Ольга Шевченко - Правовая доктрина регулирования труда в сфере профессионального спорта и пути ее реализации в России. Монография

• Название: Правовая доктрина регулирования труда в сфере профессионального спорта и пути ее реализации в России. Монография
• Автор: Ольга Шевченко
• Жанр: Юриспруденция

Настоящая книга обосновывает необходимость устранения современного хаотичного состояния правового регулирования труда в сфере профессионального спорта. В исследовании предлагается определить статус профессионального спортсмена, тренера, судьи. Очертить предмет трудовой деятельности и то, что производят субъекты (спортивный результат), разграничить отраслевую принадлежность трудового, гражданского законодательства, при этом допуская смешанный характер организации труда этих лиц. Установить пределы государственного регулирования общественных отношений и минимальные трудовые стандарты в данной сфере. Закрепить новый вид договорной юридической ответственности и систему досудебного, внесудебного разрешения споров применительно к субъектам профессионального спорта. Законодательство приводится по состоянию на апрель 2015 г. Монография представляет интерес для специалистов в области трудового права, международного права и спортивного права, научных работников, студентов, магистрантов, аспирантов и читателей, интересующихся проблемами спортивного права.

---

3. Достаточно сложно произвести оценку затрачиваемого профессиональным спортсменом труда как отчуждаемого в пользу работодателя. Очевидно, что (повторим) результаты труда (спортивных выступлений) профессионального спортсмена используются одновременно и им самим (в своих интересах), и его работодателем – спортивной организацией (соответственно в своих интересах), но это не отчуждение труда в том его значении, как оно понимается в науке трудового права.

4. В области профессионального спорта указанные подчиненность и зависимость обретают весьма специфический характер, поскольку спортсмен может принимать участие в спортивных соревнованиях (если это позволяет вид спорта и нормативные установки организатора соревнований) только на основании своей заявки и успешного прохождения квалификационных (отборочных) соревнований, не будучи связанным отношениями подчиненности ни с какой спортивной организацией (подчиненность правилам, установленным для этого вида спорта, – это иное).

К примеру, как уже отмечалось, п. 1 ст. 31 Устава Национального совета Национального олимпийского комитета Италии (в ред. от 17.09.2012)273 допускает отдельное личное членство в национальных спортивных федерациях – для спортивных дисциплин, относящихся к числу формируемых и развиваемых.

Иниго Марани Торо и Альберто Марани Торо указывают, что именно через членство в спортивной организации (спортивной федерации) спортсмен приобретает свой статус, вступает в правоотношения, которые создают взаимные права и обязательства перед другими спортсменами, спортивными ассоциациями, спортивными федерациями на национальном и международном уровнях274.

С учетом изложенного предлагается следующее авторское определение: профессиональный спортсмен – любое лицо, работающее по найму или занятое по иному договору, которое лично и систематически участвует в спортивных соревнованиях и занимается подготовкой к ним за определенное вознаграждение или без такового в целях достижения спортивного результата.

Очевидно, что это определение не распространяется на лиц, выполняющих работы, связанные исключительно с тренировками для личных целей, либо участвующих в соревнованиях без получения вознаграждения.

§ 2. Соотношение трудового и спортивного законодательства в зарубежных странах

Общеизвестно, что спорт не знает границ. Поэтому для целей настоящего исследования важен анализ зарубежного опыта, прежде всего в части выявления особенностей национального трудового и спортивного законодательства. Ниже представлены результаты такого исследования.

ЕВРОПА

Германия. В Германии отсутствует единый закон, регулирующий отношения в сфере спорта в целом и трудовые отношения его субъектов. Вместе с тем отдельные нормы, посвященные труду спортсменов и тренеров, встречаются в некоторых актах. Например, в Основном законе Германии (Grundgesetz) к сфере спорта можно отнести: ст. 2 (1) (общая свобода действий), ст. 9 (1) (свобода ассоциаций), ст. 12 (1) (свобода профессии)275. Отношения между спортивными федерациями и спортсменами регулируются, в частности, нормами гражданского права и Законом об ассоциациях.

