйти из кабины транспортного средства в случаях:

• необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;

• наличия у водителя признаков опьянения (пункт 118 настоящего Административного регламента) и (или) болезненного состояния;

• для проведения в присутствии водителя сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;

• для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;

• когда требуется участие водителя в оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;

• когда поведение водителя либо нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве[42], создает угрозу личной безопасности сотрудника.

69. Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

70. При установлении в ходе осуществления действий, связанных с остановкой транспортного средства, признаков состава или события преступления принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его совершению, соответствующая информация докладывается дежурному для принятия решения о вызове следственно-оперативной группы либо доставления задержанных в орган внутренних дел.

71. По окончании действий, связанных с целью остановки транспортного средства, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение, за исключением случаев его задержания или доставления.

Остановка пешехода[43]

72. Основаниями к остановке пешехода являются:

• установленное визуально или зафиксированное с использованием специальных технических средств совершенное им нарушение правил дорожного движения;

• привлечение в качестве свидетеля либо понятого при составлении административных материалов.

73. Для остановки пешехода могут использоваться:

• сигналы регулировщика, подающиеся рукой, жезлом, при необходимости в сочетании со свистком;

• звукоусиливающая установка.

74. Остановив пешехода, сотрудник должен представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов.

75. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

76. В случае наступления условий, предусмотренных статьями 14 и 15 Закона «О милиции» (приложение 2 к Административному регламенту), к пешеходу может быть применена физическая сила, специальные средства, огнестрельное оружие, а в случаях, предусмотренных пунктами 193, 199 настоящего Административного регламента, – доставление, административное задержание.

77. По окончании действий, связанных с целью остановки пешехода, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение, за исключением случаев его доставления, административного задержания.

Проверка документов, маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства

78. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении[44], за исключением документов на перевозимый груз, являются выявление нарушения правил дорожного движения, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на стационарном посту ДПС.

Основаниями для проверки документов на перевозимый груз являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий.

Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность водителя, пассажиров, пешехода являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, подозрение в причастности указанных лиц к совершению преступления, необходимость возбуждения дела об административном правонарушении, выявление признаков подделки правоустанавливающих документов.

Основаниями для проверки маркировочных обозначений транспортного средства являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, выявление признаков подделки документов, подтверждающих право собственности на транспортное средство, подделки государственных регистрационных знаков.

Основаниями для проверки государственных регистрационных знаков являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, выявление внешних признаков их подделки, а также подделки документов, маркировочных обозначений транспортного средства.

Основаниями для проверки технического состояния транспортного средства являются установленное визуально наличие неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий.