Виктор Сидорченко - Морские катастрофы

• Название: Морские катастрофы
• Автор: Виктор Сидорченко
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2006
• ISBN: 5-94201-414-0

В книге на основе многочисленных примеров из отечественной и зарубежной практики мореплавания и ряда нормативных актов рассмотрены причины катастроф, пагубное воздействие стихийных явлений, случаи намеренного потопления судов, в том числе в результате действий пиратов и мошенников, способы выживания людей после катастрофы, методы поиска и спасания бедствующих людей и судов.

Книга рассчитана на широкий круг читателей. Она может быть полезна студентам, курсантам, научным работникам и специалистам в области морского права и торгового мореплавания.

---

Морским происшествием считается АС:

– в результате которого произошло повреждение судна или смещение перевозимого груза и/или изменение его свойств, не подпадающее под признаки аварии или аварийного происшествия;

– в результате которого произошло повреждение судна при правомерных действиях экипажа во время плавания в ледовых условиях, независимо от размера причиненных убытков и утраты мореходных качеств;

– в результате которого произошло повреждение судна при правомерных действиях экипажа во время плавания в районах или условиях, когда не обеспечивается навигационная безопасность, независимо от размера причиненных убытков и утраты мореходных качеств;

– в результате которого произошло повреждение судна при правомерных действиях экипажа во время проведения аварийно-спасательных операций, независимо от размера причиненных убытков и утраты мореходных качеств;

– в результате которого судном нанесено повреждение СНО;

– в результате которого произошло повреждение судна при правомерных действиях экипажа во время проведения швартовных и/или грузовых, и/или бункеровочных операций в море;

– в результате которого судно находилось на мели менее 2 часов (пассажирское) или менее 6 часов (все остальные) и сошло с мели самостоятельно (несамоходное судно – с помощью буксировавшего его судна), но при этом не получило каких-либо повреждений;

– связанный с незначительным повреждением берегового сооружения, приведшим к выводу его из эксплуатации[166].

В 1994 г. ПРАС-90 был использован Госкомрыболовства РФ для разработки почти такого же по содержанию Положения о расследовании аварийных случаев применительно к промысловым судам. Его стали называть ПРАС-90/94. В 1998–1999 г. ПРАС-90 и ПРАС-90/94 были частично изменены. В частности, были исключены суммы в рублях, которыми следовало руководствоваться при разграничении убытков при аварии, аварийном происшествии и эксплуатационном повреждении. Применительно к посадке на мель и времени пребывания судна на мели было установлено, что аварийным происшествием считается аварийный случай, в результате которого судно находилось на мели 24 часа и более независимо от размера и характера полученных и/или понесенных повреждений. Если судно находилось на мели менее 24 часов, то АС классифицируется как эксплуатационное повреждение независимо от суммы ущерба. Аварией считается АС, повлекший гибель человека (людей).

Международная морская организация (ИМО) на своей 20-й Ассамблее 27 ноября 1997 г. приняла Кодекс проведения расследований аварий и инцидентов на море (Резолюция ИМО А.849(20). В Кодексе 1997 г. содержится определение понятия «авария на море», под которой понимается событие, являющееся результатом любого из следующего:

1) гибель или серьезное ранение человека, причиненные эксплуатацией или в связи с эксплуатацией судна;

2) потеря человека с судна, причиненная эксплуатацией или в связи с эксплуатацией судна;

3) гибель, предполагаемая гибель или оставление судна;

4) повреждение судна;

5) посадка судна на грунт или лишение его возможности движения или участие в столкновении;

6) повреждение, причиненное эксплуатацией или в связи с эксплуатацией судна;

7) ущерб окружающей среде, вызванный повреждением судна или судов, в свою очередь причиненных эксплуатацией судна или судов (ст. 4.1 Кодекса 1997 г.).

«Авария на море» подразделяется на три вида морских аварий: очень серьезная авария; серьезная авария; инцидент на море.

«Очень серьезная авария» (катастрофа) есть авария, повлекшая полную гибель судна, гибель человека или серьезное загрязнение моря (ст. 4.2 Кодекса 1997 г.).

