Р. Байтасов - Экономика и финансирование системы образования

• Название: Экономика и финансирование системы образования
• Автор: Р. Байтасов
• Жанр: Прочая научная литература

В учебном пособии изложены сущность, основные категории и принципы экономики образования. Рассмотрены вопросы менеджмента и маркетинга, формирования материально-технической базы, финансирования и налогообложения и др. Предназначено для студентов экономических специальностей, слушателей системы повышения квалификации, преподавателей и учителей экономики и бизнеса.

---

В условиях рыночной экономики необходима реальная оценка активов, поэтому переоценку основных средств по восстановительной стоимости следует проводить не реже одного раза в год в соответствии с указаниями финансовых органов о переоценке основных фондов.

Изменение первоначальной стоимости допускается при переоценке, достраивании, дооборудовании, реконструкции, частичной ликвидации.

Восстановительная стоимость (ВС) – это стоимость объекта основных средств в современных условиях, которая устанавливается путём проведения переоценки. Переоценка проводится по состоянию на 1 января. После переоценки и отражения в учёте её результатов, оценочная стоимость становится первоначальной.

Восстановительная стоимость рассчитывается или на основании коэффициентов, утверждаемых в установленном порядке по отдельным элементам основных средств, или так называемым рыночным методом, путём сравнительной оценки стоимости существующего станка, машины или другого натурально-вещественного объекта со стоимостью аналогичных объектов в современных условиях.

Остаточная стоимость (ОстС) – это реальная оценка основных средств на данный момент времени. Определяется как разница между первоначальной (восстановительной) стоимостью и суммой амортизации, начисленной на установленную дату по данному объекту:

ОстС=ПС-∑Ам.

По остаточной стоимости основные средства отражаются в балансе (балансовая) стоимость.

Ликвидационная стоимость основных средств – сумма денежных средств предприятия после утилизации объекта основных средств в конце срока его полезного использования.

Балансовая стоимость – стоимость основных средств, по которой они находятся на балансе предприятия. Все вновь введённые объекты основных средств в первый год эксплуатации числятся на балансе по первоначальной стоимости, в следующие годы – по остаточной.

Стоимостные показатели, характеризующие совокупность основных средств:

– балансовая стоимость на начало года,

– балансовая стоимость на конец года,

– стоимость вновь введённых в действие основных средств,

– стоимость выбывших в данном периоде по различным причинам основных средств,

– среднегодовая стоимость.

На основе этих данных рассчитывается ряд показателей, отражающих движение основных производственных фондов:

Коэффициент обновления основных средств = стоимость вновь введенных основных средств / стоимость основных средств на конец года.

Коэффициент выбытия основных средств = стоимость выбывших основных средств / стоимость основных средств на начало года.

Коэффициент износа основных средств = величина износа / первоначальная (балансовая) стоимость основных средств.

Среднегодовая стоимость определяется с учётом ввода и выбытия отдельных элементов основных средств на протяжении года и рассчитывается по формуле:

Сср = [(С1 (н.м.) + С1 (к.м.)) /2 + (С2 (н.м.) + С2 (к.м.)) /2… + (Сi (н.м.) + Сi (к.м.)) /2] /12,

где Сi (н.м.) – стоимость каждого объекта основных средств на начало месяца, Сi (к.м.) – стоимость каждого объекта основных средств на конец месяца.

2.5. Износ и амортизация основных средств

Любые объекты, входящие в состав основных средств, кроме земли, подвержены физическому и моральному износу.

Износ представляет собой потерю потребительских свойств объектов как в процессе эксплуатации, так и при их бездействии, т.е. под влиянием физических сил, технических и экономических факторов основные средства постепенно утрачивают свои потребительские свойства и приходят в негодность. Это значит, что они не могут выполнять свои функции по каким-либо техническим причинам или в силу экономической невыгодности. Фактически изношенные основные средства можно частично восстановить, производя их ремонт, реконструкцию или модернизацию. Однако приходит время, когда затраты на ремонт не окупаются и становятся бесполезными.