В полной мере распространяется на сферу спорта трудовое законодательство. Однако, как считается в литературе, такое влияние, с одной стороны, ограничивает автономность спорта, хотя с другой – устанавливает требования к содержанию трудового договора и основаниям его прекращения276.

Спортсмены и тренеры получают определенную выгоду от распространения на них норм трудового права, их права приравниваются к правам работников. Но в немецком законодательстве отсутствует понятие «работник». В § 84 (1) Handelsgesetzbuch (Коммерческий кодекс) лишь указаны критерии, по которым разграничиваются наемный труд и труд самозанятых.

Согласно легальной дефиниции, работник – это лицо, которое, основываясь на договоре частного права, предоставляет услуги другим лицам на условиях найма277. В вопросе же о найме или «личной зависимости» (persönliche Abhängigkeit) законодательство Германии исходит из возможности организации давать обязательные указания (управленческие полномочия – Weisungsrecht). Важной отличительной особенностью личной зависимости работника является потеря им суверенитета над своим временем.

Трудовое законодательство (повторим) применимо к сфере спорта, но стороны вправе самостоятельно определять, будет ли оно применяться к заявленным отношениям. При этом в Германии ведется заслуживающая внимания дискуссия о том, можно ли спорт считать работой278.

С точки зрения экономики работа должна интерпретироваться как любое производство экономической ценности, измеренной в соответствии с концепциями экономической жизни279. Спортивная деятельность, которая систематически осуществляется за вознаграждение и является источником существования данного лица, может быть признана работой280.

Греция. Согласно Закону Греции (Law 2725/1999)281 профессиональные спортсмены заключают трудовой договор, предметом которого является оказание услуг за вознаграждение. Правовая природа такого соглашения двояка: с одной стороны, это трудовой договор, с другой – на него распространяются нормы спортивного законодательства Греции282.

В ст. 85–95 Закона подробно регламентируются содержание трудового договора, срок его действия, трансферы (переходы) спортсменов и дополнительные основания для прекращения договора в случае перевода команды из профессиональной в любительскую. Интересно отметить, что в этом случае для профессионального спортсмена существует гарантия сохранения трудовых отношений и условий трудового договора в течение определенного времени. Профессиональным спортсменам гарантируется право на объединение в профсоюзы и их защита.

Закон дополнительно устанавливает правовое положение спортсменов и спортивных организаций в футболе, баскетболе и волейболе, содержит третейскую оговорку и предусматривает специальные юрисдикционные органы по рассмотрению споров. Это позволяет заключить, что в Греции уже существуют трудовые отношения профессиональных спортсменов, но только в трех видах спорта: футболе, баскетболе и волейболе.

Ирландия. Здесь профессии профессиональных спортсменов и спортивных должностных лиц подпадают под регулирование трудовым законодательством283.

Испания. В трудовом законодательстве Испании определяется, что трудовые отношения в области профессионального спорта носят особый характер. Положения нормативных правовых актов, регулирующих такие отношения, применяются к трудовым отношениям между профессиональными спортсменами и их работодателями, а также к сопряженной с ними деятельности284.

В этой сфере действуют: Закон Испании от 15.10.1990 № 10/1990 «О спорте» (в ред. Органического закона от 20.06.2013 № 3/2013)285; Королевский Законодательный Декрет Испании от 24.03.1995 № 1/1995 «Об утверждении пересмотренного текста Закона о статусе трудящихся»286; Королевский Декрет Испании от 26.06.1985 № 1006/1985 «О регулировании особых трудовых отношений профессиональных спортсменов»287.

При этом Закон «О спорте» не содержит норм, непосредственно регулирующих трудовые отношения профессиональных спортсменов. Лишь ст. 46, 47 и 53 некоторым образом их касаются.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.