Р. Байтасов - Экономика и финансирование системы образования

• Название: Экономика и финансирование системы образования
• Автор: Р. Байтасов
• Жанр: Прочая научная литература

В учебном пособии изложены сущность, основные категории и принципы экономики образования. Рассмотрены вопросы менеджмента и маркетинга, формирования материально-технической базы, финансирования и налогообложения и др. Предназначено для студентов экономических специальностей, слушателей системы повышения квалификации, преподавателей и учителей экономики и бизнеса.

---

– непроизводственные основные средства.

Основные средства по начально-вещественному составу (по видам) классифицируются по следующим группам:

– Здания – производственные, складские, административно-хозяйственные (здания цехов, заводоуправления, гаражи и др.), а также полностью или преимущественно предназначенные под жильё (общая полезная площадь которых занимает не менее 50% полезной жилой и нежилой площади).

– Сооружения – стадионы, бассейны, насосные станции, дымовые трубы на отдельных фундаментах, бункера, мосты, водонапорные башни, автомобильные дороги, сооружения и ограждения парков, скверов и общественных садов и др.

– Передаточные устройства – электрические сети, трубопроводы, тепловые и газовые сети, трансмиссии.

– Машины – оборудование:

а) силовые машины и оборудование (генераторы, трансформаторы, двигатели, турбины, паровые котлы, ядерные реакторы и т.д.);

б) рабочие машины и оборудование (металлорежущие станки, кузнечные и прессовые машины, автоматы для сварочных работ и т.д.);

в) измерительные – регулирующие приборы и устройства (амперметры, весы, водомеры и т.д.);

г) вычислительная техника (электронные и другие вычислительные машины);

д) прочие машины и оборудование (оборудование телефонных станций, пожарные машины и др.).

– Транспортные средства – электровозы, вагоны, автомобили, морские, речные суда.

– Инструменты – электродрели, пневматические отбойные молотки, электровибраторы и др.

– Производственный инвентарь и принадлежности, т.е. предметы производственного назначения (кроме малоценных и быстроизнашивающихся предметов).

– Хозяйственный инвентарь – конторская обстановка, шкафы, ящики несгораемые, пишущие машинки, ковры, множительные аппараты.

– Многолетние насаждения – озеленительные и декоративные насаждения на территории организации.

– Прочие основные средства – библиотечные фонды, музейные ценности, капитальные затраты в арендованные основные средства, сценическо-постановочные средства, документация по типовому проектированию, кинофильмы и др.

Классификация основных средств по видам положена в основу их аналитического учёта.

По принадлежности – собственные и арендованные основные средства.

По использованию основные средства подразделяются на находящиеся:

– в эксплуатации (действующие);

– на реконструкции и техническом перевооружении;

– в запасе (резерве);

– на консервации.

Такая группировка обеспечивает правильное исчисление сумм амортизации.

Группы основных средств в процессе производства играют разную роль. Здания и сооружения, как правило, обеспечивают условия для нормального протекания производственного процесса, а машины и оборудование непосредственно участвуют в производстве продукции. На этой основе всю совокупность основных средств подразделяют на активную и пассивную части.

Активная часть является ведущей и служит базой в оценке технического уровня и производственных мощностей. Она непосредственно участвует в превращении предметов труда в готовую продукцию. Активная часть включает силовые машины и оборудование, рабочие машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, транспортные средства.

Пассивная часть – все остальные средства, которые обеспечивают и создают условия для нормального протекания производственного процесса и тем самым содействуют превращению предметов труда в готовую продукцию.

Особенностью основных фондов ПТО является их использование не только для учебного процесса, но и для материального производства, создания реализуемой продукции (услуг). Положением о порядке обеспечения учреждений образования, осуществляющих подготовку специалистов для агропромышленного комплекса, современной техникой отечественного производства (утв. Постановлением Совета Министров 17.09.2004г. №1159) предписано, наряду с использованием сельскохозяйственной техники в учебном процессе, обеспечивать её загрузку по назначению в период выполнения полевых (уборочных) работ. Это ускоряет физический износ и повышает потребность в обновлении фондов.

2.4. Учёт и оценка основных средств

Для проведения учёта основных средств используются натуральные и стоимостные показатели.

Натуральные показатели используются при учёте основных средств в соответствии с их классификацией для составления баланса оборудования, для расчёта производственной мощности промышленных предприятий, при проведении инвентаризации. Исходными материалами для учёта основных средств в натуральных показателях служат паспорта предприятий и данные периодически проводимой инвентаризации основных средств. (Периодичность и порядок проведения инвентаризации основных средств, а также правила оформления установлены Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждёнными министерством финансов РБ от 05.12.1995 №54).

Учёт основных средств в стоимостном выражении необходим для правильного определения их общего объёма и состава по видам и группам, а также для начисления налогов на недвижимость; амортизации, анализа эффективности использования фондов (расчёта рентабельности производства, показателей экономической эффективности, в том числе показателей фондоотдачи, фондоёмкости, фондовооружённости).

В системе стоимостных показателей выделяют показатели, характеризующие отдельные элементы основных средств и показатели, характеризующие их совокупность.

Стоимостные показатели, характеризующие отдельные элементы основных средств:

– первоначальная стоимость,

– восстановительная стоимость,

– остаточная стоимость,

– ликвидационная стоимость,

– балансовая стоимость.

Первоначальная стоимость (ПС) – это сумма фактических затрат на строительство или приобретение объекта основных средств, включающая расходы по доставке и установке (тариф, погрузочно-разгрузочные работы, строительство фундамента, монтаж, в том числе проценты за кредит, полученный на приобретение основных средств), т.е. это стоимость объекта в момент ввода его в эксплуатацию.

Первоначальной стоимостью основных средств представляет собой сумму фактических затрат на приобретение, сооружение, изготовление, доставку и монтаж объектов в ценах того года, когда они приобретены, введены в действие и поставлены на баланс.

Согласно п. 7 Инструкции по бухгалтерскому учёту первоначальной стоимостью основных средств признаётся сумма фактических затрат на их приобретение, сооружение, изготовление, доставку, установку и монтаж, включая:

– услуги сторонних организаций (поставщика, посредника, подрядной и других организаций), связанные с приобретением основных средств, включая регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведённые в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств;

– таможенные платежи;

– расходы по страхованию при перевозке;

– проценты по кредитам и займам (за исключением процентов по просроченным кредитам и займам);

– курсовые разницы от переоценки кредиторской задолженности перед поставщиками (подрядчиками);

– расходы, связанные с покупкой валюты для расчётов с поставщиками (подрядчиками);

– погрузочно-разгрузочные работы;

– налоги, если иное не предусмотрено законодательством;

– иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств, доведением его до состояния, в котором он пригоден к использованию.

По существующему положению основные средства в бухгалтерском учёте и в отчётности (в том числе в балансе) отражаются по первоначальной стоимости, которая может изменяться лишь в исключительных случаях.

Восстановительная стоимость представляет собой стоимость воспроизводства основных средств в современных условиях (по действующим ценам). Обычно вновь поступающие основные средства, например оборудование, имеют стоимость иную, чем такие же объекты, приобретённые несколько лет назад, поэтому в учёте одинаковые объекты получают разную оценку. Такой разнобой затрудняет правильное образование источников финансирования воспроизводства основных средств (начисление амортизации) и в конечном итоге искажает себестоимость продукции, а также результаты анализа их использования.

В связи с этим периодически проводят переоценку основных средств по восстановительной стоимости, в результате чего достигается единообразие в оценке одинаковых объектов, введённых в действие в разное время. После переоценки основные средства отражают в учёте по восстановительной стоимости.