Например, в конце января 2004 г. т/х «Памела Голд» под камбоджийским флагом, но с российским экипажем (порт приписки – Пномпень), во время рейса из Японии в порт Ванино (Россия) попал в Татарском проливе в тяжелые гидрометеорологические условия: северный ветер со скоростью 10 м/сек, температура воздуха минус 10–12°, толщина льда до 40 см, видимость менее 500 м. В таких условиях судно получило ряд пробоин корпуса и обратилось к т/х «Синегорск» с просьбой сопровождать его до порта. При этом большая часть экипажа, численность которого составляла 22 человека, была взята на борт «Синегорска», а на полузатопленной «Памеле Голд» осталась только ходовая вахта. Аварийное судно некоторое время следовало по направлению к порту в сопровождении т/х «Синегорск», однако когда его носовая часть почти совсем ушла в воду, оставшийся на борту экипаж был переправлен на т/х «Синегорск». Вскоре «Памела Голд», водоизмещение которой составляло 4600 т, скрылась под водой. Владелец судна, потерпевшего катастрофу, компания «Памела Корпорейшн», имеющая представительство во Владивостоке, сообщила, что в марте 2001 г. в Тайваньском проливе она уже потеряла аналогичное судно, которое при штормовой погоде не выдержало перегрузок и разломилось на части, которые вместе с грузом затонули. Людей также удалось спасти, как и в случае с «Памелой Голд»[167].

В ст. 4.3 Кодекса 1997 г. говорится, что «серьезная авария» есть авария, не квалифицируемая как очень серьезная и которая повлекла:

1) пожар, взрыв, посадку на мель, навал, штормовое повреждение, ледовое повреждение, трещину в корпусе или предполагаемый дефект в корпусе и т. д.;

2) конструкционное повреждение, в результате которого судно стало немореходным, такое как подводная пробоина, поломка главных двигателей, значительное повреждение жилых помещений и т. п.;

3) загрязнение моря, независимо от количества сброса;

4) поломку, потребовавшую буксировки или помощи берега.

Например, в 1964 г. в городе Анкоридж (Аляска) произошло землетрясение силой в 8,6 балла по 9-балльной шкале Рихтера. В городе были разрушены 215 жилых и 517 промышленных зданий, возникли многочисленные оползни, которые уничтожили железную дорогу и 500 км грунтовых дорог, а также десятки мостов. От оползней пострадало и морское побережье. В порту Валдиз оползень утопил плавучий док с находившимся там судном с 30 членами экипажа и работниками дока. Эта катастрофа, если бы к ней был применен Кодекс 1997 г., была бы квалифицирована как «очень серьезная авария» (катастрофа). В результате того же землетрясения и вызванных им оползней была практически уничтожена небольшая морская гавань в городе Хомер. При этом погибло около 20 мелких самоходных и несамоходных судов. Часть судов была выброшена волной на берег, они впоследствии были спущены на воду и отремонтированы. Если бы к этому происшествию был применен Кодекс 1997 г., то выбрасывание судов на берег было бы квалифицировано, как «серьезная авария»[168].

Согласно ст. 4.4 Кодекса 1997 г. «инцидент на море» есть случай или событие, вызванные эксплуатацией судна, повлекшие угрозу судну или человеку, или в результате которых могли произойти серьезное повреждение судна или морской установки или мог быть нанесен вред окружающей среде.

Например, в сентябре 2002 г. британский пассажирский паром «Норси», на борту которого было 611 пассажиров, вышел из одного из портов Великобритании и последовал в Бельгию. Вскоре в его машинном отделении начался пожар. Капитан приказал всем членам экипажа и пассажирам надеть спасательные нагрудники, но одновременно сообщил на берег, что пожар незначителен и эвакуации, видимо, не будет. Экипаж успешно боролся с огнем и вскоре самостоятельно его ликвидировал. Никто при этом не пострадал. Происшествие с пожаром было квалифицировано как «инцидент на море»[169].

§ 2. Пирамида несчастий

Если посмотреть на историю мореплавания с точки зрения аварийности, то она представляет собой непрерывную цепь больших и малых кораблекрушений. В прошлом мореплавание почти целиком зависело от капризов погоды, и парусные суда часто погибали при первом же шторме, однако люди продолжали осваивать Мировой океан. Еще в раннем средневековье родилось дошедшее до нас изречение моряков: «Плавать по морю необходимо, выжить при этом не так уж необходимо»[170]. За право познать море люди платили по самой высокой цене – своими жизнями. Например, из 5 судов экспедиции Магеллана, в 1519–1522 гг. совершившей первое кругосветное плавание, вернулось лишь одно с 18 членами экипажа. Во время экспедиции погибли 4 судна, сам Магеллан и еще более 200 человек[171].

Вместе с тем кораблекрушения парусных судов – это не только история мореплавания. И в наши дни в мире насчитывается несколько десятков тысяч парусных судов, выполняющих транспортные и пассажирские перевозки. В одной только Индии зарегистрировано 14 258 парусников, имеющих суммарную валовую вместимость 242 500 peг. т. Они ежегодно перевозят 600 тыс. т груза в прибрежном плавании и 200 тыс. т – во внешней торговле между Индией и странами Ближнего Востока. Парусники малоэкономичны, и правительство Индии субсидирует владельцев для установки на судах дизельных двигателей. В 1983–1984 гг. на эти цели оно выделило 100 тыс. долл.[172]