Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

• Название: Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
• Автор: Министерство обороны РФ
• Издательство: Издательство «Летний сад»
• Жанр: История
• Год: 2006
• ISBN: ISBN 5-98856-001-6

Публикуемый сборник – первая тематическая публикация документов РГВА к частично РГАСПИ о строительстве Красной Армии в 1923-1928 гг. Подавляющая часть документов ранее не публиковалась; многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Основу сборника составляют материалы центрального аппарата НКВМ по вопросам реформирования, в частности – реорганизации центрального и местного военного аппарата; введении новой системы комплектования вооруженных сил, обеспечения мобилизационной готовности страны и боеспособности армии и флота; совершенствования подготовки военных кадров, а также материально-технического и социального обеспечения командного и рядового состава, обучения и воспитании личного состава. Хронологические рамки сборника обусловлены временем проведения основных организационных мероприятий, получения первого опыта и дальнейшего совершенствования реформирования Красной Армии.

Сборник снабжен богатым научно-справочным аппаратом, позволяюшим расширить информационное поле публикуемых документов н содержащим уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР. Публикуемые в приложениях сборника перечни показывают – какие и кем принимались решения по жизнедеятельности армии в 1923-1928 гг. в частности: перечни вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б), а также на совещаниях РВС Республики – РВС СССР; перечень декретов и постановлений СНК И ЦИК СССР; предметно-тематичеекий указатель приказов РВС Республики-РВС СССР; хроника строительства ВС СССР.

Книга рассчитана на специалистов-исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

а) Подготовка к маневрам должна проводиться заблаговременно под непосредственным руководством и контролем Штаба РККА.

б) Работники Штаба РККА должны привлекаться к разработке организации маневров и к руководству ими непосредственно в округах.

в) В целях поучительности маневров целесообразно ограничивать их масштаб меньшим количеством войск.

г) Центр тяжести всех маневров должен быть перенесен на боевые действия войск, вместо проводившегося в настоящем году испытания выносливости их на походе.

д) Периоду маневров должны предшествовать односторонние тактические учения и боевые стрельбы всех родов войск под руководством окружного, корпусного и дивизионного командования с целью наладить взаимодействие различных родов войск.

е) Особое внимание должно обратить на подготовку посредников, количество которых должно обеспечить поучительность маневров для мелких частей до рот и эскадронов включительно.

* Далее опущены разделы – 1. Маневры в ЛВО; II. Маневры в ЗВО; III. Маневры в УВО. Внутри каждого раздела дается описание задач и перечисление особенностей и недочетов, выявленных в ходе проведения маневров (РГВА. Ф. 4. Оп. 1.Д. 158. Л. 5-21).

II. В подготовке нашего высшего командного состава, не исключая и прошедшего Курсы усовершенствования, имеются большие пробелы. Главным из них является поверхностное понимание тактики и техники, неподготовленность к управлению предусмотренными нашей организацией громоздкими дивизиями и другими войсковыми соединениями. Необходимо обратить на это внимание начальника Военной академии и начальника ВУЗ. Центр тяжести подготовки на Курсах усовершенствования необходимо перенести на практическую работу с войсковыми частями, решение задач на картах и полевые поездки.

Средний командный состав за единичными исключениями подготовлен хорошо, старший – удовлетворительно.

III. В войсках установился неправильный взгляд на психологию обороны, которая расценивается почти, исключительно, как пассивное сопротивление без стремления не только нанести поражение противнику, но даже отстоять занимаемые рубежи. Необходимо такой взгляд переломать соответствующим воспитанием командного состава, в частности, посредники на маневрах должны в высшей степени осторожно подходить к решению об отводе обороняющихся, допуская таковой лишь при соблюдении наступающей стороной всех условий, обеспечивающих успех наступления (правильно организованная разведка, своевременное развертывание пехоты и артиллерии и четкое их взаимодействие, сочетание огня и маневра, связанность действий стрелковых частей и т.п.).

Необходимо также обратить внимание на организацию и производство контратак как для вышибания наступающего [«противника»] с занятых им участков позиции, так и для прикрытия отхода на тыловых рубежи.

IV. Стратегическая конница неудовлетворительно справлялась с задачами разведки. Необходимо обратить внимание на этот вид боевой деятельности конницы, сделав его центром тяжести обучения в летний период и организуя специальные разведывательные маневры в период общих и подвижных сборов.

V. В наступлении пехоты отмечаются шаблонные приемы и отсутствие управления боем, подготовки атаки как результат непонимания командным составом всех степеней материальной силы артиллерийского огня и других технических средств борьбы. Временным полевым уставом РККА этому вопросу уделено особое внимание и надо полагать, что при соответствующем наблюдении со стороны высшего командного состава и инспекций РККА этот недочет в процессе обучения будущего года будет изжит.

VI. В действиях авиации наиболее существенным недочетом является отсутствие увязки ее работы с прочими родами войск. Необходимо на период летнего обучения приблизить авиацию к общевойсковым начальникам, дабы последние могли изучить ее свойства и подготовиться к широкому ее использованию на общих и подвижных сборах. Особенно обращает внимание примитивность средств, применяемых для связи авиации с наземными войсками. В этом отношении Красная Армия значительно отстала от Западной Европы. УВВС и ВТУ необходимо озаботиться заготовкой средств связи более совершенных и более современных.

VII. Окружные и войсковые штабы слабы, оторваны от оперативной работы с войсками, вследствие чего превращаются в канцелярии, штабные работники отстают от военного дела. Необходимо серьезно взяться за переподготовку штабных работников, положив в основу вопросы организации штабной службы в условиях проведения боевых операций. В частности, представляется необходимым:

а) пополнить штабы округов красными академиками;

б) установить более внимательное наблюдение за прохождением службы окончившими Военную академию РККА, для чего Штабу РККА вести качественный их учет;

в) Штабу РККА совместно с ГУ РККА рассмотреть список окончивших Военную академию всех пяти выпусков с целью наиболее целесообразного их использования и выдвижения наиболее ценных на соответствующие штабные и командные должности;

г) наличных штабных работников, как не имеющих высшего военного образования, так и прошедших курс старой Академии Генерального Штаба, особенно ускоренные ее выпуски, провести через КУВК, не допуская в дальнейшем использования их исключительно на штабных должностях, а чередуя таковые с командными.

VIII. Необходимо обратить внимание командования УВО на изжитие ненормальных взаимоотношений между войсковыми частями и различными родами войск, так как имевшие место на маневрах случаи, с одной стороны, показывали недостаток дисциплинированности, а с другой, вызывают опасения, насколько обеспечена дружная работа войск в случае войны, если еще в мирное время они что-то между собою делят.

IX. Количество и состояние конского состава в стратегической коннице настоятельно диктует ускорение ее ремонтирования с целью доведения до полных штатов, с заменой непригодных для службы в коннице лошадей.

X. Недочеты в маскировке диктуют привитие войскам не только сознания ее необходимости, но и осмысленность, имея в виду, что в условиях маневренной войны она должна выявиться, прежде всего, в умелом применении к местности.

XI. Применение химических средств борьбы нашло себе отражение только на маневрах в ЛВО, где обороняющимися был условно заражен один из наиболее важных подступов к укрепленной позиции. Участок этот обозначен не был, посредникам о заражении его известно не было, почему наступающие части прошли по нему без всякой задержки. Условному применению ОВ на маневрах необходимо уделить больше внимания как в целях поучительности для командного состава и красноармейцев, так и для привития в войсках мер борьбы с ОВ и газовой дисциплины.

XII. Отмеченные в докладе недочеты снабжения войск вызывают опасения, насколько они будут способны к продолжительному ведению войны. Если снабжение так слабо поставлено в мирное время, то надо полагать, что в военное время дело будет обстоять еще хуже. В частности:

а) в первую очередь нужно обновить средства связи, так как с существующими на войне работать будет невозможно;

б) обратить внимание на качество обмундирования, которое по своим кондициям совершенно не удовлетворяет требованиям, предъявляемым в армии;

в) наряду с этим надо подумать о снаряжении, о его компактности и портативности – ввести отвечающие условиям гигиены работы и удобству действий ранцы или вещевые мешки, сконцентрировать в них все предметы обихода и продовольствия, необходимые красноармейцу и командиру в условиях походной и боевой службы; медные котелки заменить складными алюминиевыми, укладываемыми в ранец. Изничтожить в снаряжении все тряпки, заменив их ремнями. Все должно быть пригнано, сделано из прочного материала и крепко сшито;

г) перейти во всех родах оружия на сапоги; в целях экономии можно допустить постройку сапог с брезентовыми (окрашенными в черный цвет) голенищами, стягиваемыми в верхней части прочным шнуром или ремнем. Постройка сапог, особенно головки его, должна отвечать удобству носки;

д) заменить существующие тяжелые и неповоротливые повозки образца 1884 г., а частично и двуколки, легкими, удобными, прочными и поворотливыми тавричанками, ускорив снабжение ими армии и внедрение их в население. Для перевозки пулеметов в пехоте ввести тачанки, как наиболее подвижные и требующие меньшего количества людей для обслуживания. (Из отзыва присутствовавших на маневрах Красной Армии гостей, с которыми я познакомился по возвращении с маневров, видно, что и они пришли к такому же заключению). Пересмотреть вообще норму войскового обоза, не допуская перегрузки частей ненужным им для боевой работы имуществом;

е) к сожалению, вообще в области снабжения мы туги на подъем, о чем свидетельствует отсутствие каких-либо опытов в войсках по применению новых типов того или другого имущества, в то время, как только войсковые части и могут служить в этом отношении лабораторией для снабженческого аппарата.