Александр Чанышев - Трудовое право стран Евразийского экономического союза. Учебное пособие

• Название: Трудовое право стран Евразийского экономического союза. Учебное пособие
• Автор: Александр Чанышев
• Жанр: Юриспруденция

Настоящее учебное пособие является первой в истории российской и зарубежной науки трудового права работой, которая посвящена трудовому праву стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Особая актуальность данного учебного издания определяется тем, что 1 января 2015 г. вступил в силу «Договор о Евразийском экономическом союзе», который ознаменовал новый этап углубления евразийской экономической интеграции. Кроме того, в учебном пособии впервые в истории российской науки анализируется Трудовой кодекс Республики Казахстан, который был подписан Президентом Республики Казахстан 23 ноября 2015 г. Законодательство стран ЕАЭС приводится по состоянию на январь 2016 г. Учебное пособие предназначается студентам, аспирантам и научным работникам стран ЕАЭС, а также всем тем, кто интересуется вопросами трудового права в этих государствах.

---

В Республике Казахстан, в отличие от всех стран ЕАЭС, принципы социального партнерства связаны с органами социального партнерства, а не относятся к социальному партнерству как абстрактному понятию.

Основными принципами социального партнерства в России являются: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Отметим интересную трактовку принципов в ТК Республики Казахстан, когда они увязываются, собственно, не с самим социальным партнерством, а с функционированием органов социального партнерства.

При сравнении принципов социального партнерства обращает на себя внимание то, что они практически идентичны.

Особо выделим только два принципа социального партнерства, закрепленных в ТК Республики Беларусь: отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности; взаимное информирование сторон переговоров об изменении.

Специфика закрепления принципов в странах ЕАЭС видится и в том, что в систему принципов в России и Кыргызской Республике входят принципы, определяющие роль государства в этом вопросе, а по ТК Республики Беларусь, Республики Армении и Республики Казахстан таких принципов нет.

В ТК Республики Казахстан прямо указывается, что в Республике Казахстан постоянно действующие республиканская, отраслевые, региональные комиссии формируются на основе следующих принципов: 1) обязательности участия представителей органов исполнительной власти, представителей работодателей и работников в деятельности комиссий; 2) полномочности сторон; 3) паритетного представительства; 4) равноправия сторон; 5) взаимной ответственности сторон.

В Республике Армения в систему принципов социального партнерства входят:

– равноправие сторон;

– свобода коллективных переговоров;

– учет и уважение интересов сторон;

– соблюдение сторонами и их представителями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов;

– полномочность представителей сторон;

– свобода выбора предложенных к рассмотрению вопросов, касающихся сферы труда;

– добровольность принятия обязательств;

– реальность принимаемых обязательств;

– обязательность выполнения коллективного договора;

– надзор и контроль за выполнением коллективного договора;

– ответственность за невыполнение коллективного договора по вине сторон или их представителей.

В Республике Беларусь основными принципами социального партнерства являются:

– равноправие сторон;

– соблюдение норм законодательства;

– полномочность принятия обязательств;

– добровольность принятия обязательств;

– учет реальных возможностей принятия реальных обязательств;

– обязательность выполнения договоренностей и ответственность за принятые обязательства;

– отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности;

– взаимное информирование сторон переговоров об изменении ситуации.

В Кыргызской Республике к принципам социального партнерства относятся: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия на себя сторонами обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

В каждой стране ЕАЭС закрепляется статус сторон социального партнерства и их представителей.

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели (наниматели – ТК Республики Беларусь).

Так, в Российской Федерации сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

В Республике Казахстан же сторонами социального партнерства являются государство в лице соответствующих исполнительных органов, работники и работодатели в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке.

В Кыргызской Республике сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

По законодательству Республики Беларусь стороны социального партнерства отдельно не выделяются. Но можно заключить, что это работники и наниматели.

В Республике Армения же сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице их представителей. В случае трехстороннего социального партнерства, в нем на равных с представителями работников и работодателей основаниях участвуют представители Правительства Республики Армения.

Представители сторон в социальном партнерстве в странах ЕАЭС подразделяются на две группы – представители работников и работодателей (нанимателей – в случае с РБ).

Вместе с тем, есть и отличия.

Так, в ТК Республике Казахстан от 23 ноября 2015 г. представительство в социальном партнерстве прямо увязывается с деятельность органов социального партнерства.

В ТК Республики Армения и Кыргызской Республики закрепляются права и обязанности представителей работников и работодателя, в Российской Федерации есть статья ТК об обязанностях работодателя.

В трудовом праве Российской Федерации выделяется такой уровень социального партнерства как межотраслевой и, соответственно, представители социального партнерства на этом уровне.

К представителям работников в Российской Федерации относятся: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом.

Кроме того, интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Отметим, что интересы работников в Российской Федерации при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.