Физический износ основных средств представляет собой изменение механических, физических, химических и других свойств материальных объектов. Это результат разрушения материала и постепенного изменения размеров и формы сопрягаемых тел. Так, здания и сооружения из каменных материалов подвергаются выветриванию и выщелачиванию. Процесс протекает довольно медленно и его последствия устраняются путём проведения капитальных ремонтов.

Износ рабочих машин и оборудования происходит под влиянием других факторов: главной причиной здесь является трение, возникающее во время работы между сопряжёнными деталями и вызывающие отрыв от них мельчайших частичек металла. Физический износ ускоряется под действием высокой температуры, влажности, давления, наличия абразивной среды.

Сущность морального износа состоит в том, что средства труда остаются работоспособными, но эксплуатация их становится экономически нецелесообразной раньше, чем наступает физический износ, до окончания срока полезного использования. Главное в том, что они не способны выпускать продукцию такого качества, которую можно производить на более современной технике. В наибольшей степени моральный износ свойствен активной части основных средств – машинам и оборудованию и обусловлен научно-техническим прогрессом.

Различают два рода морального износа. Моральный износ первого рода (МИ-1) заключается в утрате стоимости машин по мере того, как их воспроизводство становится дешевле. Возникновение МИ-1 определяется ростом производительности труда в сфере производства техники, совершенствованием технологии, организации и управления в процессе изготовления изделий. Моральный износ второго рода (МИ-2) действующих машин и оборудования обусловлен появлением и внедрением в экономику новых, более прогрессивных машин. МИ-2 обусловлен результатами внедрения достижений научно-технического прогресса в создание новых конструкций машин, что влечёт повышение качественных показателей новой техники и соответственно уменьшение потребительской стоимости ранее выпущенных машин.

Экономическим выражением процесса физического и (или) морального износа является процесс амортизации. Амортизация – это механизм (процесс) постепенного переноса стоимости основных средств на готовый продукт и накопления амортизационного фонда для замены изношенных объектов.

В соответствии с законодательством амортизация основных средств и нематериальных активов, не используемых в предпринимательской деятельности, представляет собой процесс потери их стоимости вследствие изнашивания в течение нормативного срока службы [Об утверждении Методических указаний о порядке учёта материальных запасов учреждениями и организациями, состоящими на бюджете: приказ министерства финансов Республики Беларусь, 11 декабря 1997г. №59].

При начислении амортизации используются следующие понятия.

Срок службы – это период, в течение которого объект основных средств сохраняет свои потребительские свойства.

Понятие «нормативный срок службы» применяется только к объектам основных средств и нематериальных активов, не используемых в предпринимательской деятельности.

Нормативный срок службы (НС) – установленный нормативно-правовыми актами (временный классификатор) и/или комиссией организации по проведению амортизационной политики в соответствии с положением о порядке начисления амортизации период амортизации отдельных объектов основных средств и/или выделенных групп (позиций) амортизируемого имущества.

Нормативный срок службы устанавливается по классификатору; если объекта нет в классификаторе, то срок устанавливается по решению комиссии, состав которой утверждается руководителем организации, на основании технической документации завода-изготовителя, а при её отсутствии – экспертным путём.

Нормативный срок объектов, ранее бывших в эксплуатации, может быть установлен как срок, оставшийся от нормативного.

Нормативный срок службы основных средств определяется в соответствии с Временным республиканским классификатором амортизируемых основных средств и нормативными сроками их службы, утверждённым постановлением министерства экономики Республики Беларусь от 21.11.2001г. №186 [Об утверждении Временного республиканского классификатора амортизируемых основных средств и нормативных сроков их службы: постановление министерства экономики Республики Беларусь от 21.11.2001г. №186 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001. – №114. – 8/7489].

При невозможности определения нормативного срока службы нематериального актива нормы амортизационных отчислений устанавливаются: по товарным знакам (знакам обслуживания), в том числе в сочетании с названием организации, фирменным наименованиям и другим обозначениям, подтверждаемым свидетельством о регистрации, – на срок 20 лет, по другим объектам нематериальных активов – на срок 10 лет, но не более срока деятельности организации.