С. Левченко - Северо-Кавказский федеральный округ: оценка состояния и перспектив социально-экономического развития

• Название: Северо-Кавказский федеральный округ: оценка состояния и перспектив социально-экономического развития
• Автор: С. Левченко
• Жанр: Прочая научная литература
• Год: 2014
• ISBN: 978-5-9596-0994-8

Представлена методика исследования состояния и перспектив развития регионов-субъектов Северо-Кавказского федерального округа, разработанная и апробированная авторами, основанная на применении комплексного социально-экономического анализа; осуществлено сценарное прогнозирование результатов функционирования региональных социально-экономических образований. Полученные результаты могут быть использованы при обосновании управленческих решений в регионе, разработке новых и корректировке действующих программ развития.

Для научных работников, преподавателей, аспирантов, магистров, студентов вузов, руководителей и специалистов региональных органов управления.

---

Основное значение прогноза, по словам Н.Д. Кондратьева, лежит в том, что он отвечает настоятельным запросам нашего практического действия в процессе жизненной и социальной борьбы «Всюду ставится вопрос об активном вмешательстве в ход событий окружающей социально-экономической среды и вопрос о предвидении хода последующих событий. Вот почему в социально-экономической жизни проблема прогноза имеет особо глубокое практическое значение» [165].

Согласно теории Н.Д. Кондратьева, для прогноза существенны три основные элемента: «переход от событий, данных в опыте, к событиям, которые еще не даны в нем; переход к событиям, которые не даны не только потому, что они еще нам не известны, но и потому, что они еще не совершились; переход не произвольный, а научно обоснованный, опирающийся на установленную достаточную для суждения вероятность выхода события или событий» [162].

Обобщая вышеизложенное мы сформулировали несколько основополагающих заключений:

– при исследовании развития социально-экономических систем, основным действенным инструментом является прогнозирование, построенное на использовании методов научного познания;

– использование метода прогнозирования при определении тенденций развития региона дает многовариантность путей развития и возможность осуществления эффективного предупреждающего менеджмента;

– моделирование возможных вариантов развития региональных социально-экономических систем посредством анализа воздействия факторов неконкретности и рискованности на динамику системы в целом и адекватного изменения поведения хозяйствующих субъектов, обеспечивает гибкость прогнозных расчетов с учетом как пессимистических, так и оптимистических параметров [157];

– методическая постановка процедуры прогнозирования динамических отклонений и случайных факторов в региональном развитии предприятий должна исходить из основных законов в методологии прогнозирования [157];

– методология оценки и прогнозирования развития региональных систем должна базироваться на соблюдении ряда основополагающих принципов;

– всевозрастающая роль в экономической науке принадлежит математическим методам исследования, как наиболее реально отражающим сущность и категориальность полученных на их основе прогнозных значений;

– математическое моделирование способствует расчету основных параметров динамических процессов в развитии региональных систем, исследование зависимостей и взаимосвязей между объективно существующими явлениями и процессами дает возможность выявления сложного механизма причинно-следственных связей и отношений между ними [157].

Нами предложена методика исследования состояния и перспектив развития различных типов регионов, позволяющая посредством комплексной оценки социально-экономического и ресурсно-отраслевого развития систем и использования методов пространственной эконометрики, проводить типологизацию субъектов мезоуровня, базирующуюся на расчете отдельных групп индикаторов, а также осуществлять сценарное прогнозирование и стратегическое программирование, направленное на сглаживания асимметрии развития регионов и поляризации социально-экономического пространства (рисунок 10).

Авторский подход в реализации методики исследования состояния и перспектив развития различных типов систем включает семь взаимосвязанных этапов:

1. Теоретико-методический этап, в процессе реализации которого происходит определение целей, задач, принципов функционирования региональных систем в условиях пространственной поляризации. В качестве основополагающей цели предлагаемой стратегии регионального развития определено обеспечение условий для сглаживания асимметрии социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, Северо-Кавказского федерального округа, создания новых центров роста, а также общее повышение уровня регионального развития. Стратегическими задачами предлагаемой программы являются:

– определение ресурсно-отраслевого и социально-экономического потенциала регионов-субъектов СКФО;

– определение приоритетов регионального развития в разрезе субъектов СКФО;

– адаптация действующего законодательства к современным рыночным реалиям, отражающим не только конституционно отраженные постулаты, но в фактические проблемы субъектов СКФО;

– повышение инвестиционной привлекательности субъектов СКФО, развитие альтернативных инвестиционных проектов;

– развитие рыночной, социальной и институциональной инфраструктуры в субъектах СКФО;

– выравнивание регионального развития на основе определения центров регионального роста, дифференцированных по степени интенсивности;

– повышение уровня жизни населения.

2. Аналитический этап, в процессе которого производится анализ регионального развития субъектов РФ и СКФО в разрезе основных направлений: экономического, социального, ресурсного и отраслевого. В качестве сравнительных характеристик приведены значения показателей в среднем по РФ.

3. Систематизационный этап. В рамках данного этапа отобраны основные факторы, формирующие интегральные индикаторы регионального развития по указанным направлениям, произведен их расчет и на основании этого присвоен рейтинг исследуемым регионам и осуществлена их пятиуровневая типологизация.

4. Рейтинговый этап. На данном этапе авторами предлагается определение интенсивности развития каждого из выделенных типов регионов. В результате будет определен сильный, умеренный или заметный уровень интенсивности развития каждого типа регионов.

5. Конструктивно-формализационный этап включающий формализацию эконометрических моделей в соответствии с обоснованной методикой по сглаживанию ассиметрии социально-экономического развития регионов, а именно: формализацию системы эндогенных и экзогенных переменных и получение количественных оценок влияния исследуемых факторов.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.