Юлия Круглова - Административная ответственность. Сборник административно-процессуальных документов. Учебно-методический комплекс

• Название: Административная ответственность. Сборник административно-процессуальных документов. Учебно-методический комплекс
• Автор: Юлия Круглова
• Жанр: Юриспруденция

В настоящем издании рассмотрены общие положения административной ответственности. Определен круг участников производства по делам об административных правонарушениях. Большое внимание уделено понятиям доказательства и доказывания по делам об административных правонарушениях. В соответствии с требованиями действующего законодательства определяется порядок административно-процессуальных действий лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях на различных стадиях производства. Раскрываются понятия мер обеспечения и порядок исполнения решений по делам об административных правонарушениях. Прилагаются образцы административно-процессуальных документов. Издание подготовлено в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта по специальности «Юриспруденция». Для студентов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для специалистов органов исполнительной власти, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

---

16. Должностное лицо разъясняет задержанному лицу его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

17. Срок административного задержания не должен превышать три часа. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов (ч. 1, 2 ст. 27.5 КоАП РФ).

18. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители. Об административном задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная комендатура или воинская часть, в которой задержанный проходит военную службу (военные сборы), а об административном задержании иного лица, указанного в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, – орган или учреждение, в котором задержанный проходит службу (ч. 3, 4, 4.1 ст. 27.5 КоАП РФ).

19. В целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения должностное лицо осуществляет при необходимости личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, т. е. обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности (ст. 27.7 КоАП РФ).

20. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа и иных предметов), осуществляется в присутствии двух понятых. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых. В этом случае причины, по которым личный досмотр, досмотр вещей осуществлялся без понятых, отражаются в протоколе досмотра, или в протоколе об административном задержании, если оно осуществлялось (ч. 3, 4 ст. 27.7 КоАП РФ).

21. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол (Приложение № 18) либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, идентификационных признаках предметов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице, о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности, его прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ (ч. 6, 7 ст. 27.7 КоАП РФ).

22. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе (ч. 8 ст. 27.7 КоАП РФ).

23. В целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, документов, фиксации обстановки и обстоятельств совершения административного правонарушения должностное лицо осуществляет при необходимости осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов (ст. 27.8 КоАП РФ).

24. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии руководителя или иного законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, и двух понятых (ч. 2 ст. 27.8 КоАП РФ).

25. Об осмотре составляется протокол (Приложение № 19), в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, чьи территории, помещения подвергнуты осмотру, о представителе юридического лица, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, участвующих в осмотре, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках предметов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при осмотре (ч. 4 ст. 27.8 КоАП РФ).

26. Протокол об осмотре подписывается должностным лицом, его составившим, представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его представителем, и понятыми. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об осмотре вручается представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его представителю (ч. 6 ст. 27.8 КоАП РФ).

27. В целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения должностное лицо осуществляет при необходимости досмотр транспортного средства, т. е. обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности (ст. 27.9 КоАП РФ).

28. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится (кроме случаев, не терпящих отлагательства), и двух понятых (ч. 2, 3 ст. 27.9 КоАП РФ).

29. О досмотре транспортного средства составляется протокол (Приложение № 20) либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, иных идентификационных признаках транспортного средства, сведения о виде, количестве, об иных идентификационных признаках предметов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности, его прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ (ч. 6 ст. 27.9 КоАП РФ).

30. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, и понятыми. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру (ч. 8 ст. 27.9 КоАП РФ).

31. В целях изъятия орудий совершения либо предметов административного правонарушения, документов, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении, должностное лицо органа исполнительной власти осуществляет при необходимости изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении (ст. 27.10 КоАП РФ).

32. Изъятие вещей и документов применяется также при обращении к должностному лицу, ведущему производство по делу об административном правонарушении, лиц, у которых находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения и которые изъявляют готовность выдать указанные орудия и предметы.

33. Изъятие вещей и документов осуществляется в присутствии лица, у которого изымаются предметы и документы, и двух понятых (ч. 2 ст. 27.10 КоАП РФ).

34. Об изъятии вещей и документов составляется протокол (Приложение № 21) либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В случае изъятия удостоверения судоводителя при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления судном (ст. 11.9 КоАП РФ) запись об изъятии делается в протоколе об административном правонарушении (ч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ).