Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

• Название: Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
• Автор: Министерство обороны РФ
• Издательство: Издательство «Летний сад»
• Жанр: История
• Год: 2006
• ISBN: ISBN 5-98856-001-6

Публикуемый сборник – первая тематическая публикация документов РГВА к частично РГАСПИ о строительстве Красной Армии в 1923-1928 гг. Подавляющая часть документов ранее не публиковалась; многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Основу сборника составляют материалы центрального аппарата НКВМ по вопросам реформирования, в частности – реорганизации центрального и местного военного аппарата; введении новой системы комплектования вооруженных сил, обеспечения мобилизационной готовности страны и боеспособности армии и флота; совершенствования подготовки военных кадров, а также материально-технического и социального обеспечения командного и рядового состава, обучения и воспитании личного состава. Хронологические рамки сборника обусловлены временем проведения основных организационных мероприятий, получения первого опыта и дальнейшего совершенствования реформирования Красной Армии.

Сборник снабжен богатым научно-справочным аппаратом, позволяюшим расширить информационное поле публикуемых документов н содержащим уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР. Публикуемые в приложениях сборника перечни показывают – какие и кем принимались решения по жизнедеятельности армии в 1923-1928 гг. в частности: перечни вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б), а также на совещаниях РВС Республики – РВС СССР; перечень декретов и постановлений СНК И ЦИК СССР; предметно-тематичеекий указатель приказов РВС Республики-РВС СССР; хроника строительства ВС СССР.

Книга рассчитана на специалистов-исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

е) к сожалению, вообще в области снабжения мы туги на подъем, о чем свидетельствует отсутствие каких-либо опытов в войсках по применению новых типов того или другого имущества, в то время, как только войсковые части и могут служить в этом отношении лабораторией для снабженческого аппарата.

XIII. Подготовка и общее состояние 2 и 100 стр[елковых] дивизий вынуждают уделить максимальное внимание территориальным частям, положенным в основу строительства наших вооруженных сил. Постановление РВС СССР, что территориальная система себя оправдала, не должно служить поводом к оценке положения, как казенного благополучия. Необходимо систематически проверять степень боевой пригодности территориальных частей, на которых мы основываем оборону Советского Союза. Лозунгами должны быть: «Военная подготовка», «Политическое воспитание», «Снабжение территориальных частей» и «Готовность их к войне» – такие же, как и кадровых дивизий. Они должны быть центром внимания всего центрального аппарата и окружных аппаратов. В частности, настоятельно необходимо:

а) регламентировать календарно по округам сроки обучения новобранцев и проведение территориальных сборов, положив в основу удобства обучения, а отнюдь не интересы населения, как это делается сейчас. Надо установить, что состояние в территориальных частях является такой же обязательной военной службой (повинностью), как и в кадровых частях. Интересы населения должны учитываться, но отнюдь не доминировать;

б) не допускать впредь зачисления в переменный состав территориальных частей граждан, отбывших установленный срок службы в кадровых частях;

в) обратить внимание на снабжение территориальных частей в первую очередь теми видами имущества, которых мы не сможем получить от населения, без которых не может быть обеспечена нормальная боевая подготовка (средства связи, боевое имущество, седла).

Заключение

Проведенные в ЛВО, ЗВО и УВО маневры вынуждают осветить недочеты боевой подготовки и снабжения Красной Армии во всей их наготе. Было бы неправильно что-либо затушевывать и оставлять без внимания, наоборот, надо целый ряд затронутых в докладе вопросов изучить, поставить в центре работы Штаба РККА и центральных управлений, дабы устранить недочеты в процессе подготовки наступающего учебного года. Общая характеристика маневров не является отражением личных моих впечатлений, к ней присоединяются находившиеся вместе со мной в командировке товарищи и ряд других представителей от Штаба РККА. Достаточно указать, что два сотрудника, командированные Организационно-мобилизационным управлением в ЗВО и УВО, с которыми я не беседовал по окончании маневров и, следовательно, не мог оказать влияния на их выводы, начинают свои доклады с того, что маневры были не поучительны и отмечают целый ряд недочетов, перечисленных мною. Из данных, характеризующих подготовку и готовность 2 и 100 стр[елковых] дивизий, конечно, нельзя делать вывода о всей территориальной системе в целом, однако состояние этих дивизий властно диктует необходимость уделить им максимальное внимание, дабы не строить себе иллюзий, что территориальные части в нынешнем их состоянии вполне способны выдержать боевое испытание и что прежде, чем использовать их на фронте, не придется их сколачивать, дообучать и снаряжать в глубоком тылу.

Приложение: Доклад состоящего в распоряжении начальника Штаба РККА, схемы и отзывы о маневрах представителей иностранного государства*.

Заместитель начальника Штаба РККА Пугачев

РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 158. Л. 5-24 об. Подлинник.

* Приложение не публикуется (РГВА. Ф. 4. Оп. 1Д. 158. Л. 25-56).

№105 Заключение начальника Снабжений РККА Д.П. Оськина в РВС СССР по докладу зам. начальника Штаба РККА С.А. Пугачева о состоянии снабжения Красной Армии

№01544/сс

30 сентября 1925 г.

Сов. секретно

В докладе заместителя начальника Штаба РККА т. Пугачева, представленном им в Реввоенсовет от 14 сентября с.г. за №010160/сс[147] и повторенный на заседании Реввоенсовета Союза 28 сего сентября, в отношении снабжения отмечается следующее:

«Крупные недочеты в снабжении, значительно отражающиеся на внешнем виде войск и определяющие степень их боеспособности:

а) обмундирование сильно запылено и порвано;

б) фуражки за лето выцвели и стали белыми, что сильно демаскирует войска;

в) винтовки, почти, как правило, носятся на веревках, остатках от когда-то бывших брезентовых ремней;

г) непригодность снаряжения и отсутствие портативной его укладки, все состоит из каких-то отдельных болтающихся обрывков, стесняющих и заставляющих красноармейца думать, как бы чего не потерять;

д) полная непригодность обуви; ботинки, состоящие из двух не зависящих одна от другой половин, за редкими исключениями, превышающие размер ноги и придающие красноармейцам неуклюжий вид; истрепанные выцветшие обмотки, систематически развязывающиеся и сползающие с ноги, превращающиеся от налипшей на них грязи в подобие отделенного от головки сапожного голенища, крайне стесняющие красноармейца при ходьбе;

е) изношенность обоза и сбруи; самые разнообразные неуклюжие повозки с веревочными шлеями и вожжами, запыленными до последней степени, вряд ли могущими выдержать месяц напряженной работы в условиях боевой обстановки; даже пулеметы возятся попарно и по три на повозках обр. 1884 г., что противоречит организации работы (исключение составляет конница, где обоз и упряжь более однотипны и содержатся в порядке);

и) блестящие даже в пасмурную погоду котелки издали демаскируют части».

Не имея возможности, ввиду жестокости регламента на заседании Реввоенсовета полностью изложить недостаточную правильность сведений, сообщаемых в указанном докладе т. Пугачевым, я вынужден прибегнуть к настоящему докладу, чтобы осветить естественное положение вещей, дабы у Реввоенсовета не создалось неправильного впечатления.

Замечания т. Пугачева разберем по пунктам:

1, «Обмундирование сильно запылено и порвано».

То, что обмундирование в процессе маневров оказалось запыленным, то что нужно было понимать как совершенно естественное явление, ибо в условиях маневров частям приходилось делать крупные переходы, делать ночлеги в условиях походной обстановки, не позволяющей, очевидно, во время очистить ту пыль, какая наносится на обмундирование в процессе движения. Что обмундирование порвано, то это мне несколько непонятно. Если вопрос идет в данном случае об обмундировании, находящимся на переменном составе территориальных дивизий, также принимавших участие в маневрах, то это тоже вполне допустимо, ибо, как Реввоенсовету известно, большинство территориальных частей обеспечено обмундированием заготовки периода 1920/22 гг., в значительной степени некондиционным, кроме того, прослужившим несколько сборов и, по нашим данным, примерно 75% обмундирования на переменном составе подлежит уже полной замене и если до сего времени не заменяется, то исключительно по бюджетным условиям, которые отстают от роста числа территориальных дивизий. Что же касается состава армии, то выпускаемое войскам, начиная с 1924 года, обмундирование по своей кондиционности приближается к довоенному и из знакомства с жизнью частей и из отзывов командного состава утверждаю полную пригодность обмундирования в кадровых частях на весь тот срок носки, который установлен нашими нормами и табелями.

2. «Фуражки за лето выцвели, стали белыми…»

Срок службы фуражки до сего времени определялся в один год. Стоимость ее равняется одному рублю. Ткань, из которой изготовляется фуражка, по своему качеству, в частности в отношении окраски, требует желать лучшего. Действительно, красноармеец, пробывший все лето на солнце, вынужден к концу лагерного сбора иметь фуражку значительно выцветшей. С точки зрения снабжения, мы стремимся к удешевлению фуражки и принимаем все меры к сокращению ее стоимости путем упрощения, как постройки, так и качества материала, стремясь лишь к тому, чтобы качество материала позволяло выслуживать фуражке установленный срок носки.

Наша промышленность, в частности красильная, еще не достигла таких успехов, чтобы краска или не линяла от воды или не выгорала от солнца.

Считаю, что в вопросе выцветания фуражек в течении лета ничего худого нет и если есть опасения у т. Пугачева, что она демаскирует войска, то это опасение следует перенести и на другие предметы.

3. «Винтовки, почти, как правило, носятся на веревках, остатках от когда-то бывших брезентовых ремней».

Совершенно правильно, значительная часть винтовок у нас еще не имеет ремней по той простой причине, что средств на заведение кожаных ремней ежегодно отпускается незначительное количество, и пройдет еще 2-3 года, пока все части армии будут обеспечены этими ремнями.