Коллектив авторов - Методология исследования политического: основные подходы и направления

• Название: Методология исследования политического: основные подходы и направления
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Философия
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-7042-2398-6

В монографии представлены различные подходы к выявлению содержания политического, истоков его формирования и особенностей развития. Авторами предпринята попытка определения данного понятия как основополагающего в политической науке.

Книга предназначена для политологов, преподавателей и студентов вузов.

---

На основании представленных подходов, попытаемся определить сущностные характеристики, определяющие политическое. Для этого вначале необходимо, как минимум: определить его системообразующие элементы и структуру; истоки его формирования; факторы, детерминирующие его развитие и функционирование; границы и функции.

Проведенный выше анализ различных подходов дает основание выделить два системообразующих элемента политического: установку «свои – чужие»/«друг – враг» и власть.

Как уже выше отмечалось, установка «свои – чужие»/«друг – враг», предложенная К. Шмиттом в качестве критерия политического, отражает особенности функционирования всех живых сложноорганизованных систем и носит универсальный характер.

Рассмотрим следующий элемент политического – власть. Носит ли власть также универсальный характер или она является атрибутом сугубо политической сферы. Ответ на этот вопрос даст понимание границ собственно политического.

Обратимся к анализу истоков данного феномена. Как свидетельствуют результаты исследований современной биополитики, истоки властных отношений своими корнями уходят в ранние этапы развития высокоорганизованных сообществ – к высокоорганизованным сообществам животных, у которых властные отношения находят свое отражение в иерархических отношениях господства-подчинения. Протоосновой властных отношений являются иерархические отношения господства-подчинения как этологический механизм управления с применением насилия.

Схему эволюции власти, возможно представить следующим образом: иерархические отношения господства-подчинения – общественная власть – политическая власть – государственная власть. Такое понимание генезиса власти, имеющей своим основанием этологические механизмы иерархии, и являющейся системообразующим элементом политического, дает основание сделать вывод, что появление политического обусловлено не только развитием социальных форм, но и природными механизмами, регулирующими поведение высокоорганизованных общественных животных.

Именно тем, что в системообразующих элементах политического, проявляются свойства универсального характера, присущие высокоорганизованным общественным системам, объясняется такое свойство политического как инклюзивность, то есть способность политизировать другие сферы общественной жизни. Речь идет о не проникновении политического в различные области, а об актуализации свойств политического, которые имманентно присущи общественным системам.

Принципиально важным для исследования политического является анализ его структуры. В политической философии структура политического представлена двумя уровнями: актуализированное (проявленное) политическое и потенциальное политическое. Можно сказать, что вычленение мира политического, как актуализированной формы бытия, в качестве самостоятельной подсистемы произошло на определенном этапе исторического развития общественной системы. Анализ генезиса власти дает возможность сделать вывод о том, что актуализированную форму политическое приобретает на этапе формирования политической власти и появления управленческих институтов и институтов легитимного насилия на основе либо традиции, либо права. Как выше отмечалось, что это не всегда совпадает с этапом формирования государства, и возможно уже на этапе развития более ранних социальных форм. К актуализированной форме политического относятся явления, институты, организационные формы, отношения за которыми стоит власть с функциями управления, реализации общественно значимых целей и сохранения порядка на основе легитимного насилия.

Потенциально политическое это области общественной системы, общественного сознания и поведения, которые при определенных обстоятельствах, могут быть политизированы на основании глубоко укоренных механизмов различения «свои – чужие»/«друг – враг», это механизмы трансформации других сфер жизнедеятельности общественных систем в политическое, это процессы и закономерности, отражающие генезис власти и ее функций.

Структуру политического можно представить как пересечение двух осей – оси власти и оси «свой – чужой»/«друг – враг», характеризующейся интегрированностью и предполагающей вертикальную и горизонтальную согласованность структурных элементов.

Анализируя границы политического по вертикальной оси ординат – «власть», возможно сделать вывод о том, что политическое своими истоками уходит в более ранние эволюционные этапы развития социальных систем, в догосударственный этап развития человеческого сообщества.

Границы политического по оси абсцисс определяют процессы политизации других сфер жизнедеятельности общественных систем, где происходит обострение/угасание конфликта по оси «свой – чужой»/«друг – враг».

В связи с этим, необходимо отметить условность и подвижность границ политического.

Для того чтобы поддержать или опровергнуть данное утверждение обратимся к политической практике. Действительно ли границы политического по оси абцисса условны и носят ситуативный характер?

Развитие политических реалий второй половины XX столетия свидетельствует о расширение сферы политического: политизация различных сфер общественной жизни стало устойчивой тенденцией в условиях современного мира. Масштабный по своему размаху процесс политизации, затрагивающий все области жизни, можно определить как процесс расширения политического.

Проявлением процессов политизации считается:

– усиление влияния политики на другие сферы общественной жизни;

– придание политического звучания сколько-нибудь значительным вопросам общественной жизни;

– повышение роли государства в жизни общества;

– возрастание интереса к участию в политике отдельных социальных групп и индивидов;

– более широкое вовлечение масс в политическую деятельность, усиление политической направленности социальных движений;

– изменения в сознании и поведении индивидов и групп, происходящие в результате усиления влияния политики на все сферы их жизнедеятельности.

Политизация общественной жизни заключается в том, что политический характер приобретают явления и процессы, относящиеся не к политической, а к другим сферам общественной жизни. Это означает, что общественные явления, которые по своей природе не являются политическими, и ранее были вне политической сферы, оказываясь в области столкновения политических субъектов, становятся либо средствами для достижения политических целей, либо объектом воздействия со стороны политических сил. Примером того является деятельность государства по регулированию хозяйственно-экономической сферы, брачно-семейных дел граждан, идеологизация искусства как средства политической борьбы и т. д.

Процессы политизации особенно активно развиваются в условиях нарастания в обществе социальных и экономических кризисов. Как отмечает отечественный исследователь М. В. Данилов, «неспособность власти решить эти и многие иные проблемы традиционными для экономической сферы инструментами, заинтересованность контрагентов в ослаблении позиций властвующей элиты приводят к тому, что экономический кризис обретает статус политического и его преодоление, возможно было исключительно в политическом поле»[9]. Таким образом, обретение проблемой политического статуса служит фактором давления на власть, что происходит с целью достижения необходимых результатов в других сферах жизнедеятельности общества.

Политизируются экономические, культурные, правовые, административные, религиозные, нравственные и иные феномены. Политизация означает, по сути, перетекание проблемы из социальной, экономической или какой-либо иной сферы, в политическую. М. В. Данилов отмечает, что «политический статус проблемы означает ее наивысший накал, обостренную общественную значимость и актуальность, неспособность субъектов принятия решений справиться с ней с помощью привычных методов и практик»[10]. Процессы политизации могут носить как продуктивный, так и контрпродуктивный характер для развития социополитических систем.

Выделяются следующие причины процесса политизации:

– неспособность решить проблему, соответствующими для нее методами (экономическими, административными, правовыми);

– высокая общественная значимость проблемы, которая выводит ее сразу на политический уровень (техногенные катастрофы и природные катаклизмы, девальвация валюты и банковский кризис, банкротство крупнейшего телеканала, этнические столкновения и т. д.);

– искусственная политизация проблемы, вызванная действиями социально-политических субъектов.

Однако наблюдаются не только процессы политизации, но и процессы деполитизации, что представляет собой диалектическое единство и определяет условность и неустойчивость границ политического. Рассмотрим причины процесса деполитизации, в результате которого происходит сужение границ политического: