Сергей Чернов - Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерации и ее субъектами

• Название: Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерации и ее субъектами
• Автор: Сергей Чернов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2004
• ISBN: 5-94201-355-1

Монография является продолжением темы исследования автора, по результатам которого в 2003 г. вышла его книга «Конституционно-правовой статус Республики Карелия».

В новой работе «Конституционно-правовое регулирование отношений между РФ и ее субъектами» рассматриваются теоретические основы и исторические корни российского федерализма, проблемы суверенитета в системе федерализма.

Отдельная глава посвящена статусу субъектов Российской Федерации, их взаимоотношениям с федеральными органами, проблеме конституционного регулирования предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов. В исследовании рассматривается и вопрос о роли Конституционного Суда РФ и уставных судов субъектов Федерации в формировании единого конституционно-правового пространства Российской Федерации. В работе отражена одна из важнейших проблем федерализма – проблема конституционно-правового регулирования межбюджетных отношений между Российской Федерацией и ее субъектами. Сложному вопросу эволюции федеративных отношений посвящена отдельная глава, в которой рассматриваются состояние и перспективы развития федеральных округов и организация регионального государственного контроля в Российской Федерации и ее субъектах.

Монография рассчитана на научных и педагогических работников, аспирантов, специализирующихся в области проблем федерализма, конституционного права и государствоведения. Она может быть полезна специалистам в области права и широкому кругу читателей, интересующихся проблемами федерализма и укрепления конституционной законности в РФ, работникам исполнительной власти, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления, которые занимаются законотворческой и правоприменительной деятельностью.

---

Regional Report. № 11. 1996. P. 3.

87

Камерон Р. Республиканизация России… С. 6.

88

Архангельская Н. Проблемы сепаратизма в России: Сепаратизм элит имеет свою цену // Коммерсант-Дейли. 1996. 29 нояб. С. 3.

89

Паин Э., Сусаров А. Пятый пункт в зеркале демографии // Российские вести. 1997. 30 окт. С. 11.

90

Костенко М. Л., Лавренова Н. В. ЕС после Маастрихта: Федерация, конфедерация или международная организация? // Государство и право. 1994. № 4. С. 105.

91

Charlie Jeffery. The Non-Reform of the German Federal System affer Unification – West European Politics / Vol. 18 April 1995. http: // www.iaw – and – politiks.com/ pager.

92

Charlie Jeffery. The Non-Reform of the German Federal System after Unification-West European Politics / Vol. 18. April 1995.

93

См.: Умнова И. А. Современная конституционная модель российского федерализма… С. 7.

94

Кокотов А. Н. Русская нация и российская государственность. Екатеринбург, 1994. С. 76–77.

95

См.: Тадевосян Э. В. Российский федерализм и национально-государственный нигилизм // Государство и право. 1996. № 5. С. 3–14.

96

См.: Советская национальная государственность. М., 1972.

97

См.: Коммунист. 1989. № 1. С. 59; № 2. С. 101.

98

См.: Советская этнография. 1990. № 5. С. 4.

99

См.: Социологические исследования. 1995. № 2. С. 10.

100

См.: Тадевосян Э. В. Российский федерализм… С. 6.

101

См.: Российская газета. 1996. 4 июня.

102

См.: Раджабов С. А. Ленин и советская национальная государственность. Душанбе, 1970.

103

См.: Коркмасова К. К. Национальная государственность в СССР. Ростов н/Д, 1970.

104

См.: Тадевосян Э. В. Советская национальная государственность. М., 1972.

105

См.: Национальная государственность союзных республик. М., 1968.

106

См.: Советская этнография. 1990. № 5. С. 4.

107

Тишков В. А. Стратегия национальной политики в Российской Федерации // Вест. РАН. 1993. № 8. С. 679.

108

Тадевосян Э. В. Российский федерализм… С. 8.

109

Круглый стол: Проблемы регионального управления и законодательства // Российский юридический журнал. 1994. № 1. С. 4.

110

Умнова И. А. Современная конституционная модель российского федерализма… С. 8.

111

См.: Хакимов Р. Конституционный процесс в Российской Федерации: тенденции и перспективы // Пробелы в Российской Конституции и возможности ее совершенствования. М., 1998. С. 62.

112

Там же. С. 63.

113

Домрин А. Правовой институт федеральной интервенции: Зарубежный опыт и Конституция России // Пробелы в Российской Конституции и возможности ее совершенствования. С. 70.

114

Умнова И. А. Современная конституционная модель российского федерализма… С. 11.

115

Болтенкова Л. Асимметричность Федерации // Регионология. 1997. № 1. С. 77.

116

Марченко Г. Региональные проблемы становления новой российской государственности. М., 1996. С. 28.

117

См.: Вестн. РУДН. Серия: Юридические науки. 1997. № 2.

118

Саква Р. Российский регионализм, выработка политического курса и государственное развитие // Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность: Сб. докл. М., 2000. С. 19.

119

Саликов М. С. Сравнительный федерализм США и России. С. 205.

120

См.: Абдулатипов Р. Г. Федерализация России и взаимосвязь региональной и нацио-нальной политики // Этнополис. 1995. № 1. С. 14.

121

См.: Указ Президента Российской Федерации от 22 сентября 1998 г. № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 39. Ст. 4886.

122

См.: Россель Э. В третье тысячелетие войдем одной из ведущих держав мира // Регион-эксперт. 1999. № 20–21. С. 29.

123

См.: Постановления Конституционного Суда РФ от 18 января 1996 г., от 10 декабря 1997 г. по проверке конституционности ряда положений соответственно Устава (Основного Закона) Алтайского Края, Устава (Основного закона) Читинской области и Устава (Основного закона) Тамбовской области.

124

См.: Постановления от 10 июля 1995 г. о проверие конституционности ч. 2 ст. 42 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Горударственного Совета Чувашской Республики» в редакции от 26 августа 1994 г; от 24 ноября 1995 г. о проверке конституционности ч. 2 ст. 10 Закона Республики Северная Осетия «О выборах в Парламент Республики Северная Осетия – Алания» от 22 декабря 1994 г.

125

См.: Постановление от 3 ноября 1997 г. по делу о проверке конституционности п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26 ноября 1996 г. в связи с запросом Тульского областного суда.

126

См.: Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности положения Устава (Основного закона) Читинской области от 1 февраля 1996 г.

127

Домрин А. Правовой институт федеральной интервенции… С. 76.

128

См.: Александренко Г. В. Буржуазный федерализм: Критический анализ буржуазных федераций и буржуазных теорий федерализма. Киев, 1962. С. 83–95.

129

См.: Бланкенагель А. Пробелы в Конституции Российской Федерации и возможности ее совершенствования // Пробелы в Российской Конституции и возможности ее совершенствования. С. 5–19.

130

См.: Гаджиев Г. А. К вопросу о пробелах в Конституции // Пробелы в Российской Конституции и возможности ее совершенствования. С. 20–24.

131

См.: Белкин А. А. Текстуально-правовые конфликты в Конституции Российской Федерации 1993 г. и проблемы их преодоления // Пробелы в Российской Конституции и возможности ее совершенствования. С. 2–32.

132

См.: Становление основ общесоюзного законодательства. М., 1972; Проблемы сравнительного исследования законодательства союзных республик. Ташкент, 1974.

133

См.: Тихомиров Ю. А. 1) Юридическая коллизия. М., 1994; 2) Курс сравнительного правоведения. М., 1996.

134

Тихомиров Ю. А. Курс сравнительного правоведения. С. 143.

135

Там же. С. 145.

136

См.: Баскин Ю. Я., Фельдман Д. И. История международного права. М., 1990. С. 51.

137

См.: Левин И. Д. Суверенитет. М., 1948. С. 293–298.

138

См.: Шевцов В. С. Суверенитет Советского государства. М.,1972.

139

См.: Шевцов В. С. Национальный суверенитет. Проблемы теории и методологии. М., 1978.

140

См.: Государственный суверенитет / Отв. ред. А. П. Мовчан. М., 1979.

141

См.: Саликов М. С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург, 1998.

142

См.: Скрыпник В. Российское классическое государственное устройство и цели общества и государства. М., 1999.

143

См.: Лысенко В. От Татарстана до Чечни (становление нового российского федерализма). М., 1995.

144

См.: Тиунова Л. Б. Системные связи правовой действительности: Методология и теория. СПб., 1991.

145

См.: Субъект Российской Федерации: правовое положение и полномочия. М., 1998.

146

Левакин И. В. О современной российской юридической регионологии // Государство и право. 1997. № 10. С. 59–64.

147

Гаджиев Г. Разграничение предметов ведения и полномочий в экономической сфере: юридико-технический аспект // Федерализм. 1998. № 1. С. 79–94.

148

Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование)/ Отв. ред. Б. Н. Топорнин. М.: Юрист, 2001.

149

См.: Джунусов М. С. Суверенитет: терминологизация и детерминологизация, пагубность ложной стереотипизации суверенитета в массовом сознании. Доклад, представленный в научно-экспертный совет при Председателе Совета Федерациии России. М., 1997. С. 18–19.