Коллектив авторов - Методология исследования политического: основные подходы и направления

• Название: Методология исследования политического: основные подходы и направления
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Философия
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-7042-2398-6

В монографии представлены различные подходы к выявлению содержания политического, истоков его формирования и особенностей развития. Авторами предпринята попытка определения данного понятия как основополагающего в политической науке.

Книга предназначена для политологов, преподавателей и студентов вузов.

---

Представляется, что использование в качестве единственного и основного критерия установку «враг – друг»/«свой – чужой» необоснованно расширяет границы собственно политического. Данная установка отражает общий принцип функционирования сложноорганизованных живых систем и является не только политическим, но и этологическим, социальным, культурологическим механизмом, регулирующим общественное поведение. Нетрудно сделать вывод, что она является одним из базовых имманентных свойств всех сложноорганизованных общественных систем, регулирующих свою жизнедеятельность на основе различения-разделения. Это отчасти, объясняет механизмы политизации других сфер общественного бытия, и указывает на более глубокие истоки происхождения политического.

Представляет интерес концепция Клода Лефора в которой развивается взгляд на политическое, созвучный идеям Аристотеля и К. Шмитта. Согласно его взглядам, политическое пронизывает социальное и является его упорядочивающей формой. Так как в основании общества лежит внутренний антагонизм, который никогда не может быть разрешен, то социальность может быть только там, где существует разделение, различие. Это предполагает как разделение самого общества на различные социальные группы, так и противопоставление государства внешнему миру. Именно внутренне присущий обществу антагонизм и разделение требуют некоей упорядочивающей формы, каковой является политическое. Согласно идеям философа, политическое определяет способ и порядок социальной организации и придание этому порядку устойчивости. Политическое является более всеобъемлющим и определяющим социальное: «мы имеем идею первичной размерности социального и она дается вместе с идеей о ее первичной форме, политической форме»[5].

Таким образом, наряду с разделением – противопоставлением «своих – чужих», характерным как для социального, так и для политического, К. Лефор выделяет еще функцию собственно политического – функцию упорядочивания и объединения социального: функцию целеполагания. Согласно данной теории, не существует и не может существовать какого бы то ни было аполитического общества, поскольку все сферы и формы общественной жизни и деятельности, в той или иной форме, пронизаны политическим началом. Важнейшей функцией политического является обеспечение единства общества, разделенного на разнородные группы, слои и классы. В сущности, общество едино в качестве политического сообщества, и в этом контексте, он выделяет интегративную роль политического. Но так как конфликт и консенсус составляют две важнейшие характеристики любой системы, то речь идет, прежде всего, о факторах, способствующих, с одной стороны, сохранению и жизнеспособности политической системы, а с другой – изменению как отдельных институтов, так и всей системы в целом. Феномен политического находится между двумя крайними интерпретациями, одна из которых рассматривает политику, всецело, как результат столкновения конфликтующих интересов, а вторая – как систему управления порядком и обеспечения справедливости в интересах всех членов общества.

Выводы К. Лефора о том, что все сферы общественной системы потенциально и имманентно содержат в себе элементы политического, и при определенных условиях способных актуализироваться, на наш взгляд, обоснованны. Данный подход, исследуя такие функции политического как управление, координация, интеграция и целеполагание расширяет границы понимания данного феномена.

В политической науке также достаточно распространен другой подход, рассматривающий политическое через феномен власти. Согласно данному подходу, политическое появляется и функционирует там, где появляется власть, и именно власть является его сущностной характеристикой.

Возникает вопрос «о какой власти идет речь?» – об общественной власти, политической власти или о власти государственной, и с какой властью связывают появление политического? Для ответа на этот вопрос обратимся к анализу эволюции власти.

Согласно политическим теориям, власть появляется там, где появляется необходимость в согласованных действиях, где происходит подчинение деятельности достижению определенных целей и появляются ведущие и ведомые, властвующие и подвластные. Как только проявление власти приобретает общественный характер, главной ее целью становится создание и поддержание порядка. Общественная власть существовала уже в период первобытно-общинного строя задолго до возникновения государства, и отличалась отсутствием жестких различий между управляющими и управляемыми.

Политическая власть вторична по отношению к общественной власти и существовала, как известно, не всегда. В обществах социально не структурированных, общественная власть еще не носит политического характера. Политическая власть возникает с переходом к редистрибутивной форме обмена, социальному расслоению общества, реализуется через институты (институты бигмена, вождества, государства и т. д.), определяется пространственными, территориальными границами и обеспечивает порядок в соответствии с определенной идеей.

Появление политической власти часто связывается с появлением особых принудительных учреждений, которые в лице государства отделились от общества и стали обладать легитимным аппаратом насилия. Это утверждение, представляется спорным, так как современные исследования в области социальной антропологии свидетельствуют, что уже на ранних догосударственных этапах развития общества появляются структуры, реализующие функции легитимного насилия. Различие в том, что легитимность власти и насилия в догосударственных структурах опиралась на традиции, а в государстве на закон. Таким образом, возможно сделать вывод о том, что протоосновы политической власти заложены были еще в догосударственный период, но окончательно она сформировалась с переходом к государственному этапу развития человеческой цивилизации.

По мнению Ж. М. Денкена, политическая власть стала осуществлять ряд функций, имеющих политический характер: решать проблему согласия, учитывая то обстоятельство, что общество разделено различными интересами; определять формы и способы достижения цели; требовать наличия институтов как субъектов политической власти, через которые она и реализуется[6].

С формированием государства остро встает вопрос уже о соотношении политической и государственной власти. Представляется справедливым мнение Е. Вятра, рассматривающего государственную власть как «наивысшее, наиболее полное выражение политической власти в ее наиболее развитом виде». Он выделяет следующие черты государственной власти: легитимность применения силы; обязательность решений государственной власти для всего общества; обладание всеми ресурсами власти и возможность их использования для реализации властных полномочий[7]. Необходимо отметить, что с развитием государственной власти, появляются новые функции власти, обеспечивающие стабильность, порядок и эффективность развития всего общества. В современном мире наблюдается усиление значения общественной власти, реализуемой общественными институтами, участвующими в управлении государством.

Анализ эволюции власти свидетельствует, что каждый последующий этап развития власти проявляет ее новые формы и функции, расширяя представления об этом феномене.

Краткий экскурс в историю представлений о политическом, дает основание сделать вывод о том, все рассмотренные подходы, несмотря на кажущуюся противоположность, всего лишь, отражают различные аспекты политического, взаимодополняя и расширяя его понимание.

Политическое представляет собой сложное, многоуровневое, многообразное и, вместе с тем, динамично изменчивое явление, которое невозможно исследовать с помощью четко очерченной схемы. Любая попытка исчерпывающе определить его содержание неизбежно терпит крах, что вполне обоснованно и продиктовано логикой развития политического. Политическое имеет множество измерений, граней и особенностей и каждый из них требует собственного методологического подхода, что еще более актуализирует задачу выявления сущностных характеристик данного феномена. Как справедливо отмечал К. Шмитт, политическое имеет свои собственные критерии, «начинающие своеобразно действовать в противоположность различным, относительно самостоятельным предметным областям человеческого мышления и действования, в особенности в противоположность моральному, эстетическому, экономическому»[8].

На основании представленных подходов, попытаемся определить сущностные характеристики, определяющие политическое. Для этого вначале необходимо, как минимум: определить его системообразующие элементы и структуру; истоки его формирования; факторы, детерминирующие его развитие и функционирование; границы и функции.